劳务资质取消有什么前景

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2024-11-02 10:46:58
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内容摘要：劳务资质取消的相关政策自 2021 年 7 月 1 日起，按照国发〔2021〕7 号文件要求，各级住房和城乡建设主管部门停止受理施...

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劳务资质取消的相关政策

自 2021 年 7 月 1 日起，按照国发〔2021〕7 号文件要求，各级住房和城乡建设主管部门停止受理施工三级等建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。自 2021 年 7 月 1 日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交相关信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。例如，住房和城乡建设部办公厅发布的通知中明确指出：“自 2021 年 7 月 1 日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理本文附件所列建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请，重新核定事项含《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市〔2014〕79 号)规定的核定事项。2021 年 7 月 1 日前已受理的，按照原资质标准进行审批。”

劳务资质取消后的行业变化

劳务资质取消后，行业发生了一系列变化。逐步建立施工承包企业自有建筑工人为骨干，专业作业企业自有建筑工人为主体的多元化用工方式。取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质，实行告知备案制。放宽市场准入限制，鼓励有一定组织、管理能力的劳务企业通过引进人才、设备等途径向总承包和专业企业转型。施工总承包企业要建立建筑工人实名制管理制度，明确管理职责，对进入施工现场建筑工人实行实名制管理，记录建筑工人的身份信息、培训情况、职业技能、从业记录等信息。比如，“企业之家”提到：“从 2019 年传出劳务资质停办相关言论，到 2021 年 7 月住建部发布将劳务资质办理有审批制改为备案制，不仅没有停办反而简化了流程加快了办理速度。”

劳务资质取消对企业的影响

劳务资质改革对企业产生了多方面的影响。一方面，暂停施工劳务分包企业资质审批，例如四川省自 2019 年 10 月 12 日起，试点地区停止受理施工劳务分包企业资质申请。另一方面，自 2021 年 7 月 1 日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，这意味着企业办理相关资质的流程和要求发生了变化。同时，取消建筑劳务资质审批，并不意味着降低甚至放弃了对建筑业劳务能力和水平的要求，未来对建筑业企业和劳工的要求不是降低，而是提高了，这种提高必然伴随着更加严格的监督和行政管理。例如，“住建部的征求意见中，还在取消了施工劳务资质后新设立了专业作业企业资质，所以可见，未来如果取消施工劳务资质后，对建筑业企业和劳工的要求不是降低，而是提高了，这种提高必然伴随着更加严格的监督和行政管理。”

劳务资质取消后的就业前景

劳务资质取消后，就业前景呈现出一些新的趋势。从事建筑劳务的劳务公司将在全国全面取消劳务资质是大势所趋，劳务公司将转型为建筑专业作业企业或转型为劳务平台公司，为建筑企业提供合格的建筑工人。同时，现有劳务班组或有一定技能和经验的班组长可以成立以作业为主的专业公司或注册个体工商户。例如，“全国 12 个省取消建筑劳务公司的劳务资质，直接承接建筑劳务业务。具体的操作流程是：取得工商登记后，应到县级住房城乡建设主管部门备案其基本情况、联系人等信息，并明确所从事的主要工种。县级住房城乡建设部门根据备案信息核发专业作业企业资质证书。”

劳务资质取消的未来发展趋势

2022 年 2 月，住房和城乡建设部新版《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》正式发布，明确取消施工劳务资质，设立专业作业资质，专业作业资质不分类别和等级。新的资质标准有望近期出台。取消劳务资质不是取消劳务企业。例如，四川省住建厅和四川省市场监督管理局联合发布的通知中提到：“暂停施工劳务分包企业资质审批。自 2019 年 10 月 12 日起，试点地区停止受理施工劳务分包企业资质申请。专业作业企业暂设立 8 个专业：砌筑、混凝土、钢筋、架子、木工、防水、电工、其他专业作业。”