食品经营许可证与摊贩区别

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2024-11-01 10:48:36
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内容摘要：食品经营许可证的定要求食品经营许可证是指在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，依法应当取得的许可凭证。其目的在于规范...

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食品经营许可证的定要求

食品经营许可证是指在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，依法应当取得的许可凭证。其目的在于规范食品经营许可活动，加强食品经营安全监督管理，保障食品安全。

申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。

申请食品经营许可，应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂。食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类。食品经营项目可以复选。

申请食品经营许可，应当符合与其主体业态、经营项目相适应的食品安全要求，具备下列条件：

具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。
具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。
食品安全相关法律、法规规定的其他条件。从事食品经营管理的，应当具备与其经营规模相适应的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照规定配备食品安全管理人员，对其经营管理的食品安全负责。

摊贩的经营特点和限制

摊贩经济是城市经济的一种独特形式，具有创业门槛低、失败风险低、商品价格低等特点，为更多人提供了创业和就业机会，也为消费者提供了更多选择。摊贩经济也存在一些缺点，例如对城市环境的影响以及交易监管的问题。

摊贩经济在中国有着悠久的历史，可以追溯到古代的集市贸易和街头巷尾的小摊小贩。摊贩经济也经历了不同的发展阶段和政策环境。在当代，地摊往往要成为市场管理主体的打击对象，只有在特定时期和特定背景下，才会得到支持和发展，如2020年受新冠疫情影响，多地发文支持发展“地摊经济”，同时要求匹配相应的管理措施。

在日本，摆地摊要取得道路使用许可证，根据《道路交通法》，在道路上堆放有碍交通的障碍物属于“绝对禁止行为”。想要摆摊，必须事先获得警察的批准，批准之后路上摆摊就属于“相对禁止行为”，只要不严重妨碍交通，警察一般都会批准。如果是摆摊卖食品类，根据日本《食品安全法》，还需要获得当地的保健所的“营业许可证”；如果还要使用煤气罐烧火，根据日本《消防法》还要获得当地消防署的“消防许可证”。

在英国，需要提前申请行商执照才能获得摆摊资格，申请小商贩执照需由所在地区的警察进行资格审核，申请者必须年满17周岁。通过资格审核，需要经过向当地的商业管理部门申请商贩执照等四步程序。

食品经营许可证与摊贩在管理上的差异

食品经营许可证的管理较为严格和规范，有着明确的申请流程、条件和审核标准。申请者需要提交一系列材料，包括食品经营许可申请书、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件、与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单等。

而摊贩的管理相对较为灵活，但也需要遵守相关法律法规。在不同国家和地区，对摊贩的管理要求有所不同。例如在日本和英国，摆摊需要获得相应的许可证，并且在经营食品类时还需要满足食品安全等方面的要求。