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2024-10-31 16:51:37
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内容摘要:一、教育培训资质合作的相关政策政策概述近年来,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负...
政策概述
近年来,
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》以来,学科类校外培训治理工作已取得积极成效,但面向中小学生(含3至6岁学龄前儿童)的非学科类校外培训问题凸显。
教育部等九部门印发的《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》,旨在贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》,加快推进职业教育现代化,提供多层次高质量的技术技能人才支撑。文中提出了总体要求、主要目标、重点任务、保障措施等内容,涉及职业教育制度、标准、条件、评价、教师、教材、教法等方面。
人力资源社会保障部、教育部、发展改革委、财政部印发“十四五”职业技能培训规划的通知,旨在提升劳动者就业创业能力、促进高质量发展。文中提出了“十四五”时期加强职业技能培训工作的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施,是推动职业技能培训高质量发展的工作指引。
教育部办公厅印发《普通高等学校举办非学历教育管理规定》,明确了非学历教育的定义、目的、范围、管理体制和职责,以及非学历教育的招生、培训、考核、证书等方面的要求。
国务院办公厅发布的《关于规范校外培训机构发展的意见》,旨在规范校外培训机构的培训目标、方式、标准和监管,减轻中小学生课外负担,促进校内外协同育人。文中提出了总体要求、设置标准、制定规则、加强监管等四个方面的具体措施,并要求各地区按照本文要求进行实施。
国家发展改革委、教育部、市场监管总局联合印发了《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》,对相关收费监管问题进行了规定和说明。
产教融合校企合作典型案例
教育部发布《关于征集产教融合校企合作案例的启事》后,各地职业院校、行业企业等机构踊跃参与,形成了众多典型案例,如458个典型案例展示了产教融合校企合作的成果。
不少学校的案例入选教育部产教融合校企合作典型案例,包括威海职业学院混合所有制产业学院建设的探索与实践等。
还有如家庭教育辅导等成功案例,通过创新教学模式、提高服务质量等方式取得良好效果。
国家发展改革委发布50个职业教育产教融合典型案例,涵盖城市、企业、职业院校、实训基地、行业协会等五大类,每个案例既有实践内容,又有理论剖析,为行业提供了借鉴。
长沙航空职业技术学院《军政行企校五方协同,深化产教融合办学机制》这一“校企合作经验”入选为教育部2021年产教融合校企合作典型案例。
某学院3个案例成功入选《2021—2022产教融合校企合作典型案例》。
风险类型与防范措施
教育培训资质合作存在多种风险,需要采取有效措施进行防范。
教育培训合同履行风险:教育培训机构与学员之间存在教育培训合同关系和消费法律关系。部分机构为吸引生源进行虚假宣传或不实承诺,如“名师教学”“包过考试”“包就业”等,实际无法兑现,易引发学员不满和责任追究,学员可依据合同主张违约损失,还可依据《消费者权益保护法》主张虚假宣传“退一赔三”的惩罚性赔偿。
虚假宣传风险:教育培训机构在宣传时若存在虚假夸大或误导性陈述,可能引发虚假宣传的法律风险。为防范此风险,应确保宣传内容准确真实,避免夸大效果。
合同纠纷风险:培训合同条款不明确或存在漏洞,可能引发合同纠纷。教育培训机构应制定明确平衡双方权益的合同条款,并注明解决争议的方式和途径。
侵权纠纷风险:教育培训机构开展教学活动使用教材、教具等产品时,
“双减”政策带来的风险:《“双减”意见》出台后,依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。严格控制资本过度涌入培训机构,坚决禁止不正当竞争和行业垄断行为,对存在严重问题的机构严肃查处。这导致教培行业整体遭遇重大打击,如高途集团等巨头进行大规模裁员,上市公司股价下跌。
寻找途径与合作方式
申办教育培训机构需先到当地教育局进行前置审批,办理相关资质证件。具体流程包括确认办学指标、寻找场地等,不同地区的前置条件和要求不同,可去当地政府网站查询相关文件或去当地教育局咨询。
为拓展中小学生素质教育市场,不同定位的兴趣类培训机构可成立教育联盟,如书法培训班和美术培训班,实行AA制投资,共同管理,实现资源互补,达到共赢效果。
培训机构之间常见的合作方式包括共同招生、共享资源、共同采购、相互介绍等。例如共同举办招生活动分摊费用,在单页上印上对方的培训项目,一起采购宣传品或分担教室租金等。
对于培训机构来说,还可以通过与商家进行异业合作,借助商家渠道推广培训课程,吸引新学员。
教育部等六部门印发的《职业学校校企合作促进办法》规定了多种合作方式,如合作设置专业、研发专业标准、开发课程体系,合作制定人才培养或职工培训方案,开展学徒制合作,合作办学,合作研发岗位规范、质量标准等,以及组织开展技能竞赛等活动。
校企合作时,企业可协助学校确定专业人才培养目标,制定教学计划,提供市场人才需求信息,参与教学计划调整,确立校外实习、实训基地等。
合同关键内容
教育培训机构资质:依法办学是基本要求,机构必须办理营业执照和办学许可证,避免超范围办学和擅自改变办学地点等违规行为。
培训费用约定:培训费通常包括学费、教材费、考试费等。签订合同时,应明确费用组成、金额明细、支付方式、退费政策等条款,并约定违约责任。
合作费用:明确合作费用的定 支付方式。
双方权利义务:培训机构应具备专业经验和资源,提供符合要求的服务;甲方有权进行培训管理和收取费用,同时有义务制定详细培训计划和提供培训服务等。
合作内容及方式:包括联合招生、内部培训服务、向对方客户提供培训服务、开放高端学员群体等,并明确具体的合作方式和责任分工。
合作宗旨、经营项目、场地和范围、期限、出资方式等:在合作协议中需明确这些关键要素,确保合作顺利进行。
教育部、市场监管总局发布《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》,供培训者(学员)监护人与开展中小学生校外培训的培训机构签订培训合同时参照使用。
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