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2024-10-31 16:53:07
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内容摘要:英语培训没有教学资质的相关规定在民办教育机构的办学实践中,由于办学许可证的取得对于办学场所的面积、租赁期限以及消防合规等方面有较高...
在民办教育机构的办学实践中,由于办学许可证的取得对于办学场所的面积、租赁期限以及消防合规等方面有较高要求,导致大量办学场所和教育机构无法取得办学许可证。实践中,大量在工商部门登记的“教育咨询公司”和“教育科技公司”虽未取得办学许可证,但却从事招聘学生和教育教学活动。
对于未取得办学许可证的教育机构签署的教育培训合同的法律效力问题,存在较多争议。从当前法律规定来看,教育机构超范围经营,并不必然导致合同无效,但教育机构违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。幼儿园、学历教育必须取得办学许可证,K12校外培训必须取得办学许可证,中外合作办学必须审批。《民办教育促进法》已删除了“在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法,由国务院另行规定”,从该法来看,在工商部门注册的教育机构不存在例外的监管规则。“实施语言能力、艺术、体育、科技、研学等有助于素质提升、个性发展的教育教学活动的民办培训教育机构,以及面向成年人开展文化教育、非学历继续教育的民办培训教育机构”是否需要取得办学许可证存在争议。
在司法实践中,对于办学是否属于特许经营,设置办学许可是否属于法律、行政法规禁止经营,《民办教育促进法》第十二条第一款是否属于效力性强制性规定,教育培训行业是否适用《民办教育促进法》等问题均存在较大争议。
不同地区的法院对于此类合同的效力认定也有所不同。例如,北京市法院对于培训机构未取得资质签署的教育培训合同一般认定有效,但对于从事学历教育或者中外合作办学的机构未取得资质办学签署的教育培训合同认定为无效。上海市法院倾向于认定无办学许可签署的教育培训合同有效。广州市的一个案例中,因培训机构未获得相应审批许可,法院认定合同无效。深圳市也有认定合同无效的案例,原因是培训机构超越经营范围且未取得办学许可证。
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