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2024-11-01 10:44:14
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内容摘要:基站生产许可证相关规定基站作为一种重要的工业产品,其生产受到生产许可证制度的管理。根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》...
基站作为一种重要的工业产品,其生产受到生产许可证制度的管理。根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》,国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度,目的在于保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全,贯彻国家产业政策,促进社会主义市场经济健康、协调发展。实行生产许可证制度的工业产品目录由国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定,并征求消费者协会和相关产品行业协会以及社会公众的意见,报国务院批准后向社会公布。并且,市场监管总局会同国务院有关部门会适时对目录进行评价、调整和逐步缩减。在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用列入目录产品(包括基站)的,应当遵守相关办法。任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的基站产品,任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的基站产品。
申请
企业生产基站产品(假设基站已被列入生产许可证管理目录),需要向其所在地省级质量技术监督局提出申请。企业要填写统一格式的《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份,同时提供营业执照复印件三份、生产许可证证书复印件三份(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)以及产品实施细则中要求的其他材料。例如,如果基站生产有特殊的技术标准要求,相关的技术证明材料等可能需要提供。
省级质量技术监督局收到企业申请后,对申请材料符合实施细则要求的,准予受理,并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》;对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的,应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
审查
省级质量技术监督局受理后,会组织对企业进行审查。审查包括对企业的实地核查和对产品的检验。对企业进行实地核查时,国务院工业产品生产许可证主管部门或者省级工业产品生产许可证主管部门应当指派2至4名核查人员,企业应当予以配合。核查人员要依照相关条件和列入目录产品生产许可证的具体要求对企业进行实地核查,且核查人员需经考核合格,取得核查人员证书,方可从事相应的核查工作,核查过程中不得刁难企业,不得索取、收受企业的财物,不得谋取其他不当利益。
企业经实地核查合格的,应当及时进行产品检验。需要送样检验的,核查人员应当封存样品,并告知企业在7日内将该样品送达具有相应资质的检验机构。需要现场检验的,由核查人员通知检验机构进行现场检验。检验机构应当依照国家有关标准、要求进行产品检验,在规定时间内完成检验工作。检验机构和检验人员应当客观、公正、及时地出具检验报告。检验报告经检验人员签字后,由检验机构负责人签署,并且检验机构和检验人员对检验报告负责。
决定与公布
企业基本条件
企业必须有营业执照,且经营范围要覆盖申报的基站产品。这是企业合法经营的基本要求,营业执照明确了企业的经营主体资格和经营范围,确保企业有资格从事基站生产相关业务。
企业应具有法人资格,集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地(以下统称所属单位)具有法人资格的,可以单独申请办理生产许可证;不具有法人资格的,不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。各所属单位无论是否具有法人资格,均可以单独或者联合与集团公司一起提出办理生产许可证申请。
人员与技术条件
要有与所生产基站产品相适应的专业技术人员。基站生产涉及到复杂的通信技术、电子技术等,需要专业的技术人员来保证产品的研发、生产和质量控制。例如,需要有熟悉基站信号传输原理、射频技术、天线技术等方面的工程师等。
企业要有健全有效的质量管理制度和责任制度。质量管理制度涵盖了从原材料采购、生产过程控制到产品检验等各个环节的质量管控要求,责任制度明确了各个岗位在产品质量方面的职责,确保产品质量符合要求。
生产与检验条件
有与所生产基站产品相适应的生产条件和检验检疫手段。生产条件包括生产场地、生产设备等,例如,需要有符合基站生产环境要求的无尘车间(如果有要求),有生产基站主板、天线等部件的专业设备。检验检疫手段包括对基站产品性能、质量等进行检测的仪器设备和检测方法,如对基站发射功率、信号覆盖范围、电磁兼容性等方面进行检测的设备和技术手段等。
有与所生产基站产品相适应的技术文件和工艺文件。技术文件如基站的设计图纸、技术规格说明书等,工艺文件则规定了基站生产的工艺流程,包括各个生产环节的操作规范、工艺参数等,这些文件有助于保证产品的一致性和质量稳定性。
产品要符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。基站产品的性能、电磁辐射等方面要符合国家和行业的相关标准,以确保在使用过程中不会对人体健康和其他设备造成危害,同时也要保证基站在通信网络中的正常运行,保障通信质量安全等。
基站生产许可证的审批涉及多个部门的协作。企业向其所在地省级质量技术监督局提出申请,省级质量技术监督局在申请受理、初步审查等环节发挥作用。省级质量技术监督局会对企业的申请材料进行审核,对企业进行实地核查等工作。然后,在整个审查过程中,国务院工业产品生产许可证主管部门也参与其中。自受理企业申请之日起60日内,国务院工业产品生产许可证主管部门应当作出是否准予许可的决定。如果是由省级工业产品生产许可证主管部门组织对企业进行审查的,省级工业产品生产许可证主管部门应当在完成审查后将审查意见和全部申请材料报送国务院工业产品生产许可证主管部门。最终,符合发证条件的,由国家质检总局颁发生产许可证。
有效期
续期要求
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