建设企业资质复核

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  好顺佳集团

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  2024-10-31 16:51:22

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一、企业资质复核的流程

企业资质复核的流程通常包括以下几个主要步骤：

1. 提出申请
   • 申请人向主管机构提出申请，并提交有关材料。例如营业执照、企业章程、人员证书等相关证明文件。
   • 企业需登录相关政务服务网，按照要求填写并上传申请信息和资料。
2. 初审
   • 主管机构对企业申请施展资质的申请材料进行初审。这一环节主要审查申请材料的完整性和规范性。
   • 对于申请二级及以下资质（包括不分等级资质）和劳务分包资质的申请材料进行审查。
3. 深入核查
   • 市州主管部门受理后，对企业注册人员等内容进行核查。核查内容包括但不限于人员的资格证书、工作经历、社保缴纳情况等。
   • 经核查合格的，并提交至省厅。
4. 省厅审批
   • 省厅收到申请之日起5个工作日内办结。在此期间，省厅会对申请材料进行全面审查，包括企业的资产、业绩、人员等方面是否符合资质标准。
   • 企业登录系统下载《企业资质核查意见》PDF文件。
5. 公示与领证
   • 对于核准范围的资质进行公示，无异议的则予以核准报省建管局备案并等待领取资质证书。对于省级核准范围的资质上报给省建管局。
   • 企业在职核准后，到市住建局工程科办理建造师注册手续，领取注册建造师证书后，再领取资质证书。

二、建设企业资质复核的要点

建设企业在进行资质复核时，需要重点关注以下几个方面：

1. 人员配备
   • 建筑企业需要确保人员配备符合资质标准，必须有足够的符合相应资质等级要求的专业技术人员。例如，施工总承包资质可能要求一定数量的注册建造师、技术负责人等。
   • 对于注册在该企业的人员，要核查其注册和在岗情况，以及是否存在出租、出借、倒卖或以其他形式非法转让执业资格证书、注册证书和执业印章，不履行执业责任，超越执业范围执业等违法违规行为。
2. 信息真实性
   • 企业在资质审核过程中提供的信息必须真实可靠，符合资质标准的要求。任何虚假或不准确的信息都可能导致验证失败。
   • 技术负责人还需提供主持完成业绩期间的任职文件和社保证明等材料，以确保信息的真实性和完整性。
3. 工程业绩和项目
   • 核查机构将对企业的工程业绩和项目进行抽查，确保其符合相关要求。企业需要确保其工程业绩和项目符合核查标准。
   • 申请资质企业的业绩应当录入全国建筑市场平台。业绩未录入全国建筑市场平台的，该业绩应当是符合法定基本建设程序的项目，需提供施工许可或中标通知书、竣工验收报告或竣工验收备案、工程发票等项目过程资料。
4. 合规性
   • 企业在市场行为方面必须遵守法律法规，没有违法建设、偷税漏税等违反相关规定的行为。
5. 安全生产
   • 企业需要确保持有有效的安全生产许可证，符合安全生产要求。
6. 财务状况
   • 企业不应拖欠工程款和职工工资，否则可能导致核查不通过。
7. 现场管理
   • 企业需要确保施工现场不发生重大安全事故，满足安全生产要求。
8. 其他方面
   • 企业需要提供企业资产、办公场所、技术设备、市场拓展、生产管理等方面的真实有效信息，以便核查机构进行实地核查和审核。

三、建设企业资质复核的标准

建设企业资质复核的标准通常涵盖以下几个关键方面：

1. 企业资产
   • 不同类型和等级的资质对企业资产有明确要求，如注册资金、固定资产等。以水利水电工程为例，专业注册建造师不少于8人，技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有水利水电工程相关专业中级以上职称或水利水电工程专业注册建造师执业资格；水利水电工程相关专业中级以上职称人员不少于10人。
2. 人员要求
   • 包括技术负责人、注册建造师、职称人员、技术工人等的数量和资格。例如，施工总承包资质可能要求一定数量的一级或二级注册建造师，以及相关专业的中级以上职称人员。
   • 对各类别最低等级资质，还需核查技术负责人（或注册建造师）业绩是否满足资质标准要求。
3. 业绩指标
   • 核查企业的工程业绩和主要技术指标情况。例如，某些资质要求企业具有一定规模和技术难度的工程项目业绩。
4. 财务指标
   • 核查包括企业资本金在内的有关财务指标变动等情况，以确保企业具备相应的经济实力和偿债能力。
5. 管理制度
   • 重点核查企业工程质量和安全生产管理的各项制度、措施落实情况，是否发生工程质量、安全生产事故，或者存在质量安全隐患。

四、成功的建设企业资质复核案例

以下是一些成功的建设企业资质复核案例：

1. 世纪建研协助企业资质升级和分立平移成功的案例
   • 世纪建研作为一家资质咨询服务专业机构，协助众多企业在资质升级、分立平移方面取得了显著成果。例如，；通过分立平移的模式，让企业直接取得市政总包二级资质等。
   • 从2019年到2020年，世纪建研协助多家企业成功升级或分立平移取得建筑工程施工总承包一级、市政公用工程施工总承包一级等资质。
2. 住建部核准的建设工程企业资质案例
   • 住建部公布了2023年度第七批建设工程企业资质核准名单，其中包括核准工程勘察资质、工程设计资质、建筑业企业资质、工程监理企业资质的单位名单。
   • 此前，住建部还公布了2023年度的其他批次建设工程企业资质核准名单，如第六批、第五批、第四批等，众多企业成功获得资质核准。

五、建设企业资质复核常见问题及解决办法

在建设企业资质复核过程中，常见的问题及解决办法如下：

1. 申请《企业资质核查意见》
   • 企业申请住房城乡建设部办理的资质升级（含新申请）、增项、延续以及发生重组分立、合并、跨省变更、国企改制（含事业单位改制）资质重新核定等事项的，需向企业工商注册所在地市级住房城乡建设主管部门提交《企业资质核查意见申请》，经核查通过后，由市级住房城乡建设主管部门出具企业资质核查意见给企业，同时报送省住房城乡建设厅以备核查。
   • 企业在“三库一平台”信息系统申请省级企业资质核查意见时，与申报资料一并提交。
2. 资质延续考核事项
   • 延续主要考核符合资质标准的企业净资产、设备、厂房、技术负责人和注册人员等指标。
   • 企业目前持有的资质证书是省厅颁发的电子证书的，向住建部提交延续申请时，需提交省级住建主管部门出具企业核查意见。
3. 其他常见问题
   • 企业信息发生变化时，应在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。工程勘察资质、工程设计资质、工程监理企业资质证书由住房和城乡建设部颁发，且涉及企业名称变更的，由住房和城乡建设部负责办理。除此以外的资质证书变更，由企业工商注册所在地的省级或设区的市级住房和城乡建设主管部门负责办理。
   • 企业发生重组分立、合并、国企改制（含事业单位改制）以及跨省变更的，应当按照拟承继资质相应资质标准和有关规定重新核定新企业的净资产、人员等。

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