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2024-11-01 10:44:46
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内容摘要:一、工程造价资质买卖的相关法律法规工程造价资质买卖是被严格禁止的行为。根据相关法律法规,如《工程造价咨询企业管理办法》,工程造价咨...
工程造价资质买卖是被严格禁止的行为。根据相关法律法规,如《工程造价咨询企业管理办法》,工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质,并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。同时,《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《建设工程价款结算暂行办法》等也对工程造价咨询活动的规范和管理做出了规定。这些法律法规旨在维护建设市场秩序和社会公共利益,确保工程造价咨询服务的质量和公正性。
工程造价资质买卖存在诸多风险和严重后果。
对买卖双方的法律风险:这种行为违反了相关法律法规,可能导致双方承担法律责任,包括行政处罚甚至刑事处罚。
对行业秩序的破坏:扰乱了正常的市场竞争秩序,使得一些不具备相应能力和条件的企业进入市场,影响行业整体服务质量。
对业主单位的影响:可能导致业主无法获得专业、可靠的工程造价咨询服务,影响项目的投资控制和效益。
对咨询单位自身发展的阻碍:不利于企业自身的科学定位和规划,无法形成真正的核心竞争力。
例如,在一些案例中,因资质买卖导致项目造价失控,给业主带来巨大经济损失,相关企业和责任人也受到了严厉的法律制裁。
在实际情况中,存在工程造价咨询企业超越资质等级承接业务的案例。例如,在江苏南通六建建设集团有限公司与山西嘉和泰房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷案件中,尽管咨询企业超越资质等级作出工程造价意见,但法院认为《工程造价咨询企业管理办法》是管理性规范,不能作为评判鉴定效力的依据,仍以鉴定作为计算涉案工程款的依据。但需要注意的是,这并不意味着超越资质等级或非法买卖资质的行为是被允许的,此类行为仍然违反相关规定,存在风险。
为防范工程造价资质买卖,需要从多个方面采取措施。
加强监管力度:政府相关部门应加大对工程造价咨询企业的监管,严格审查企业的资质获取和业务开展情况。
完善法律法规:进一步明确和细化对资质买卖行为的处罚规定,提高违法成本。
强化行业自律:行业协会应发挥作用,引导企业遵守法律法规和职业道德,加强自律。
提高公众意识:通过宣传教育,让社会公众了解资质买卖的危害,形成监督合力。
在企业进行资质转让等活动时,要严格按照规定的流程和要求进行,如尽职调查、公司变更、税务变更、资质变更等,同时注意转让前调查被收购企业的财务情况、企业营业执照有效期和年检情况、资质证书和安全生产许可证的有效期问题,以及在建项目情况和是否发生过重大安全事故等。
目前,自取消工程造价咨询企业资质审批以来,开展工程造价咨询业务的企业数量增长显著。2022 年年末,全国共有 14069 家开展工程造价咨询业务的企业参加了统计。但资质取消并不意味着放松监管,而是更加注重企业的核心竞争力、专业实力和品牌影响力。随着市场的发展,客户在选择造价咨询服务时,会更加综合地考虑企业的各项能力,这将促使行业整合,淘汰落后产能,培育出具有突出实力的标杆企业。同时,信息技术的发展也对行业产生了冲击,企业需要顺应信息化趋势,提升自身服务水平和竞争力。
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