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2024-11-01 10:48:17
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内容摘要:铝材生产许可证办理流程铝材生产许可证的办理流程是一个较为复杂且规范的过程,以下为您详细介绍:申请和受理:企业生产铝材若列入生产许可...
铝材生产许可证的办理流程是一个较为复杂且规范的过程,以下为您详细介绍:
申请和受理:
企业生产铝材若列入生产许可证管理目录,需向其所在地省级质量技术监督局提出申请。申请时要提交一系列材料,包括《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份(其中“产品类别”栏填写“铝、钛合金加工产品”,“产品名称”栏填写“铝合金建筑型材”等相关内容)、营业执照复印件三份、生产许可证证书复印件三份(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)、县级以上环保部门出具的环保达标证明或建设项目竣工环境保护验收批复或排放污染物许可证复印件、工序不全的企业需提供外委加工方或原料(基材)提供方加盖公章的生产许可证复印件(以上材料一式三份,省级质量技术监督局、审查部及全国许可证审查中心各一份,复印件需加盖企业公章)等产品实施细则中要求的其他材料 。
省级质量技术监督局收到企业申请后,对申请材料符合实施细则要求的,准予受理,并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》;对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的,应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;对申请材料不符合《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》要求的,应当作出不予受理的决定,并发出《行政许可申请不予受理决定书》 。
省级许可证办公室处理:省级许可证办公室应当自受理企业申请之日起5日内将申请材料报送审查部 。
企业试生产(受理后):自省级质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起,企业可以试生产申请取证产品。企业试生产的产品,必须经承担生产许可证产品检验任务的检验机构,依据相关细则规定批批(每批由同一牌号、同一状态、同一规格和同一表面处理方式的型材组成,批重不限)检验合格,并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后,方可销售。对国家质检总局作出不予许可决定的,企业从作出不予许可决定之日起不得继续试生产该产品 。
实地核查与产品检验:
对企业的审查包括对企业的实地核查和对产品的检验。核查人员经国务院工业产品生产许可证主管部门组织考核合格,取得核查人员证书,方可从事相应的核查工作。核查人员依照相关条件和要求对企业进行实地核查,不得刁难企业,不得索取、收受企业的财物,不得谋取其他不当利益。国务院工业产品生产许可证主管部门或者省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门应当自受理企业申请之日起30日内将对企业实地核查的结果书面告知企业。核查不合格的,应当说明理由 。
企业经实地核查合格的,应当及时进行产品检验。需要送样检验的,核查人员应当封存样品,并告知企业在7日内将该样品送达具有相应资质的检验机构。需要现场检验的,由核查人员通知检验机构进行现场检验。检验机构应当依照国家有关标准、要求进行产品检验,在规定时间内完成检验工作。检验机构和检验人员应当客观、公正、及时地出具检验报告。检验报告经检验人员签字后,由检验机构负责人签署。检验机构和检验人员对检验报告负责 。
审查意见报送与决定:由省级工业产品生产许可证主管部门组织对企业进行审查的,省级工业产品生产许可证主管部门应当在完成审查后将审查意见和全部申请材料报送国务院工业产品生产许可证主管部门。自受理企业申请之日起60日内,国务院工业产品生产许可证主管部门应当作出是否准予许可的决定,作出准予许可决定的,国务院工业产品生产许可证主管部门应当自作出决定之日起10日内向企业颁发生产许可证证书;作出不予许可决定的,国务院工业产品生产许可证主管部门应当书面通知企业,并说明理由 。
铝材生产企业要取得生产许可证,需要满足多方面的条件:
具备营业执照:企业必须拥有营业执照,并且其经营范围要覆盖申报的铝材产品。这是企业合法经营的基本前提,确保企业在法律允许的范围内从事铝材生产活动,也是监管部门对企业进行管理和规范的重要依据之一 。
专业技术人员适配:要有与所生产铝材产品相适应的专业技术人员。这些专业技术人员在铝材的生产过程中发挥着关键作用,例如在铝锭熔铸、挤压出铝材坯料、表面处理(如氧化着色喷砂等)等环节,需要专业人员掌握相应的工艺技术、操作流程、质量控制要点等知识和技能,以保证铝材生产的顺利进行和产品质量的稳定 。
生产与检验条件匹配:
生产条件方面,企业应具备与所生产产品相适应的生产设施、设备、场地等。例如,在熔铸环节需要有合适的熔炉等设备,挤压环节需要相应的挤压机等,不同的生产工艺和产品规格要求不同的生产设备来满足生产需求。
检验检疫手段也不可或缺。企业要能够对铝材产品的各项指标进行检测,如化学成分、力学性能、尺寸精度、表面质量等方面的检测。这就需要企业配备必要的检验设备、仪器,并且要有掌握检验技术的人员,以确保产品符合相关标准要求 。
技术与工艺文件齐全:需要有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。技术文件可能包括产品的设计图纸、技术规格说明等,工艺文件则涵盖了从原材料到成品的整个生产工艺流程的详细操作规范,如熔铸温度、挤压速度、表面处理的工艺参数等。这些文件有助于企业规范生产操作,保证产品质量的一致性,同时也是监管部门审查企业生产能力和管理水平的重要依据 。
质量管理制度与责任制度健全有效:
质量管理制度应涵盖从原材料采购、生产过程控制到成品检验等各个环节的质量控制要求和标准。例如,在原材料采购环节,要对铝锭等原材料的质量进行严格把关;在生产过程中,要对各个工序的质量进行监控和记录;在成品检验环节,要按照规定的标准进行检验,确保不合格产品不出厂。
责任制度明确各部门、各岗位人员在产品质量方面的职责,一旦出现质量问题能够追溯到相关责任人,从而促使企业全体员工重视产品质量,提高企业的质量管理水平 。
产品符合标准要求:铝材产品要符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。国家标准和行业标准对铝材的化学成分、力学性能、尺寸偏差、表面质量等方面都有详细的规定,企业生产的铝材必须满足这些标准要求,以确保产品在市场上的质量和安全性,保护消费者的利益 。
符合国家产业政策:企业的生产要符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。例如,如果国家已经禁止使用某种高污染的铝材表面处理工艺,企业就不能采用该工艺进行生产。这有助于推动铝材行业的产业升级,实现可持续发展 。
办理铝材生产许可证需要准备以下材料:
《全国工业产品生产许可证申请书》:这是申请生产许可证的核心文件之一。在填写时,“产品类别”栏需填写“铝、钛合金加工产品”,“产品名称”栏填写“铝合金建筑型材”,“产品单元”栏按相关细则规定的产品单元栏填写,“产品品种、规格型号”栏按细则所列适用范围填写产品规格及申请范围。如果是集团公司与其所属单位一起申请办理生产许可证的,集团公司及其所属单位应分别提交填写完整的申请书。此申请书一式三份,分别提交给省级质量技术监督局、审查部及全国许可证审查中心 。
营业执照复印件:营业执照是企业合法经营的凭证,复印件用于证明企业具有合法的经营资格,并且其经营范围覆盖申报的铝材生产业务。需要提供三份营业执照复印件,分别提交给上述三个部门 。
生产许可证证书复印件(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业):对于生产许可证有效期届满重新申请的企业,需要提供原生产许可证证书的复印件。这有助于监管部门了解企业之前的生产许可情况,对企业的生产历史和合规性进行审查 。
县级以上环保部门出具的环保达标证明或建设项目竣工环境保护验收批复或排放污染物许可证复印件:铝材生产过程可能会对环境产生一定影响,因此需要提供环保相关的证明文件。这些文件可以证明企业的生产活动符合环境保护的要求,例如在废气、废水、废渣的排放方面达到了规定的标准,或者企业的建设项目通过了竣工环境保护验收等 。
工序不全的企业需提供外委加工方或原料(基材)提供方加盖公章的生产许可证复印件:如果企业存在工序不全的情况,例如部分工序委托外委加工方进行加工,或者原料(基材)由其他方提供,那么需要提供外委加工方或原料(基材)提供方加盖公章的生产许可证复印件。这是为了确保整个生产链条中的各个环节都符合生产许可的要求,保证铝材产品的质量和安全性 。
省级质量技术监督局:省级质量技术监督局在整个办理流程中承担着重要的职责,包括对企业申请材料的受理、初步审查等工作。如果申请材料符合实施细则要求,省级质量技术监督局将准予受理,并在规定时间内向企业发送《行政许可申请受理决定书》;如果申请材料不符合要求且可以补正的,要及时告知企业补正;对不符合相关法律法规要求的申请,作出不予受理的决定并发出相应通知 。
全国工业产品生产许可证办公室有色金属产品审查部:省级许可证办公室自受理企业申请之日起5日内将申请材料报送审查部。全国工业产品生产许可证办公室有色金属产品审查部设在中国有色金属工业协会,受全国许可证办公室的委托,组织起草相关产品实施细则;跟踪相关铝合金建筑型材产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化,及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议;组织铝合金建筑型材产品实施细则的宣贯;组织对铝合金建筑型材产品申请企业的实地核查;审查、汇总申请取证企业的有关材料,承担全国许可证办公室交办的其他工作事宜 。
国家质量监督检验检疫总局(国家质检总局):国家质检总局负责铝合金建筑型材产品生产许可证统一管理工作。全国工业产品生产许可证办公室负责铝合金建筑型材产品生产许可证管理的日常工作。在整个办理流程中,自受理企业申请之日起60日内,国家质检总局应当作出是否准予许可的决定,作出准予许可决定的,国家质检总局应当自作出决定之日起10日内向企业颁发生产许可证证书;作出不予许可决定的,国家质检总局应当书面通知企业,并说明理由 。
遵循相关法规和细则:
铝材生产许可证的办理要严格依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》以及《铝、钛合金加工产品生产许可证实施细则(一)》等相关法规和细则的要求进行。这些法规和细则对生产许可证的办理流程、企业应具备的条件、申请材料的要求等方面都做了详细规定,企业必须遵守,以确保申请的合法性和有效性 。
例如,在企业条件方面,法规明确规定企业要符合国家产业政策,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。如果企业违反这些规定,将无法获得生产许可证。
确保申请材料的准确性和完整性:
企业提交的申请材料必须准确无误且完整。如《全国工业产品生产许可证申请书》的填写要规范,各项内容要按照要求准确填写,包括产品类别、名称、单元、品种规格型号等信息。营业执照复印件要清晰可辨,并且经营范围要涵盖申报的铝材产品。
对于需要提供的其他材料,如环保达标证明、外委加工方或原料提供方的生产许可证复印件等,也要确保其真实性和完整性。如果申请材料存在错误或缺失,可能会导致申请被退回或不予受理,延误办理进程 。
重视环保要求:
关注国家标准和行业标准的变化:
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