餐饮服务许可证可以在家

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2024-11-01 10:48:41
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内容摘要：餐饮服务许可证在家办理的可行性一般情况下，住宅地址难以办理餐饮服务许可证。如果是线下销售，根据相关规定，餐饮服务许可证的办理通常要...

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餐饮服务许可证在家办理的可行性

一般情况下，住宅地址难以办理餐饮服务许可证。如果是线下销售，根据相关规定，餐饮服务许可证的办理通常要求经营场所为商用产权且是实体店，住宅不符合这样的要求，所以不能办理餐饮服务许可证。但如果是线上销售，可以通过代办的方式，由代办方提供符合要求的地址来办理相关许可证，从而实现线上餐饮业务的开展。

在家办理餐饮服务许可证的条件

场所相关条件

虽然住宅难以直接用于办理餐饮服务许可证，但如果是线上销售通过代办提供地址办理时，该地址应与制作供应的食品品种、数量相适应，有食品原料处理和食品加工、贮存等场所，并且要保持该场所环境整洁，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如不能位于化工污染企业附近或者垃圾处理站旁边等影响食品安全的区域。
要有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，像相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施等。例如经营烘焙类食品，要有足够的冷藏设备保存原料和成品，要有合适的烘焙设备、清洁设备等。

人员与制度相关条件

必须具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员。这些管理人员要熟悉食品安全相关法律法规，掌握食品安全管理知识和技能，能够对餐饮服务过程中的食品安全进行有效的管理和监督。
要有与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度。比如食品采购查验制度，规定如何对采购的食品原料进行检查验收，确保合法合规、质量安全；食品留样制度，明确对特定食品的留样数量、留样时间、留样保存条件等要求，以便在发生食品安全问题时能够进行追溯和检测等。

家庭办理餐饮服务许可证的流程

前期准备

名称预登记：按要求填表后，持本人身份证和户口本的复印件到名称核准处查询。名称核准后，一般需等待7个工作日。这一步是为了确定餐饮业务的名称，避免与其他已注册的名称重复，确保名称的合法性和唯一性。
准备申请材料：
- 《餐饮服务许可证申请表》。这是申请餐饮服务许可证的基本表格，需要如实填写餐饮服务的相关信息，如经营类型（是餐馆、快餐店还是饮品店等）、经营规模、经营范围等内容。
- 营业执照、名称预先核准通知书、事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书等有关申请单位的资质证明的原件及复印件。如果是个体经营，营业执照或者名称预先核准通知书是重要的证明文件，表明经营主体的合法性。
- 法定代表人、负责人或业主身份证明的原件及复印件。用于确认申请人的身份信息，确保是合法的经营者提出申请。
- 餐饮服务场地的合法使用证明原件及复印件。虽然家庭办理存在特殊性，但如果是通过代办提供地址等方式，需要提供该地址合法使用的证明，如租赁合同等（如果适用）。
- 餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图及说明。要详细绘制出餐饮服务场所的布局图，包括厨房区域、就餐区域（如果有）、食品储存区域等的位置和面积，标明设备的摆放位置，如炉灶、冰箱、消毒柜等，同时说明加工流程，例如从食材采购进店后的验收、清洗、加工、烹饪到成品上桌或者包装配送的整个流程，以及卫生设施如洗手池、垃圾桶、防蝇防虫设施等的设置情况。
- 保证食品安全的规章制度。如前面提到的食品采购查验制度、食品留样制度等相关制度文件，以书面形式呈现。
- 符合相关规定的食品安全管理人员培训证明资料。证明食品安全管理人员经过了专业的培训，具备管理餐饮服务食品安全的能力。

申请与审核

提交申请：持准备好的材料向市行政审批服务中心的“食药监窗口”提交申请。食药监部门会对申请材料进行初步审查，检查材料是否齐全、是否符合法定形式等。如果申请材料存在可以当场更正的错误，会允许申请人当场更正，申请人应当对更正内容签章确认；如果申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；申请事项属于食药监部门职权范围，申请材料齐全且符合法定形式的，应当做出受理决定。
现场核查：食药监部门受理申请后，会对申请人的餐饮服务经营场所进行现场核查。核查内容包括场所的实际布局是否与提交的示意图一致、设备设施是否齐全且能正常运行、卫生条件是否达标、食品安全管理制度是否有效执行等。上级食品药品监督管理部门受理的餐饮服务许可申请，可以委托下级食品药品监督管理部门进行现场核查。根据现场核查的情况，对符合条件的，做出准予行政许可的决定；对不符合规定条件的，做出不予行政许可的决定并书面说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
获取许可证：如果通过现场核查，食药监部门会自做出决定之日起10个工作日内向申请人颁发《餐饮服务许可证》，申请人就可以合法开展餐饮服务业务了。

《餐饮服务许可管理办法》相关规定

适用范围：根据《餐饮服务许可管理办法》，本办法适用于从事餐饮服务的单位和个人（以下简称餐饮服务提供者），不适用于食品摊贩和为餐饮服务提供者提供食品半成品的单位和个人。如果家庭从事餐饮服务，属于餐饮服务提供者范畴，应当遵循该办法规定取得餐饮服务许可证。集体用餐配送单位也纳入餐饮服务许可管理的范围。国家食品药品监督管理局主管全国餐饮服务许可管理工作，地方各级食品药品监督管理部门负责本行政区域内的餐饮服务许可管理工作。
许可条件规定：
- 具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。这是为了确保餐饮服务的食品安全，防止外界污染因素对食品造成危害。
- 具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。这些设备和设施是保障餐饮服务正常运行和食品安全的必要条件。
- 具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度。强调了人员的专业素质和制度管理在餐饮服务食品安全中的重要性。
- 具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。合理的布局和流程有助于减少食品安全风险。
- 国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。这为各地根据实际情况制定补充性的许可条件提供了依据。
申请与受理规定：
- 申请人向食品药品监督管理部门提出餐饮服务许可申请应当具备基本条件并且提交相关材料，如《餐饮服务许可证》申请书、名称预先核准证明（已从事其他经营的可提供营业执照复印件）、餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图、法定代表人（负责人或者业主）的身份证明（复印件），以及不属于本办法第三十六条、第三十七条情形的说明材料、食品安全管理人员符合本办法第九条有关条件的材料、保证食品安全的规章制度、国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他材料等。
- 食品药品监督管理部门依据《行政许可法》，对申请人提出的餐饮服务许可申请分别做出不同处理，包括告知不接收申请的原因（申请事项依法不需要取得餐饮服务许可，或者依法不属于食品药品监督管理部门职权范围的）、允许当场更正（申请材料存在可以当场更正的错误的）、告知补正内容（申请材料不齐全或者不符合法定形式的）、做出受理决定（申请事项属于食品药品监督管理部门职权范围，申请材料齐全且符合法定形式的）等情况。

地方相关法规补充

一些地方可能会根据本地的实际情况，在遵循国家法规的基础上，制定更为具体或者严格的规定。例如北京市出台的《北京市餐饮服务许可管理办法》，就是根据《北京市食品安全条例》、卫生部《餐饮服务许可管理办法》，结合本市实际制定的，对餐饮服务行政许可行为进行规范，加强对餐饮服务许可证发放工作的管理。不同地方可能对家庭餐饮服务在场所面积、设备设施的具体标准、人员资质等方面有不同的要求，家庭餐饮服务经营者需要关注当地的法规政策要求。

成功在家办理餐饮服务许可证的案例

但从一些企业或个体办理餐饮服务许可证的成功案例中可以得到一些启示。

沂源县辉村羊肉馆案例

在沂源县南麻街道便民服务中心“高效办成一件事”服务专区，辉村羊肉馆的杨先生领取到了开办餐饮店所需的《食品经营许可证》（餐饮服务许可证已整合到食品经营许可证中）。虽然这不是家庭餐饮服务的案例，但体现了在相关部门优化服务流程的情况下，餐饮服务许可证办理的高效性。如果家庭餐饮服务能够满足相关要求，也有望在这样的高效服务模式下成功办理。例如，如果当地也设立类似的一站式服务窗口，家庭餐饮服务经营者按照要求准备好材料，就有可能顺利办理相关许可证。

四川腾驰酒店管理有限公司案例

四川腾驰酒店管理有限公司负责人在泸县行政服务大厅“一件事一次办”综合窗口成功领取了《食品经营许可证》等证照。这一案例表明，在政府推行简化办事流程、提高办事效率的举措下，企业能够较为便捷地办理餐饮相关许可证。家庭餐饮服务经营者可以借鉴这种模式，关注当地政府是否有类似的简化流程和便民服务措施，积极准备相关材料，争取顺利办理许可证。