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2024-11-02 10:47:12
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内容摘要:取消建筑检测资质许可的相关政策建筑检测资质许可的取消是一个逐步推进和调整的过程。以下是一些相关政策:辽宁省住建厅发布的《关于辽宁省...
建筑检测资质许可的取消是一个逐步推进和调整的过程。以下是一些相关政策:
辽宁省住建厅发布的《关于辽宁省建设工程质量检测机构新旧资质过渡有关事宜的通知》(辽住建19号)指出,取消建筑工程房屋可靠性鉴定、建筑智能工程检测、预拌混凝土检测、预拌砂浆检测和预制混凝土构件检测5项资质设立,即日起停止受理上述5项资质申请,已经受理的不再进行审批,原资质即日起作废。
住建部发布的相关通知规定,未经住建部同意,检测机构资质许可范围不得超出《资质标准》规定的资质类别,资质许可权限不得下放至市级及以下人民政府相关部门;申请专项资质认定的检测场所地址须在同一个省级行政区,申请综合资质认定的检测场所地址须在同一设区市行政区;检测机构合并、重组、分立等情况应按照规定申请重新核定资质;资质许可机关应建立专家库,并组织实施专家评审等。
建筑检测资质许可的取消对行业产生了多方面的影响:
从国家政策层面来看,取消部分建筑资质是从整体做出的抉择。从近几年来,弱化企业资质,强化个人执业资格,逐步构建资质许可、信用约束和经济制衡相结合的建筑市场准入制度一直是国家出台各项政策的出发点。
对于企业而言,降低了企业准入门槛,开放了市场,减少了每年企业资质维护的成本。在招投标活动中,准入门槛降低,企业不用重复办理繁杂的资质,“无纸化”、取消“八大员”等举措都使得资质进一步简化,节省了流程。
但同时,资质办理也变得越来越难。虽说部分资质被取消,但对于建筑企业要求将会越来越严格,在办理资质时,肯定对资产、专业技术人员以及设备等方面都有严格要求。
从行业竞争角度,取消资质可能导致行业市场竞争加剧,一些企业可能会出现价格战甚至恶性竞争的情况。取消资质可能影响消费者的信心和选择,使得行业整体形象受损。
目前尚未获取到其他国家取消建筑检测资质许可的明确案例。但在其他领域,如外国人才工作许可方面,不同国家和地区可能会有相关政策的调整和变化、、。
为了保障建筑检测行业的规范发展,在取消建筑检测资质许可后采取了一系列监管措施:
新《建设工程质量检测管理办法》带来了一些变化,如回避条款中将设计方改为建设方,明确检测机构应回避的对象;无需取得CMA资质证书即可申报建工资质;检测资质分为综合类资质和专项类资质;资质证书实行电子证照,资质有效期由3年改为5年;新增建设单位编制工程概预算时,检测费用要单独列支;非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收资料;明确建立信用管理制度,实行守信激励和失信惩戒;检测机构及检测人员违规处罚的变化等。
市场监管总局按照“谁发证,谁监管;谁发证,谁处罚”的原则,除市场监管部门外,还有其他部门依据法律行政法规实施的特定检验检测领域的行政许可准入制度,负责相应领域检验检测机构的监管。对于检验检测机构及人员伪造检验结果、出具虚假检验检测报告的,市场监管部门和有关部门除可以处罚款、没收违法所得等行政处罚外,情节严重的取消其检验资格;造成损失的,应当依法承担相应的赔偿责任;涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。同时,将对不实和虚假检验检测违法行为的行政处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统等信用平台,列入严重违法失信名单,归集到检验检测机构名下,推动实施失信联合惩戒。
面对建筑检测资质许可的取消,企业可以从以下几个方面应对:
国家取消部分建筑资质是从整体做出的抉择。从近几年来,弱化企业资质,强化个人执业资格,逐步构建资质许可、信用约束和经济制衡相结合的建筑市场准入制度一直是国家出台各项政策的出发点。
降低企业准入门槛,开放市场,减少了每年企业资质维护的成本。在招投标活动中需要的资质都不一样,准入门槛降低,企业不用重复办理繁杂的资质,另外,“无纸化”,取消“八大员”等举措都使得资质进一步简化,节省其流程。
虽说部分资质被取消,但对于建筑企业要求将会越来越严格,在办理资质时,肯定对资产、专业技术人员以及设备等方面都有严格要求。企业应加强自身能力建设,提高专业技术人员的素质和水平,以适应市场的变化和要求。
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