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2024-10-31 16:51:06
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内容摘要:建筑乙级资质政策建筑乙级资质政策是为了规范建筑行业,保障工程质量和安全,促进建筑业健康发展而制定的一系列规定。 建筑业企业资质管理...
建筑乙级资质政策是为了规范建筑行业,保障工程质量和安全,促进建筑业健康发展而制定的一系列规定。 建筑业企业资质管理规定规范了建筑业企业申请和取得资质证书的条件、程序和监督管理,分为施工总承包资质、专业承包资质和施工劳务资质三个序列,按照工程性质和技术特点划分为若干资质类别和等级。该规定适用于在中华人民共和国境内从事建筑活动的企业。
近年来,建筑乙级资质政策不断调整和改革。例如, 住房和城乡建设部会同国务院有关主管部门制定统一的企业资质标准,大幅精简审批条件,放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。适当放宽部分资质承揽业务规模上限,多个资质合并的,新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务,尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时,下放审批权限,方便企业办事。进一步加大放权力度,选择工作基础较好的地方和部分资质类别,开展企业资质审批权下放试点,将除综合资质外的其他等级资质,下放至省级及以下有关主管部门审批(其中,涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由国务院住房和城乡建设主管部门会同国务院有关部门根据实际情况决定),方便企业就近办理。
资产要求:具有满足本标准要求的资产。
人员要求:具有满足本标准要求的注册建造师及其他注册人员、工程技术人员。
工程业绩要求:具有满足本标准要求的工程业绩。
技术装备要求:具有必要的技术装备。
业务范围:
施工总承包工程应由取得相应施工总承包资质的企业承担。取得施工总承包资质的企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工,也可以将专业工程依法进行分包。对设有资质的专业工程进行分包时,应分包给具有相应专业承包资质的企业。施工总承包企业将专业作业分包时,应分包给具有专业作业资质的企业。
设有专业承包资质的专业工程单独发包时,应由取得相应专业承包资质的企业承担。
建筑资质改革带来了一系列政策变化。
建设工程设计企业资质方面,将其由三级或者四级调整为两级,取消丙级、丁级资质,相应调整乙级资质的许可条件。
建设施工企业资质方面,将其由三级调整为两级,取消三级资质,相应调整二级资质的许可条件。
加强事中事后监管措施包括:
开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。
严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。
加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。
申请由住房城乡建设部负责审批的企业资质,其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的 A 级工程项目,专业技术人员个人业绩应当是在全国建筑市场平台上满足资质标准要求的 A 级或 B 级工程项目。
工程勘察乙级及以下资质、劳务资质、工程设计乙级(涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程设计乙级资质除外)及以下资质许可由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门实施。具体实施程序由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门依法确定。
10 类总包特级资质(房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用)调整为施工综合资质,施工综合资质不分等级,取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。
住房和城乡建设部会同国务院有关主管部门制定统一的企业资质标准,大幅精简审批条件,放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。适当放宽部分资质承揽业务规模上限,多个资质合并的,新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务,尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。下放审批权限,方便企业办事。进一步加大放权力度,选择工作基础较好的地方和部分资质类别,开展企业资质审批权下放试点,将除综合资质外的其他等级资质,下放至省级及以下有关主管部门审批(其中,涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由国务院住房和城乡建设主管部门会同国务院有关部门根据实际情况决定),方便企业就近办理。
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