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2024-11-01 10:45:39
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内容摘要:一、抽纸卫生许可证的概念抽纸卫生许可证是在国内从事抽纸(属于消毒产品范畴)生产、分装的单位和个人必须申领的证件,它是依据相关法律法...
抽纸卫生许可证是在国内从事抽纸(属于消毒产品范畴)生产、分装的单位和个人必须申领的证件,它是依据相关法律法规,对抽纸生产企业卫生许可工作进行规范管理的一种许可证明。这一许可证的颁发旨在确保抽纸的生产过程符合卫生标准,保障消费者的健康安全。
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》和《消毒管理办法》等法律法规,消毒产品生产企业一个生产场所一证,一个集团或公司拥有多个生产场所的,应分别申请卫生许可证。如果抽纸用于用餐时擦拭嘴巴(如餐巾纸)或者与人体亲密接触的场景,就必须办理卫生许可证,而上厕所用的纸巾不需要办理卫生许可证,因为其不涉及入口等与人体内部接触的情况。
但从办理卫生许可证的一般要求和相关消毒产品生产企业卫生许可规定推测,可能包括以下方面:
生产环境相关材料
生产场所的布局图,这有助于监管部门了解生产流程的合理性,例如原材料的存放区、生产加工区、成品包装区等是否合理分隔,防止交叉污染。例如,生产区应保持清洁卫生,通风良好,有相应的防尘、防虫、防鼠等设施。
生产场所的环境卫生检测报告,检测内容可能包括空气质量、微生物指标等。比如空气中的细菌总数、真菌总数等指标需要符合一定的标准,以确保生产环境的卫生状况不会影响抽纸的质量。
生产设备相关材料
设备清单,详细列出用于抽纸生产的设备名称、型号、数量等信息。如卫生纸复卷机、切纸机、封口机等设备的相关情况,这些设备的性能和卫生状况会影响抽纸的生产质量。
设备的清洁和维护记录,显示企业对生产设备进行定期清洁、消毒和维护的情况,以保证设备在生产过程中不会对抽纸造成污染。
原材料相关材料
原材料清单,明确抽纸生产所使用的原材料种类,如木浆、竹浆等,并且要提供原材料的信息,确保原材料的质量安全。
原材料的质量检测报告,检测原材料是否符合卫生标准,例如原材料中的微生物含量、化学物质残留等指标必须在规定范围内。
人员相关材料
从业人员的健康证明,因为抽纸生产过程中员工的健康状况可能影响产品卫生,所以员工需要持有有效的健康证明,证明其没有可能通过接触产品传播的疾病。
员工的卫生培训记录,显示企业对员工进行了卫生知识和操作规范的培训,使员工能够在生产过程中遵循卫生要求,如正确的洗手消毒程序、穿戴清洁的工作服等。
了解相关法规和要求
《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》和《消毒管理办法》等法律法规中关于消毒产品生产企业卫生许可的规定,这些法规是办理抽纸卫生许可证的依据。例如,《消毒管理办法》规定了消毒产品生产企业在生产、经营过程中的卫生要求,包括生产环境、设备、原材料、人员等方面的要求,企业必须严格遵守这些规定才能顺利办理许可证。
各省级卫生行政部门可对《消毒产品生产企业卫生许可规定》进一步细化,制订本地的相关许可程序和规定,所以还需要了解当地的具体规定。比如某些地方可能对生产场所的面积、设备的先进性等有特殊要求。
准备相关材料
按照《卫生部关于印发<消毒产品生产企业卫生许可规定>的通知》(卫监督发〔2009〕110号,〔2017〕27号文件修改)附件1“申请材料要求及格式”以及当地的相关要求准备材料。可能包括前面提到的生产环境相关材料(布局图、环境卫生检测报告)、生产设备相关材料(设备清单、清洁维护记录)、原材料相关材料(原材料清单、质量检测报告)、人员相关材料(健康证明、培训记录)等。
填写卫生许可证申请书,申请书内容要准确、完整,包括企业的基本信息(名称、地址、)、生产产品的类型(抽纸)、生产规模等信息。
申请领表(准备所需资料)
企业需要到当地卫生行政部门领取卫生许可证申请表,在这个过程中,要确保申请表的格式正确,填写的内容真实、准确、完整。例如,企业名称要与营业执照上的名称一致,生产地址要详细到具体的门牌号等。
检查材料是否齐全、是否符合规定要求。如果材料不齐全或者不符合要求,可能会导致申请被退回,延误办理时间。
提交申请
企业将卫生许可证申请书及相关材料提交给当地卫生行政部门。提交方式可能包括线下提交,即直接到卫生行政部门的办事窗口提交;也可能支持线上提交,通过当地政务服务网等指定的网络平台提交申请材料。
卫生行政部门在收到申请后,会对申请材料进行初步审查。如果材料齐全、符合规定,会予以受理;如果材料不齐全或者不符合规定,会告知企业补充或修改材料。
受理与现场审查
受理申请后,卫生行政部门通常会在五个工作日内安排现场审查。审查人员会到企业的生产场所进行实地检查,检查内容包括生产环境是否符合卫生要求、生产设备是否正常运行且清洁卫生、原材料的储存和使用是否规范、员工的操作是否符合卫生标准等。
例如,检查生产场所的通风系统是否有效运行,生产设备是否有定期清洁消毒的记录,原材料的存放是否防潮、防虫,员工是否按照规定的卫生程序进行操作(如进入生产车间前是否洗手消毒、是否穿戴工作服、工作帽等)。
审定与发证
法律法规依据方面的规定
如前面所述,抽纸卫生许可证的办理依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》和《消毒管理办法》等法律法规。这些法律法规从不同角度对抽纸生产企业的卫生许可工作进行规范。例如,《中华人民共和国传染病防治法》为保障公众健康,防止传染病传播,对消毒产品的生产等环节提出了卫生要求;《中华人民共和国行政许可法》则规范了卫生许可证的申请、受理、审查、决定等行政许可程序,确保行政机关依法实施许可,保障申请人的合法权益。
各省级卫生行政部门可根据这些法律法规进一步细化本地的相关许可程序和规定。这意味着不同地区可能在一些具体要求上存在差异,企业需要按照当地的规定办理抽纸卫生许可证。
生产企业自身要求方面的规定
消毒产品生产企业一个生产场所一证,一个集团或公司拥有多个生产场所的,应分别申请卫生许可证。这一规定明确了许可证的发放原则,避免了企业在多个生产场所使用同一许可证的情况,便于监管部门对每个生产场所的卫生状况进行独立监管。
企业在生产过程中必须遵守相关的卫生标准和操作规范。例如,在原材料采购环节,要确保原材料符合卫生质量要求;在生产环节,要保证生产环境的清洁卫生、设备的正常运行和清洁维护、员工的卫生操作等;在成品包装环节,要保证包装材料的卫生安全,防止产品在包装过程中受到污染。
产品质量与安全方面的规定
抽纸作为与人体可能有亲密接触的产品,其生产必须符合一定的质量和卫生标准。这包括原材料的质量标准,如原材料中的微生物含量、化学物质残留等指标要符合规定;生产过程中的卫生标准,如生产环境的微生物指标、设备的清洁度等要达标;成品的质量标准,如抽纸的强度、柔软度、吸水性等性能指标要符合相关标准,同时成品中的微生物指标(如细菌总数、真菌总数等)也要在安全范围内。
企业需要建立质量控制体系,对生产过程中的各个环节进行质量监控,确保产品质量和安全。例如,定期对原材料、半成品和成品进行质量检测,记录检测结果,发现问题及时采取措施进行整改。
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