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上海农业生产许可证

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2024-11-02 10:46:15
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内容摘要：上海农业生产许可证办理流程在上海办理农业生产许可证，不同类型的农业生产许可证办理流程有所差异。农药生产许可证：纳入“一网通办”：申...

各类资质· 许可证· 备案办理

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上海农业生产许可证办理流程

在上海办理农业生产许可证，不同类型的农业生产许可证办理流程有所差异。

农药生产许可证：
- 纳入“一网通办”：申请、审批可网上办理，这一举措极大地方便了申请人，无需再到多个部门线下提交材料，节省了时间和精力。例如，申请人可以在网上填写申请表、上传相关材料等操作，实现了信息化办公的高效性。
- 审批时限缩短：审批时限由20个工作日压减至10个工作日。这有助于提高企业的办事效率，使企业能够更快地获得生产许可，投入生产运营。
农作物种子生产经营许可证（以主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证为例）：
- 申请：企业按规定向审核机关提出申请，需要提交如主要农作物种子生产许可证申请表（若有需要保密的内容由申请单位或个人注明）等一系列材料，包括种子质量检验人员和种子生产技术人员资格证明、注册资本证明材料、检验设施和仪器设备清单、照片及产权证明等。
- 审核：审核机关会对企业提交的材料进行审核，包括对企业的基本设施（如办公场所、检验室、加工厂房、仓库面积等）、检验仪器（如是否具备PCR扩增仪及产物检测配套设备等多种仪器设备）、加工设备（根据生产经营的种子类型，成套设备总加工能力需达到相应标准）以及人员等方面进行审核。
食用菌生产经营许可证（以本市为例）：
- 区分注册地申请：注册在本市中心城区的单位，可直接向市农委申请办理许可证；注册在郊区的单位，可向区农委提出申请办理许可证，并向市农委备案。

上海农业生产许可证申请条件

农作物种子生产经营许可证申请条件（以主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证为例）：
- 基本设施方面：
  - 办公场所需要200平方米以上，这为企业的日常管理、运营等提供了必要的空间。
  - 检验室150平方米以上，足够的检验室面积能够保证种子质量检验工作的顺利开展，放置各种检验仪器设备等。
  - 加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以上，较大的加工厂房和仓库面积有助于满足种子加工和储存的需求，保证种子的生产加工效率和储存安全。
- 检验仪器方面：除具备一般条件外，还应当具有PCR扩增仪及产物检测配套设备、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、成套移液器等仪器设备，这些仪器设备能够开展种子水分、净度、纯度、发芽率四项指标检测及品种分子鉴定，从而确保种子的质量符合要求。
- 加工设备方面：具有种子加工成套设备，并且根据生产经营的种子类型有不同的加工能力要求。例如生产经营杂交玉米种子的，成套设备总加工能力10吨/小时以上；生产经营杂交稻种子的，成套设备总加工能力5吨/小时以上；生产经营其他主要农作物杂交种子的，成套设备总加工能力1吨/小时以上。
- 人员方面：需要有符合要求的种子质量检验人员和种子生产技术人员，这些人员需要具备相应的资格证明，以保证在种子生产经营过程中的技术操作和质量把控。
农药生产许可证申请条件：
- 依据相关法规：依据《农药管理条例》设定申请条件，由市农业农村委负责审批。这表明企业需要遵守国家关于农药生产的基本法规要求，在生产设施、人员资质、质量管理等多方面达到相应标准。
- 其他可能的条件：但一般来说，可能包括生产场地符合环保要求、有相应的安全生产措施、具备专业的技术人员和研发能力等，以确保农药生产的安全、环保和产品质量。

上海农业生产许可证相关政策法规

《上海市农药管理规定》（沪府令37号）：
- 适用范围与目的：适用于本市行政区域内的农药生产、经营、使用及其监督管理活动。目的是为了规范本市农药生产、经营、使用行为，维护农药生产者、经营者、使用者的合法权益，保障农产品质量安全和人畜安全，保护生态环境。这一规定明确了管理的范围涵盖了农药从生产到使用的全过程，并且强调了多方面的保障目标。
- 管理职责明确：市、区人民政府加强对农药监督管理工作的组织领导，保障农药监督管理工作的开展，将农药监督管理经费列入本级政府预算，协调解决农药监督管理工作中的重大问题。市、区农业农村部门负责本行政区域内农药生产、经营、使用的监督管理工作，明确了政府和农业农村部门在农药管理中的职能和责任。
《农作物种子生产经营许可管理办法》：
- 许可管理的原则与适用范围：县级以上人民政府农业农村主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产经营许可证的受理、审核、核发和监管工作。管理原则包括保障农业生产安全、提升农作物品种选育和种子生产经营水平、促进公平竞争、强化事中事后监管等。适用于农作物种子生产经营许可证的申请、审核、核发和监管工作，明确了管理部门的工作内容和管理的整体原则与范围。
- 对生产经营者的要求：生产经营的品种应当通过审定，并具有自育品种或作为第一选育人的审定品种1个以上，或者合作选育的审定品种2个以上，或者受让品种权的品种3个以上。生产经营授权品种种子的，应当征得品种权人的书面同意等要求，从种子的品种和授权等方面对生产经营者进行规范。

上海农业生产许可证的有效期和续期要求

农药生产许可证：
- 有效期：根据《农药生产许可管理办法》，农药生产许可证有效期为五年。这一规定明确了企业获得农药生产许可证后可以进行生产活动的时间期限，企业需要在这个期限内合理安排生产计划、市场拓展等工作。
- 续期要求：农药生产许可证有效期届满，需要继续生产农药的，农药生产企业应当在有效期届满前按照规定重新申请许可证。企业需要重新评估自身的生产条件、技术能力、质量管理等是否仍然符合相关要求，并且按照申请流程提交相关材料进行续期申请。
农作物种子生产经营许可证（以相关规定为例）：但一般来说，有效期可能与种子的生产周期、市场需求变化等因素有关。续期时可能需要重新审核企业的生产经营条件，如种子生产基地的情况、种子质量控制体系是否仍然有效、企业的经营业绩和信誉等方面是否符合要求等。

上海农业生产许可证的监督管理机制

农药生产许可证监督管理机制：
- “双随机、一公开”监管：开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。“双随机”即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，“一公开”就是将检查结果公开，这种监管方式能够保证监管的公平性和透明度，避免人为因素的干扰，有效打击农药生产中的违法违规行为。
- 行业监测与重点监管：加强行业监测，畅通投诉举报渠道，将风险隐患、投诉举报较多的企业列入重点监管对象。通过行业监测可以及时掌握整个行业的发展动态和存在的问题，投诉举报渠道的畅通则为社会监督提供了途径，重点监管对象的确定有助于集中力量对问题较多的企业进行监管，保障行业的健康发展。
- 信用监管：加强信用监管，向社会公布农药生产企业信用状况，对失信主体开展联合惩戒。信用监管是一种有效的市场约束手段，通过公布企业信用状况，可以引导市场资源向信用良好的企业流动，对失信主体的联合惩戒则可以提高企业的违法成本，促使企业遵守相关规定。
农作物种子生产经营许可证监督管理机制：
- 依据相关法规和办法监管：严格落实《中华人民共和国种子法》《农作物种子生产经营许可管理办法》等相关规定进行监管。这些法规和办法对种子生产经营的各个环节都有明确的要求，监管部门依据这些要求对企业进行监督管理，确保种子的质量和市场秩序。例如，对种子生产基地的检查、种子质量抽检等工作都是依据这些规定开展的。
- 线上线下一体化监管：强化“线上线下一体化”监管，网络种子经营者应当事前取得农作物种子生产经营许可证或按规定进行种子经营备案，严肃整治网络涉种虚假宣传、违法广告等问题。随着互联网的发展，线上种子销售逐渐增多，这种监管方式能够全面覆盖种子销售渠道，保障消费者权益，规范种子市场的线上线下经营行为。