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2024-11-01 10:48:16
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内容摘要:一、铜仁服务许可证办理流程在铜仁,不同类型的服务许可证办理流程有所差异。以铜仁燃气企业经营许可办理为例,其流程包括:收件、受理、现...
在铜仁,不同类型的服务许可证办理流程有所差异。以铜仁燃气企业经营许可办理为例,其流程包括:收件、受理、现场踏勘、审查、决定、制证、发证这几个环节。这是一个较为典型的行政许可办理流程。收件环节主要是接收申请人提交的相关材料,受理则是对申请材料进行初步审核,判断是否符合受理条件。若申请事项依法不需要取得行政许可的,应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书;若申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书,并在通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请。现场踏勘环节会有相关工作人员到实际场所进行查看,审查环节是对申请材料及现场踏勘情况等进行全面审核,决定环节根据审查结果做出是否给予许可的决定,之后进行制证和发证。
在德江县,针对超市、书店、餐饮等市场准营行业实行“多证合一”综合许可。市场主体提交一次申请材料,依托前台无差别受理、后台流转、联合勘验、并联审批模式,将多个许可信息整合到一张行业许可证上。在便利店、小餐饮等行业,实行市场准营承诺即入制,信用良好并且承诺达到开业条件即可当场获取集多种许可为一体的行业综合许可证。
不同类型的服务许可证申请条件差别较大。例如铜仁市申请从事网约车经营的,应当具备以下条件:
企业法人资格相关:具有企业法人资格,非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构。
平台及数据能力方面:具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力,具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件,网络服务平台数据库接入交通运输主管部门监管平台,服务器设置在中国内地,有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施。
支付相关:使用电子支付的,应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议。
管理制度方面:有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度。
服务机构及能力:在本市有相应服务机构及服务能力。
法律法规规定的其他条件:这是一个兜底条款,以涵盖其他法律法规所要求的必要条件。
又如办理铜仁市人力资源服务许可证要求自有50平以上的注册地址(必须为商用性质);后期必须提供五名人员三个月的社保记录以及相关的资格证书;10万元的实到注册资金不可认缴;基础办公设备齐全。
铜仁的服务许可证相关政策法规众多,并且在不断改革优化。
“证照分离”改革相关政策:根据《铜仁市深化“证照分离”改革激发市场主体活力实施方案政策解读》,在全市范围内对所有涉企经营许可事项纳入“证照分离”改革,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进审批制度改革。力争2022年底前建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。对实行告知承诺的事项,有关主管部门依法准确完整列出可量化可操作、不含兜底条款的经营许可具体条件,明确监管规则和违反承诺的后果,一次性告知企业,并制定提供告知承诺书示范文本。对企业自愿作出承诺并按照要求提交材料的,当场作出审批决定,对因企业承诺可以减省的审批材料,不再要求企业提供,对可在企业领证后补交的审批材料,实行容缺办理、限期补交。
涉企经营许可事项告知承诺制相关:依据《关于公开征求<铜仁市全面推行涉企经营许可事项告知承诺制>》等文件,铜仁市按照国家和省级的要求推行涉企经营许可事项告知承诺制,这是简化办事流程、提高企业办事效率的重要举措,有助于激发市场主体活力。
不同类型的服务许可证有效期和续期规定不同。例如餐饮服务许可证有效期为5年,法律依据是《食品经营许可管理办法》。在此期间,餐饮经营者可合法经营,但应在到期前办理续期,食品经营许可证续期流程是向原发证的食品药品监督管理部门提出申请,并提交相关材料等。
对于增值电信业务经营许可证,有效期届满需要继续经营的,应当提前90日向原发证机关提出延续增值电信业务经营许可证的申请;不再继续经营的,应当提前90日向原发证机关报告,并做好善后工作。
申请材料准备方面
常见问题:申请人对申请材料的要求不明确,不知道需要准备哪些材料或者材料的格式、内容要求等。
解决办法:其中会详细列出所需材料清单及要求。也可以拨打铜仁政务服务中心电话咨询,或者到当地政务服务大厅相关窗口进行询问,工作人员会给予准确答复。
申请流程不熟悉问题
常见问题:不清楚具体的申请流程,例如各个环节的先后顺序、是否有特殊环节等。
解决办法:如上述提到的燃气企业经营许可办理流程等类似文件。同时,也可以向已经办理过相关许可证的企业或个人请教经验。政务服务大厅一般设有咨询台,可以到现场进行咨询。
满足申请条件疑问
常见问题:不确定自身是否完全满足申请条件,例如对于一些模糊性的条件或者有多种解读的条件存在疑惑。
解决办法:仔细研读相关政策法规条文,如果仍然存在疑问,可以向对应的行业主管部门进行咨询。对于一些实行告知承诺制的许可证,若自身信用良好且对满足条件有信心,可以尝试先按照告知承诺制进行申请,后续按照要求补齐相关材料或接受核查。
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