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2024-10-31 16:51:23
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内容摘要:开发生产许可证的定义开发生产许可证,全称为工业产品生产许可证,是指国家对于具备生产条件并对其产品检验合格的工业企业,发给其许可生产...
开发生产许可证,全称为工业产品生产许可证,是指国家对于具备生产条件并对其产品检验合格的工业企业,发给其许可生产该项产品的凭证。工业产品生产许可证制度是为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全,贯彻国家产业政策,促进社会主义市场经济健康、协调发展而设立的行政许可制度。1984 年国务院发布了《工业产品生产许可证试行条例》,规定国家对重要工业产品实行生产许可证制度。
开发生产许可证的办理流程主要包括以下步骤:
申请和受理
企业生产列入目录的产品,向其所在地省级质量技术监督局提出申请,并提交相关申请材料,包括《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份、营业执照复印件三份、生产许可证证书复印件三份(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)、产品实施细则中要求的其他材料等。
省级质量技术监督局收到企业申请后,对申请材料符合实施细则要求的,准予受理,并自收到企业申请之日起 5 日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》;对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的,应当当场或者在 5 日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
审查
对企业的审查包括对企业的实地核查和对产品的检验。市场监管总局或者省级市场监督管理部门应当制定企业实地核查计划,提前 5 日通知企业。核查计划书面告知企业所在地省级市场监督管理部门。
对企业进行实地核查,市场监管总局或者省级市场监督管理部门应当指派 2 至 4 名核查人员,企业所在地的市县级市场监督管理部门根据需要可以派 1 名观察员。审查组应当按照实施细则要求,对企业进行实地核查,核查时间一般为 1 至 3 天。审查组应当自受理申请之日起 30 日内完成对企业的实地核查。
决定
符合发证条件的,国家质检总局应当在作出许可决定之日起 10 内颁发生产许可证;不符合发证条件的,应当自作出决定之日起 10 日内向企业发出《不予行政许可决定书》。
全国许可证办公室将获证企业名单以网络、报刊等方式向社会公布。
企业取得开发生产许可证,应当符合下列条件:
有与拟从事的生产活动相适应的营业执照。
有与所生产产品相适应的专业技术人员。
有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段。
有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。
有健全有效的质量管理制度和责任制度。
产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。
符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定。
开发生产许可证的有效期为 5 年。有效期届满,企业需要继续生产的,应当在有效期届满 6 个月前向企业所在地省级市场监督管理部门提出延续申请。
与开发生产许可证相关的法律法规主要包括:
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》,其中规定了实行生产许可证制度的重要工业产品范围,以及企业取得生产许可证的条件、申请与受理、审查与决定等方面的内容。
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》,对生产许可证制度的具体实施进行了详细规定,包括目录的制定、企业的审查、证书的管理等方面。
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