公共场所的卫生许可证

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  好顺佳集团

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  2024-11-01 10:43:12

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公共场所卫生许可证的办理条件

办理公共场所卫生许可证需要满足一定的条件。公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人。经营者应当设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，具体负责本公共场所的卫生工作，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。

卫生管理档案应当主要包括以下

• 卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度

• 空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪声的检测情况

• 顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况

• 卫生设施的使用、维护、检查情况

• 集中空调通风系统的清洗、消毒情况

• 安排从业人员健康检查情况和培训考核情况

• 公共卫生用品进货索证管理情况

• 公共场所危害健康事故应急预案或者方案

• 省、自治区、直辖市卫生行政部门要求记录的其他情况

经营者应当建立卫生培训制度，组织从业人员学习相关卫生法律知识和公共场所卫生知识，并进行考核。对考核不合格的，不得安排上岗。应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。

经营者应当保持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。公共场所采用集中空调通风系统的，应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。提供给顾客使用的生活饮用水应当符合国家生活饮用水卫生标准要求。游泳场（馆）和公共浴室水质应当符合国家卫生标准和要求。采光照明、噪声应当符合国家卫生标准和要求。提供给顾客使用的用品用具应当保证卫生安全，可以反复使用的用品用具应当一客一换，按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁。禁止重复使用一次性用品用具。

应当根据经营规模、项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间。建立卫生设施设备维护制度，定期检查卫生设施设备，确保其正常运行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。设置的卫生间，应当有单独通风排气设施，保持清洁无异味。应当配备安全、有效的预防控制蚊、蝇、蟑螂、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备，并保证相关设施设备的正常使用，及时清运废弃物。

公共场所的选址、设计、装修应当符合国家相关标准和规范的要求。室内装饰装修期间不得营业。进行局部装饰装修的，经营者应当采取有效措施，保证营业的非装饰装修区域室内空气质量合格。室内公共场所禁止吸烟。经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。公共场所不得设置自动售烟机。经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。

经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次；检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。经营者不具备检测能力的，可以委托检测。经营者应当在醒目位置如实公示检测结果。应当制定公共场所危害健康事故应急预案或者方案，定期检查公共场所各项卫生制度、措施的落实情况，及时消除危害公众健康的隐患。

公共场所经营者申请卫生许可证的，应当提交下列资料：

• 卫生许可证申请表

• 法定代表人或者负责人身份证明

• 公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图

• 公共场所卫生检测或者评价报告

• 公共场所卫生管理制度

• 省、自治区、直辖市卫生行政部门要求提供的其他材料

使用集中空调通风系统的，还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告

公共场所卫生许可证的办理流程

办理公共场所卫生许可证的流程如下：

• 收件：

  • 申请事项依法不需要取得行政许可的，应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书

  • 申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书，并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请

  • 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的，出具不予受理通知书

  • 不能当场审查不齐全或不符合法定形式的，当场出具收件通知书，2个工作日内审查材料不齐全或不符合法定形式的，出具包含具体补正要求的一次性告知通知书

  • 能当场判断申请材料需要补正的，应当场出具一次性告知通知书

  • 核对申请人是否符合申请条件

    • 依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全

  • 核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素

• 受理：

  • 能当场受理或通过当场补正达到受理条件的，直接进入受理步骤，当场出具受理通知书

  • 根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的，出具决定受理通知书

  • 收件之日起2个工作日内未收到一次性告知通知书的，从收件之日起即为受理

  • 核对申请人是否符合申请条件

  • 依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全

  • 核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素

• 审查：提出初步意见，转入决定步骤。是否符合法定办理条件

• 决定：

  • 申请符合法定办理条件的，准予行政许可

  • 申请不符合法定办理条件的，不准予行政许可

• 制证：发放证照或不准予行政许可决定书

• 送达：

  • 准予行政许可的发放证照

  • 不予行政许可的发放《不予行政许可决定书》

办理所需材料包括：

• 公共场所卫生许可申请表

• 营业执照

• 身份证件：法定代表人或负责人身份证；委托办理的还需提交授权委托书和授权人身份证

• 平面图：公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布置图

• 公共场所卫生管理制度

• 卫生检测报告：50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所，提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告

• 从业人员名单及健康合格证明

• 公共场所卫生许可告知承诺书

不同地区要求可能不同，具体以地方要求为准。

公共场所卫生许可证的有效期

公共场所卫生许可证有效期为四年，每两年复核一次。公共场所卫生许可证应当在经营场所醒目位置公示 。

公共场所卫生许可证的监管要求

县级以上地方各级人民政府卫生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作。卫生行政部门应当根据公共场所卫生监督管理需要，建立健全公共场所卫生监督队伍和公共场所卫生监测体系，制定公共场所卫生监督计划并组织实施。

卫生行政部门应当组织对公共场所的健康危害因素进行监测、分析，为制定法律法规、卫生标准和实施监督管理提供科学依据。县级以上疾病预防控制机构应当承担卫生行政部门下达的公共场所健康危害因素监测任务。

卫生行政部门应当对公共场所卫生监督实施量化分级管理，促进公共场所自身卫生管理，增强卫生监督信息透明度。应当根据卫生监督量化评价的结果确定公共场所的卫生信誉度等级和日常监督频次。公共场所卫生信誉度等级应当在公共场所醒目位置公示。

对公共场所进行监督检查，应当依据有关卫生标准和要求，采取现场卫生监测、采样、查阅和复制文件、询问等方法，有关单位和个人不得拒绝或者隐瞒。

卫生行政部门应当加强公共场所卫生监督抽检，并将抽检结果向社会公布。对发生危害健康事故的公共场所，可以依法采取封闭场所、封存相关物品等临时控制措施。经检验，属于被污染的场所、物品，应当进行消毒或者销毁；对未被污染的场所、物品或者经消毒后可以使用的物品，应当解除控制措施。

公共场所卫生许可证的吊销情形

以下情形可能导致公共场所卫生许可证被吊销：

• 未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款

• 公共场所经营者违反相关卫生管理规定，且情节严重的，卫生行政部门有权吊销其卫生许可证

具体的吊销情形和相关规定，可能因地区和具体法律法规的不同而有所差异。

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