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2024-11-01 10:43:40
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内容摘要:医用器械许可证办理流程医疗器械分为三类,不同类别的医疗器械许可证办理流程有所不同。一、一类医疗器械一类医疗器械是风险程度低、实行常...
医疗器械分为三类,不同类别的医疗器械许可证办理流程有所不同。
一、一类医疗器械
一类医疗器械是风险程度低、实行常规管理可以保证其安全有效的医疗器械,比如手术刀、手术剪、手动病床、医用冰袋、降温贴等。这类医疗器械既不用许可也不用备案,只需取得工商部门核发的营业执照即可。
二、二类医疗器械
适用范围
办理流程
产品和生产活动由省级食品药品监管部门实行许可管理,分别发给《医疗器械注册证》和《医疗器械生产许可证》。经营活动由设区的市级食品药品监管部门实行备案管理。
准备资料方面,需要提供如实际经营场地租赁合同及备案证明(面积符合要求)、营业执照、公章、经营场地和仓库平面图(仓库可与经营场地在一起)、质量负责人学历证明(大专及以上医学相关专业,从事医疗器械三年以上)劳动合同、工作证明、个人简历、上一份工作离职证明(或现公司购买社保证明)、购、销、存计算机系统首页截图、身份证复印件,负责人学历证明、身体证复印件、个人简历,外加相关人员(经营人员、售后服务人员)学历证明(专科以上,没专业要求)、身体证复印件等。如果经营体外诊断试剂的,质量负责人(学历专业)需是体外诊断试剂专业(经营面积100平以上)。
三、三类医疗器械
适用范围
办理流程
其产品和生产经营活动分别由国家总局、省级食品药品监管部门和设区的市食品药品监管部门实行许可管理,分别发给《医疗器械注册证》、《医疗器械生产许可证》、《医疗器械经营许可证》。
对于销售体外诊断试剂需要办理医疗器械经营许可证(经营第三类体外诊断试剂),经营许可范围应包括6840大类,并且需要设置冷库,冷库还需要具备双路供电、温度在线监测和报警系统。
从事第三类医疗器械经营的,应具备符合《医疗器械经营监督管理办法》设定的条件,例如经营场所和库房应当符合相关要求:
经营(批发)体外诊断试剂的,应当具备与经营规模相适应的经营场所和库房,且经营场所使用面积不得少于100平方米,库房使用面积不得少于60平方米。
经营(批发)冷链管理医疗器械的,应配备冷库,冷库容积不得少于20立方米。
经营植介入类产品的(对应类代号为Ⅲ - 6821医用电子仪器设备、Ⅲ - 6846植入材料人工器官、Ⅲ - 6863口腔科材料、Ⅲ - 6877介入器材产品),经营场所使用面积不得少于100平方米,库房使用面积不得少于40平方米。
经营一次性无菌产品的(对应经营类代号为Ⅲ - 6815注射穿刺器械、Ⅲ - 6845体外循环及血液处理设备、Ⅲ - 6864医用卫生材料及敷料、Ⅲ - 6865医用缝合材料及粘合剂、Ⅲ - 6866医用高分子材料及制品),经营场所使用面积不得少于60平方米,库房使用面积不得少于80平方米。
经营(零售)软性角膜接触镜及护理用液的,应设有独立的柜台,经营场所使用面积不得少于30平方米,其中提供验配服务的,验光室(区)应具备暗室条件或满足无直射照明的条件。
经营除上述类代号以外其他第三类医疗器械的,经营场所使用面积不得少于60平方米,并配备与经营规模相适应的库房。
具体办理流程包括现场画图(一个工作日)——递做资料——交资料——药监局查看场地——领取证件(办理时间30个工作日)。准备资料包括《医疗器械经营企业许可证申请表》(到药品监督管理局网站填报并打印)、工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》或《营业执照》原件及复印件、质量管理人员的说明资料、学历或者职称证明原件和复印件及个人简历、组织机构与职能、注册地址(指企业注册的经营地址)和仓库地址的地理位置图与平面图(注明面积)以及房屋产权证明(或租赁协议)原件及上述材料的复印件等,如果是经营体外诊断试剂的企业还应提交更多特定材料。
不同地区办理医用器械许可证的难易程度存在差异。
一、审核标准方面
不同地区的药品监督管理部门在对医疗器械许可证的审核时,虽然都是依据国家相关的医疗器械监督管理条例等法律法规,但在具体执行上会有不同的侧重点。例如,一些经济发达地区,由于医疗器械企业数量较多,竞争激烈,监管部门可能会对企业的质量管理体系要求更为严格。像在上海、深圳等地,对于企业的质量管理制度文件、质量管理人员的资质审核等方面会进行深入细致的检查,要求企业的质量管理制度不仅要符合基本规范,还要体现出先进性和创新性,质量管理人员除了具备基本的学历和工作经验要求外,可能还会对其参加的相关培训、掌握的最新质量管理理念等进行考量。
在一些中西部地区,可能相对更注重企业基本条件的满足,如场地、设备等硬件设施的达标情况。例如,对于经营二类医疗器械的企业,在某些中西部城市可能只要场地面积达到规定标准,设备能够正常运行,人员学历等符合基本要求,就比较容易通过备案审核,而对于企业质量管理体系运行的实际效果等软件方面的检查相对没有那么严格。
二、政策导向方面
部分地区为了鼓励医疗器械产业的发展,会出台一些优惠政策来简化许可证的办理流程或者降低部分门槛。比如成都,对于二类医疗器械备案的办理效率较高,据说一天就可以完成,这显示出当地政府在推动医疗器械相关企业发展方面的积极态度。当地可能希望通过简化手续吸引更多的企业进入医疗器械领域,促进当地的产业繁荣和就业。
也有一些地区出于对本地医疗市场安全和稳定的考虑,在许可证办理上会采取相对保守的政策。例如,某些地区如果已经有较多的医疗器械经营企业,为了避免过度竞争和市场混乱,会在审核新申请企业时更加谨慎,提高准入门槛,对企业的经营规模、经营范围等进行更严格的限制。
三、人员专业素养方面
在发达地区,药品监督管理部门的工作人员往往接触到更多的先进医疗器械管理理念和技术,他们对于医疗器械相关知识的掌握更为全面深入。在审核许可证申请时,能够更精准地发现企业存在的问题,对企业提交的复杂技术资料、临床数据等进行有效的评估。例如,在审核涉及高科技含量的三类医疗器械许可证申请时,像北京、上海等地的监管人员能够依据自身的专业知识和经验,准确判断企业在产品研发、生产工艺、质量控制等方面是否符合要求。
而在一些相对欠发达地区,工作人员可能在专业知识和经验上存在一定的局限性,对于一些复杂的医疗器械产品和前沿技术的理解不够深入,这在一定程度上可能会影响审核的准确性和效率。随着国家对医疗器械监管的统一培训和信息化建设的推进,这种差距正在逐渐缩小。
以下是一些相对容易办理医用器械许可证的地区:
一、成都
二类医疗器械备案高效
三类医疗器械办理的灵活性
二、部分中西部地区(相对而言)
基础要求审核为主
产业扶持倾向
在办理医用器械许可证过程中,常见的问题及解决方法如下:
一、资料准备方面
常见问题
资料不齐全:企业可能由于对办理流程和要求不熟悉,导致提交的申请资料存在缺漏。例如忘记提供质量管理人员的相关工作证明或者经营场地的租赁合同等。
资料不符合规范:资料的格式、内容不符合药品监督管理部门的要求。比如质量管理制度文件编写不规范,缺乏可操作性,或者企业名称预先核准通知书过期等情况。
解决方法
二、人员资质方面
常见问题
人员学历和专业不符合要求:例如质量管理人员的学历未达到大专及以上医学相关专业的要求,或者相关人员虽然学历达标但专业不对口。
人员工作经验不足:质量管理人员缺乏从事医疗器械三年以上的工作经验。
解决方法
三、场地和设施方面
常见问题
场地面积不达标:例如经营第三类医疗器械的企业,经营场所或库房面积没有达到规定的最低标准。
设施配备不完善:像经营体外诊断试剂需要冷库,但冷库不具备双路供电、温度在线监测和报警系统等情况。
解决方法
四、质量管理体系方面
常见问题
体系文件不完善:质量管理体系文件没有涵盖医疗器械经营的全过程,存在漏洞。
体系未有效运行:虽然建立了质量管理体系,但在实际经营过程中没有按照体系文件的要求执行,缺乏相关的运行记录等。
解决方法
以下是一些办理医用器械许可证的成功案例及其经验借鉴:
一、企业A在成都办理二类医疗器械备案
案例情况
经验借鉴
二、企业B在上海办理三类医疗器械经营许可证
案例情况
经验借鉴
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