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2024-11-01 10:45:01
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内容摘要:一、建筑企业资质体系的定 分类建筑企业资质是中国建筑企业获得建筑施工资格的一个门槛,是建筑企业从事土木工程、建筑工程、线路管道设备...
建筑企业资质是中国建筑企业获得建筑施工资格的一个门槛,是建筑企业从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动时必须获得的合法资格。根据《建筑业企业资质管理规定》,建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质,经审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
建筑企业资质体系主要分为三大类别:施工总承包、专业承包和劳务分包。
施工总承包:下面分了12个专业,如建筑工程、公路工程、铁路工程等,资质等级有特级、一级、二级、三级。拥有施工总承包资质的企业可以承揽该资质覆盖范围内的专业工程,也可以将非主体工程分包给拥有对应专业承包资质的建筑企业。
专业承包:下面分了36个专业,比如环保工程、消防设施工程、钢结构工程等,资质等级有一级、二级、三级。拥有专业承包资质的企业所承包的工程是拥有施工总承包资质企业分包下来的专业工程或者是建设单位按照规定发包下来的专业工程。
劳务分包:不分专业和等级。拥有劳务分包资质的企业所承包的业务是施工承包单位或是专业分包单位将其承揽工程中的劳务作业发包给具有相应资质的企业。
建筑企业资质的申请流程大致如下:
营业执照:申请资质之前,企业需有营业执照并登录建委网站,注册企业用户。
整理材料,填写信息:按照资质等级,准备好对应的企业资产证明、技术人员资料、业绩等资料。
递交资质申请:将资料全部打印,企业以法人名义向市区县建设行政主管部门(不同资质申报受理存在有不同的管辖部门的情况,)提出书面申请,得到同意后,上报市住房和城乡建设局。
接受现场审核:市住房和建设局对申请资质的企业进行审核,主要核查企业资产、工程业绩、企业人员是否符合资质标准,确认无误都符合后会下发批准文件。
上报市建管所:企业按照属地管理的原则向所在建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件,区建筑业管理部门初审合格后报市建管处。
公示:市建管处对资质申请材料进行审核,对核准范围的资质进行公示,无异议的则予以核准报省建管局备案并等待领取资质证书;对于省级核准范围的资质上报给省建管局。
领证:企业在职核准后,到市住建局工程科办理建造师注册手续,领取注册建造师证书后,再领取资质证书。
需要注意的是,
- 比如在新办工商环节,根据资质要求注册公司工商信息,若已有公司但注册资金与营业执照范围不符合则需要进行工商变更,新办公司与工商变更花费的时间一般为7-15个工作日。
建筑企业资质管理对企业经营具有重要意 多种作用:
对建筑企业组织架构的影响:建筑企业产业结构单一,会造成核心竞争力弱。通过资质管理,可按照不同资质类别设立分公司或子公司,优化资源配置,形成合理的产业结构,提高企业竞争实力。
对建筑企业经营活动的影响:
资质是竞标活动的“门槛”,影响着企业能否进入建设领域及在市场中的竞争地位和能力,直接影响经营活动。
提高企业生产能力:资质管理中不同级别、专业的工程有规定最低标准,企业施工生产能力影响资质等级。因施工安全质量事故可能被限制投标或降低资质等级,促使企业提升生产实战能力与综合管理水平。
加强财务、人才管理:资质管理对企业注册资金、净资产、营业额等财务方面重点考核,决定资质等级高低,企业应转变观念提高资金使用效率。同时对企业管理人员的专业、学历、职称、业绩、执业资格等有明确要求,企业应建立人才激励与储备机制,培育复合型人才。
提高企业信誉:资质管理规定对工程质量、安全、业绩等有明确要求,企业必须建造优质工程,不得偷工减料,资质水平体现企业信誉,关乎企业经济效益和长远发展。
建筑企业应健全管理机制,及时提高和规范企业内部的资质层次和管理水平,保障市场准入。
- 例如,在财务方面,企业应及时更新观念,拓宽融资渠道,提高资金使用效率以满足资质要求。
美国:
承包商许可证制度:除联邦政府外,各州都有立法、执法权,且各不相同。要开展建筑活动,必须取得相应许可证,各州对承包商分类不同,且只能在许可证允许的业务范围内活动。拥有一个州的许可证,不意味着能在其他州开展建筑活动。
办理条件:针对个人,必须拥有学历与工作经验的相关证明,并完成考试;企业必须出具一般责任保险与员工赔偿保险。多数州对建筑公司不实行分级资质管理,依靠保险公司对不同档次的建筑公司所提供保险金额不同进行市场调节。
日本:
工程承包商许可制度:任何在日本准备从事建筑活动的组织都必须取得许可执照,除非从事价值低于1500万日元或建筑面积少于150平方米的房屋建造工程以及少于500万日元的其他工作。有权颁发许可证的是建设大臣和地方建设主管,根据业务范围不同由不同部门颁发。
分类与限制:日本将建筑业分为28个小类,企业每进入一个行业分类,都需获得该行业分类的许可证,且企业可以一次获得几个行业分类的许可证,也没有数量限制。当建筑企业分包给其他承包商的合同价值大于一定额度时,必须取得“特殊许可证”。
通过对美国和日本建筑企业资质管理模式的了解,
- 比如美国加州申请总承包许可证,需满足年龄、资金、工作经验等条件,并参加考试和缴纳费用,成功后还需购买保证金和保险。
改革趋势:
减政放权:降低企业申请资质成本,缩减资质等级,减少不必要的资质认定,激活市场。
工程监管规范化:强化个人职业资格管理,加大职业责任追究力度,重要管理人员进入工地需人脸识别打卡,保证人员不虚干虚挂。
安全生产管理严格化:明确安全生产要求,如注册建造师人数和社保缴纳要求,未达标将取消安全生产资格。
现有建筑企业升级的必要性:
改革后资质升级难度增加,增加了近三年上缴的建筑增值税的要求,一般企业难以达到。
建筑业企业增多,低等级企业内卷严重,升级资质可增强企业综合竞争力。
建筑资质作为无形资产,等级越高价值越大,且多地有升级奖励政策。
建筑资质加盟模式:
更好接工程:不同等级资质可承接项目范围不同,具备资质才能参与招投标。
更强竞争力:资质体现企业综合能力与品牌公信力,加盟分公司增多可提升市场竞争力。
更多人才聚集:加盟模式降低申报资质门槛和成本,吸引优秀人才,形成良性循环。
更合法合规:分公司使用总公司资质投标、接项目合法合规,受法律保护。
更自由财权:加盟分公司财务自由,资金管理灵活。
建筑资质改革给建筑企业带来了新的挑战和机遇,企业需要适应改革,抓住机遇,实现更好的发展。
- 例如资质改革后,工程监管更加严格,要求企业更加注重安全生产管理。
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