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2024-10-31 16:52:56
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内容摘要：一、篮球机构办学许可证相关规定篮球机构属于课外体育培训主体的范畴。《课外体育培训行为规范》，课外体育培训是指以传授和提升某种体育技...
篮球机构属于课外体育培训主体的范畴。《课外体育培训行为规范》，课外体育培训是指以传授和提升某种体育技能为目的，面向7 - 18岁儿童青少年开展的课外体育指导、培养和训练活动，篮球机构作为体育培训机构，在开展相关培训业务时需要遵循相关规定。这一规范的出台是为了贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《关于促进和规范社会体育俱乐部发展的意见》等文件要求，深化体教融合，完善课外体育培训治理，促进体育培训市场健康有序发展。
篮球培训机构需要具备一定的场地条件，例如篮球场地、篮球架、篮球板、篮球框等，而且这些场地需要符合相关的安全标准，以确保学生的安全。培训场地和设施要符合安全、质检、消防、卫生、环保等标准；体育器材应符合国家相关产品标准。如果是开展高危体育项目的课外体育培训，体育场地应符合国家规定的开放条件与技术要求，相关体育设施符合国家标准。室内场地应在主要位置悬挂中华人民共和国国旗。
不同地区可能对场地面积有不同要求。例如在一些城市，对于没有明确办学面积规定的，校外培训机构教学用房建筑面积不少于培训场所总建筑面积的2/3，且同一培训时段内生均面积不低于3平方米。在部分地区如苏州不少于500平、南京不少于400平、西安、天津、成都、杭州、武汉、徐州不少于300平。
课外体育培训主体的执教人员应持有以下至少一种证书：体育教练员职称证书、社会体育指导员职业资格证书、全国性单项体育协会颁发的体育技能等级证书、体育教师资格证书、经人力资 社会保障部确定的人才评价机构颁发的体育职业技能等级证书、经省级（含）以上体育行政部门认可的相关证书。开展高危体育项目的课外体育培训，从业人员必须具备国家规定的职业资格。聘用外籍执教人员的，应符合相关法律规定并做好外籍执教人员持有资质证书的认证工作，且课外体育培训主体应保证上述各类资质证书在有效期内。课外体育培训主体还应公示执教人员的姓名、照片、资质证书编号等信息；其他服务人员应统一佩戴工牌，包含照片和人员基本信息。
课外体育培训主体应对拟录用的从业人员进行背景审查，受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的人员不得录用。课外体育培训主体应定期组织教练员参加体育部门组织举办的各级各类教练员继续教育培训，并且应每季度至少组织一次在职执教人员内部培训，培训时长年度累计不少于90个学时（45分钟计1学时）。
篮球机构应按相关政策规定建立财务管理、账户管理、收退费管理等方面管理制度，规范运行。要将收费标准在醒目位置公示，单次向学员收取课程费用的时间跨度不超过3个月，推荐使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜应严格按照双方合同约定以及相关法律规定办理。
篮球机构应实事求是制订和发布招生信息，认真履行服务承诺，杜绝培训内容和质量名不符实，不断提高培训质量，努力提升培训对象满意度，不得以欺骗、威胁等手段强迫培训对象接受培训。同时，禁止向参加体育培训人员出售含有酒精的饮料，严禁以任何形式暗示、教唆、帮助参加培训人员获取和使用兴奋剂。
课外体育培训场所应将各类安全制度、安全注意事项和特殊要求、平面示意图及疏散通道指示图等悬挂在明显位置；设置醒目的安全指示标志，并确保安全疏散通道畅通。同一时间开展两项及以上体育项目，各体育项目培训区域之间应设置连续性隔离带。首节培训课应包括安全教育内容，并且应制定意外突发状况处置程序（如地震、火灾、学员严重受伤等），并每年至少组织一次演练。
篮球机构应配备常规医疗急救药品及设备，包括消毒包扎药物材料等，鼓励配备自动体外除颤仪（AED），并根据自身规模配备不少于1名经过培训并获得急救证书的人员。同时，应配备不少于1名专（兼）职安保人员，安保人员应掌握治安、消防等知识和相关法律法规，熟练使用通信、治安和消防器材。鼓励篮球机构购买经营场所责任险，鼓励为参加培训人员购买人身意外险，对于参加高危项目培训的人员购买专门保险。
目前，国家层面出台的《课外体育培训行为规范》适用于全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团等地区的课外体育培训主体，包括篮球机构。在这些地区开展面向7 - 18岁儿童青少年（面向4 - 6岁学龄前儿童的体育培训行为参照执行）的篮球培训业务的机构，都应遵循相关规定，办理办学许可证。例如在上海，体育类校外培训机构的培训业务范围应当与民办学校办学许可相匹配，由区教育行政部门联合区体育行政部门核准并记载于《民办学校办学许可证》的“办学内容”项下，并备注体育培训项目、培训形式等，且未被纳入“校外培训机构从业人员黑名单”管理。
没有办学许可证的篮球机构属于违规经营。教育部门负责查处未取得办学许可证违法经营的机构，相关部门会进行巡查，如果发现篮球机构无证办学，可能会面临处罚。例如，可能会被责令停止办学活动，进行整改，在未取得许可证之前不得继续开展培训业务。像荷塘区的某篮球培训机构未在教育部门备案，未取得办学许可证，属于无证办学，相关部门就会对其进行联合执法检查。
没有办学许可证的篮球机构在经营过程中存在诸多风险。在场地租赁方面，如果没有办学许可证，场地租赁可能会受到限制或者面临租赁合同无法履行的风险。在师资招聘上，正规的执教人员可能不愿意加入没有合法资质的机构，影响机构的教学质量和发展。
对于家长和学员来说，办学许可证是机构合法合规办学的重要标志。没有办学许可证会让家长和学员对机构的信任度降低，影响招生和机构的口碑。例如，家长可能会担心机构的教学质量、安全保障等方面存在问题，从而选择有办学许可证的正规篮球机构。而且一旦出现纠纷，如退费纠纷等，没有办学许可证的机构在处理时可能会处于不利地位，学员和家长的权益难以得到有效保障。
篮球培训机构分为营利性和非营利性的。
如果是营利性民办培训学校/机构，举办者可以取得办学收益，学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。举办者需要在教育部门或人保部门申请《办学许可证》，然后前往工商部门注册《营业执照》，申请的经营范围要含有培训等业务。
非营利性民办培训机构/学校，举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。举办者只需要在教育部门或人保部门申办《办学许可证》后，再前往民政局申办《民非登记证》，即可完成办学资质资料的办理。
在选择办学场地时，要确保场地符合规划要求，土地性质一般为综合或办公（办公和综合可以申请改变性质为教育培训，其中综合用地有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费，按每平方按年收）。场地的租赁期建议3年以上，层高要符合当地要求（如早教、幼教在3层及3层以下，其他项目咨询当地有关部门）。要注意场地的安全标准，包括消防、卫生、房屋安全等方面，例如要确保场地能够满足篮球培训的需求，有足够的空间放置篮球设备，并且要保证学员在场地内的安全。
消防是办理办学许可证的关键环节。要提前了解场地的消防状况，是否能够改造以满足办学消防要求，避免存在安全隐患。需要准备消防备案的材料，如《建筑消防设计防火审核申报表》、《自动消防设施设计防火审核申报表》、纪委、规划、土地等主管部门的立项批文及其他有关文件（土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等）、1:500总平面图及室外消防给水图、建筑平、立、剖面图、有关消防部分的设计图纸和设计计算书（含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统），工业项目另报生产工艺流程图和说明书（说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方式等）。
按照要求，确保机构的执教人员持有至少一种规定的证书，如体育教练员职称证书、社会体育指导员职业资格证书等。对于开展高危体育项目的篮球培训，要保证从业人员具备国家规定的职业资格。如果聘用外籍执教人员，要做好相关资质证书的认证工作。
对拟录用的从业人员进行背景审查，排除受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的人员。制定教练员继续教育培训计划，定期组织教练员参加体育部门组织的培训，并且每季度至少组织一次在职执教人员内部培训，保证培训时长年度累计不少于90个学时（45分钟计1学时）。
建立财务管理、账户管理、收退费管理等管理制度，明确收费标准并在醒目位置公示，按照规定收取课程费用，单次收费时间跨度不超过3个月，规范退费流程。同时，要实事求是制订和发布招生信息，履行服务承诺，提高培训质量。
建立健全安全制度，包括安全注意事项、疏散通道指示图等，并悬挂在明显位置。设置安全指示标志，确保疏散通道畅通，制定意外突发状况处置程序并定期演练。配备常规医疗急救药品及设备，安排经过培训并获得急救证书的人员，配备专（兼）职安保人员，掌握治安、消防等知识和相关法律法规，熟练使用相关器材。还可以考虑购买经营场所责任险、学员人身意外险等保险。
场地确定后，去办理名称预核准申请，递交相关文件，进行教育局筹备备案，获得筹备审批申请表。
可以自己办理公司资质或找企业代办（企业常年和相关部门打交道，熟悉流程）。如果是营利性机构，需要到工商局注册《营业执照》，准备公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》、全体股东签署的公司章程、法人股股东资格证明或者自然人股东身份证及其复印件、董事、监事和经理的任职文件及身份证复印件、《企业名称预先核准通知书》等资料；如果是开办合伙企业，需提交合伙人的书面协议。
将注册资金打入指定的账户，找会计事务所开具验资报告（有的地方需要缴纳保证金，并且每年年检的时候，要确保账户内有足量的注册资金）。
等待教育部门或人保部门审批，审批周期可能因地区而异，名称预核准办理周期为7个工作日，有效期为6个月；消防备案审批周期为30个工作日，消防正式审批周期为20个工作日；办学筹设申请审批周期为30个工作日，有效期为3年；办学正式递交审批周期为20个工作日。审批通过后，颁发《办学许可证》，未通过则书面告知原因。
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