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2024-10-31 16:51:13
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内容摘要:建筑施工资质等级管理规定概述建筑施工资质等级管理规定旨在规范建筑业企业的资质管理,确保建筑施工活动的质量和安全。其目的是通过对企业...
建筑施工资质等级管理规定旨在规范建筑业企业的资质管理,确保建筑施工活动的质量和安全。其目的是通过对企业资质的分类、审批、监督等环节的管理,促进建筑行业的健康发展。
相关法律法规:
《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第 22 号)
《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159 号)
管理原则:
遵循公平、公正、公开的原则,对企业的资质进行科学评估和管理,保障企业在平等的条件下参与市场竞争。
重要意义:
有助于提高建筑工程质量,保障公共安全,维护建筑市场秩序,促进建筑业的可持续发展。
建筑施工资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质 4 个序列。
施工综合资质不分类别和等级。
施工总承包资质设有 13 个类别,分别是建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、机电工程。每个类别一般分为特级、一级、二级、三级 4 个等级。
专业承包序列设有 36 个类别,如地基基础工程专业承包、起重设备安装工程专业承包、预拌混凝土专业承包等。
专业作业资质不分类别和等级。
资质要求:
不同的资质类别和等级在企业净资产、主要人员(如注册建造师、技术负责人、持有岗位证书的施工现场管理人员、经考核或培训合格的技术工人等)、工程业绩等方面有具体的要求。例如,申请特级施工总承包资质,企业需要具备雄厚的资金实力、丰富的工程业绩以及高素质的专业人员等。
建筑施工资质的审批流程根据资质许可机关的不同而有所差异。
企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质,应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
审批要点:
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质,其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质,申请资质数量不受限制。
企业申请资质升级(含一级升特级)、资质增项的,资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为,并将核查结果作为资质许可的依据。
企业申请资质升级不受年限限制。
资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。
资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。
为确保建筑施工资质等级管理的有效实施,建立了严格的监督机制。
各级住房城乡建设主管部门及其他有关部门应对从事建筑施工活动的建筑业企业建立信用档案,制定动态监管办法,按照企业诚信情况实行差别化管理,积极运用信息化手段对建筑业企业实施监督管理。
县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当对企业取得建筑业企业资质后,资产和主要人员是否满足资质标准条件和市场行为进行定期或不定期核查。
企业申请资质升级(含一级升特级)、资质增项的,资质许可机关应对其既有全部建筑业企业资质要求的资产和主要人员是否满足标准要求进行检查。
企业应当接受资质许可机关,以及企业注册所在地、承接工程项目所在地住房城乡建设主管部门和其他有关部门的监督管理。
对于发生违法违规行为的企业,违法行为发生地县级以上住房城乡建设主管部门应当依法查处,将违法事实、处罚结果等信息公开。
变更规定:企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址(本省级区域内)等发生变化的,企业应向资质许可机关提出变更申请。
延续规定:
企业应于资质证书有效期届满 3 个月前,按原资质申报途径申请资质证书有效期延续。企业净资产和主要人员满足现有资质标准要求的,经资质许可机关核准,更换有效期 5 年的资质证书,有效期自批准延续之日起计算。
企业在资质证书有效期届满前 3 个月内申请资质延续的,资质受理部门应受理其申请;资质证书有效期届满之日至批准延续之日内,企业不得承接相应资质范围内的工程。
企业不再满足资质标准要求的,资质许可机关不批准其相应资质延续,企业可在资质许可结果公布后 3 个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过 3 个月仍未提出申请,从最低等级资质申请。
资质证书有效期届满,企业仍未提出延续申请的,其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动,企业应从最低等级资质重新申请。
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