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赛罕区食品小作坊许可证

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2024-11-01 10:48:01
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内容摘要：赛罕区食品小作坊许可证办理相关事项一、办理流程在赛罕区办理食品小作坊许可证，一般遵循以下流程：申请：申请人需要在相关政务系统中填报...

各类资质· 许可证· 备案办理

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赛罕区食品小作坊许可证办理相关事项

一、办理流程

在赛罕区办理食品小作坊许可证，一般遵循以下流程：

申请：
- 申请人需要在相关政务系统中填报申请资料。这一步骤要求申请人准确无误地填写各类信息，包括小作坊的基本信息如名称、地址、以及与生产相关的信息如生产食品的种类、生产规模等。例如，如果是一家制作传统糕点的小作坊，就要详细说明糕点的种类（是中式糕点中的月饼、桃酥还是其他种类）、预计的日产量或年产量等信息。申请人要对所填信息的真实性负责，因为后续的审核环节会对这些信息进行核实。
- 相关政务系统为申请人提供了便捷的申请渠道，方便管理部门对申请进行统一受理和管理。这有助于提高办理效率，减少人为因素导致的错误和延误。
受理：
- 管理部门会对申请资料进行审查。审查内容包括资料的完整性、格式是否符合要求等。例如，检查申请书是否按照规定的格式填写，所提供的材料是否齐全，如营业执照副本复印件是否清晰、有效等。
- 对于符合要求的申请，管理部门会出具受理通知书。这一通知书是对申请人的一种告知，表示其申请已经进入受理流程，管理部门将进一步对其进行审核。而对于不符合要求的申请，管理部门会告知申请人需要补充或修正的内容，申请人需要在规定时间内完成修改并重新提交申请。
审核：
- 在审核环节，管理部门会对小作坊的多个方面进行核查。包括场地的选址是否符合要求，是否与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，小作坊不能位于化工企业附近或者垃圾处理场的下风向等可能受到污染的区域。
- 检查其是否与生产的食品品种、数量相适应。比如，生产面包的小作坊，需要有相应的烘焙设备、搅拌设备等，并且这些设备的数量和性能要能够满足其申报的生产规模。
- 还会对小作坊的工艺流程进行审核，要求人流物流分开，防止交叉污染，并且要配备消毒设备、通风系统、采光等设施。例如，在肉类加工小作坊中，生肉的处理区域和熟肉的加工区域要严格分开，人员的流动路线也要规划合理，避免生肉携带的细菌污染熟肉产品；同时，要有足够的通风设备保证车间内空气新鲜，良好的采光有助于保持生产环境的卫生和员工操作的准确性。

二、申请条件

场地要求：
- 具有与生产经营规模、食品品种相适应的固定场所，并且要与有毒、有害场所和其他污染源保持规定的距离。这是为了确保食品生产环境的安全卫生，防止食品受到污染。例如，食品小作坊不能建在有严重工业污染的区域，像附近有排放大量废气、废水、废渣的工厂。如果小作坊生产的是易受污染的乳制品，对周边环境的要求会更加严格，要远离垃圾处理场、污水排放口等可能带来污染的源头。
- 生产场地的布局也有要求，食品原料处理和食品加工、包装、存放等区域要分开设置。这样可以避免在生产过程中不同环节之间的交叉污染。比如，在一个生产腌制食品的小作坊中，蔬菜原料的清洗处理区域、腌制加工区域、成品包装区域以及成品存放仓库都要有明确的划分，不能混在一起。
设备与设施要求：
- 要有与生产经营食品品种、数量相适应，并符合食品安全要求的生产设施、设备和卫生防护措施。不同类型的食品小作坊需要不同的生产设备。例如，生产糕点的小作坊需要有烤箱、搅拌机、模具等设备；生产豆制品的小作坊需要有磨浆机、煮浆设备、压榨设备等。这些设备不仅要满足生产的需求，还要符合食品安全的标准，如设备的材质要无毒、无害，易于清洗消毒等。
- 卫生防护措施也是必不可少的。小作坊要配备消毒设备，对生产设备、工具、场地等进行定期消毒。例如，安装紫外线消毒灯对车间进行空气消毒，使用消毒剂对生产设备进行浸泡消毒等。同时，通风系统和采光条件也要良好，通风系统可以排除车间内的异味、湿气和有害气体，采光良好有助于员工发现生产环境中的卫生问题，也有利于食品的加工和储存。
管理制度要求：
- 必须具有保证食品安全的管理制度。这包括原材料采购管理制度，要确保采购的原材料符合食品安全标准，如对原材料的供应商进行资质审核，对采购的原材料进行检验检测等。例如，小作坊采购面粉时，要查看供应商的生产许可证、产品检验报告等，并且对每批面粉进行抽检，检测其水分含量、面筋含量等指标是否符合要求。
- 生产过程中的质量控制制度也很重要，要对生产过程中的各个环节进行监控，如食品添加剂的使用要严格按照国家标准，记录生产过程中的关键数据，如温度、时间等。例如，在生产果脯时，对糖渍过程中的糖液浓度、浸泡时间等参数要进行记录，以便在出现问题时能够追溯原因。
- 还有成品检验制度，试制的食品要检验合格。小作坊可以自行检验或者委托具有资质的法定检验机构进行检验，只有检验合格的食品才能进入市场销售。例如，生产的酱腌菜要检测其盐分、酸度、微生物指标等是否符合相关标准。
人员健康要求：
- 但根据一般的食品安全管理要求，小作坊的从业人员应当持有健康证明。这是因为从业人员直接参与食品的生产加工，如果患有某些传染性疾病，可能会通过食品传播给消费者。例如，患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。小作坊的经营者应当组织从业人员定期进行健康体检，取得健康证明后才能上岗工作。

三、所需材料

基本材料：
- 申请书：这是申请食品小作坊许可证的重要文件，需要详细填写小作坊的基本信息，如小作坊的名称、地址、法定代表人或负责人的姓名、以及生产经营的相关信息，如生产的食品品种、生产规模等。申请书的格式和内容要求通常由当地的市场监督管理部门规定，申请人需要按照要求准确填写。例如，在填写生产的食品品种时，要具体到食品的类别和名称，如“中式糕点 - 月饼、桃酥”等。
- 营业执照原件及复印件：营业执照是小作坊合法经营的主体资格证明。原件用于管理部门核实其真实性，复印件则作为申请材料留存。营业执照上包含了小作坊的名称、类型、经营范围、注册地址等重要信息，管理部门通过审核营业执照，可以确定小作坊是否具备合法的经营资格，以及其经营范围是否包含食品生产加工等相关内容。
- 经营者身份证原件及复印件：用于核实经营者的身份信息，确保申请是由合法的经营者提出的。身份证上的姓名、性别、民族、出生日期、住址等信息都是核实的内容。复印件作为申请材料存档，方便管理部门在后续的管理和联系过程中使用。
生产相关材料：
- 所生产食品的产品标准文本：这有助于管理部门了解小作坊生产的食品应当符合的质量和安全标准。不同的食品有不同的产品标准，例如，对于面包类食品，有相应的国家标准规定其原料要求、感官指标（如色泽、气味、口感等）、理化指标（如水分含量、酸度等）和微生物指标（如菌落总数、大肠菌群等）。小作坊需要按照这些标准进行生产，提供产品标准文本可以让管理部门对小作坊的生产标准有清晰的认识。
- 生产经营场地设备布局和食品生产工艺流程说明：场地设备布局图要清晰地展示小作坊内各个生产区域的分布，如原料处理区、加工区、包装区、储存区等的位置和面积，以及设备的摆放位置等。食品生产工艺流程说明则要详细描述从原料到成品的整个生产过程，包括每一个步骤的操作方法、工艺参数（如温度、时间、压力等）等。例如，在生产酸奶的小作坊中，工艺流程说明要包括牛奶的验收、杀菌、接种、发酵、冷却、包装等环节的具体操作和控制参数。
- 自行检验或者委托具有资质的法定检验机构检验后出具的试制食品合格的证明材料：这是为了确保小作坊生产的食品质量合格。如果小作坊自行具备检验能力，可以自行对试制的食品进行检验并出具合格证明；如果不具备检验能力，则需要委托有资质的法定检验机构进行检验。例如，生产的肉制品要检测其蛋白质含量、脂肪含量、微生物指标等是否符合相关标准，检验机构出具的合格证明是小作坊生产的食品符合质量要求的重要依据。
人员相关材料：
- 经营者及从业人员健康证明原件及复印件：如前面所述，从业人员的健康状况直接关系到食品的安全卫生。健康证明是由当地的卫生健康部门或疾控中心等机构出具的，证明从业人员身体健康，没有有碍食品安全的疾病。原件用于核实，复印件留存。小作坊的所有直接接触食品的从业人员都需要提供健康证明，包括经营者本人。
其他材料：
- 食品生产加工场所周边环境图、平面布置图（图纸需打印）：周边环境图可以显示小作坊周围的环境情况，如是否靠近污染源、交通状况等。平面布置图则更详细地展示小作坊内部的布局结构，有助于管理部门对小作坊的整体情况进行评估。例如，周边环境图可以标注出小作坊附近的工厂、河流、道路等情况，平面布置图可以精确到各个生产区域、通道、门窗等的位置和尺寸。
- 主要食品原料清单：列出小作坊生产所使用的主要食品原料，包括原料的名称、、规格等信息。这有助于管理部门对小作坊的原材料采购和质量控制进行监管。例如，生产饼干的小作坊要列出面粉、油脂、糖、鸡蛋等主要原料的（如供应商名称）、规格（如面粉的筋度、油脂的等级等）。
- 确保小型食品作坊食品安全的规章制度：这些规章制度涵盖了小作坊食品安全管理的各个方面，如前面提到的原材料采购管理制度、生产过程质量控制制度、成品检验制度等。规章制度要详细、具体，具有可操作性，明确各个环节的操作规范和责任人员等内容。

四、办理地点

赛罕区食品小作坊许可证的办理地点为呼和浩特市赛罕区敕勒川大街6号呼和浩特市行政审批和政务服务局一楼大厅F区6 - 10号窗口。

办理时间为周一至周五上午09：00 - 12:00，下午14:00 - 17:00（法定节假日除外）。

可以乘坐公交18路、102路在政务服务中心站点下车到达该办理地点。这个地点集中了办理许可证的相关工作人员和资源，方便申请人提交申请材料、进行咨询等相关事宜。申请人在前往办理地点时，最好提前准备好所有的申请材料，按照办公时间前往，以确保办理过程的顺利进行。

五、审批时间

但从赛罕区其他类似的食品相关许可证（如食品经营许可证补证事项）来看，一般会有一个承诺时限，例如食品经营许可证补证事项的承诺时限为20个工作日。由于食品小作坊许可证的审批涉及到对生产场地、设备、工艺流程、人员等多方面的核查，实际审批时间可能会受到多种因素的影响。

这些因素包括申请材料的完整性和准确性，如果申请材料存在缺失或错误，需要申请人补充或修正，这会延长审批时间；还有小作坊的实际情况，如生产场地是否需要整改，如果场地不符合要求，小作坊需要按照管理部门的要求进行整改，整改完成后管理部门再次进行核查，这也会导致审批时间延长。另外，审批过程中的工作量大小也会影响审批时间，如果同一时期申请的小作坊数量较多，管理部门的审核人员需要处理的工作量增大，可能会导致单个小作坊的审批时间有所增加。