已注销的食品经营许可证,已注销的食品经营许可证怎么查询

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2024-10-31 16:50:56
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内容摘要：一、已注销的食品经营许可证相关规定根据《食品经营许可和备案管理办法》规定，在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法...

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一、已注销的食品经营许可证相关规定

根据《食品经营许可和备案管理办法》规定，在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可，但存在一些不需要取得食品经营许可的情形，如销售食用农产品、仅销售预包装食品等。食品经营许可的申请、受理、审查、决定等活动都有相应的规范要求。

当食品经营者终止食品经营，食品经营许可被撤回、撤销或者食品经营许可证被吊销时，应当在30个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续。并且有下列情形之一，食品经营者未按规定申请办理注销手续的，原发证的食品药品监督管理部门应当依法办理食品经营许可注销手续：

食品经营许可有效期届满未申请延续的；
食品经营者主体资格依法终止的；
食品经营许可依法被撤回、撤销或者食品经营许可证依法被吊销的；
因不可抗力导致食品经营许可事项无法实施的；
法律法规规定的应当注销食品经营许可的其他情形。食品经营许可被注销后，许可证编号不得再次使用。

二、食品经营许可证注销流程

（一）准备材料

食品经营许可注销申请书：这是表明经营者注销意愿的重要文件，需要按照规定格式填写相关信息，如经营者名称、许可证编号等内容。
食品经营许可证正本、副本：这是许可证的实体凭证，需要提交给发证部门，以完成注销手续。
与注销食品经营许可有关的其他材料：可能包括一些特殊情况的说明或者相关证明文件等，具体根据实际情况而定。例如，如果是因为经营场所变更不再从事食品经营而注销，可能需要提供经营场所变更的相关证明等。

（二）申请与受理

网上申请或窗口申请
- 网上申请：许多地区都提供了网上办理的渠道。申请人需要登录当地的食品经营许可和备案管理信息平台，按照系统提示填写申请信息并上传相关材料。例如，在广东政务服务网，可进行食品经营许可证注销的网上办理，但账户需达到一定的可信等级（如L2级及以上）。
- 窗口申请：申请人也可以前往当地的市场监督管理部门的办事窗口，提交纸质的申请材料。如深圳市市场监督管理局在多个区设有行政服务大厅综合窗口，申请人可前往办理，像龙岗监管局行政服务大厅综合窗口等，申请人需要在办公时间（上午9:00 - 12:00；下午14:00 - 17:50或17:30等，法定节假日除外）前往办理。
受理审查
- 受理部门会对申请事项进行审查。如果申请事项依法不需要取得行政许可的，即时告知申请人不受理；如果申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；如果申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；如果申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容；如果申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，则接受申请材料，转入受理环节。
- 在受理环节，工作人员会核对申请人是否符合申请条件，依据办事指南中材料清单逐一核对材料是否齐全，核对申请材料是否涵盖材料要求中涉及的要素和内容。

（三）审查与决定

审查：相关部门会提出审查意见，逐一核查审查材料的完整性、合法性、合理性是否符合要求，核查申请材料与申请事项是否对应。
决定：经核查合格的，作出同意发放《食品经营许可证注销决定书》决定；审核不合格的，作出同意发放《不予行政许可决定书》的决定。

（四）制证与送达

制证：经核查合格的，制作《食品经营许可证注销决定书》；审核不合格的，发放《不予行政许可决定书》。
送达：可以通过窗口领取或者邮寄送达的方式将《食品经营许可证注销决定书》或《不予行政许可决定书》送达给申请人。

三、已注销食品经营许可证的影响

（一）对经营者的影响

不能继续合法经营相关食品业务
- 一旦食品经营许可证被注销，经营者就失去了合法从事食品销售或餐饮服务等经营活动的资格。如果继续经营，将面临法律风险。例如，根据《食品安全法》第一百二十二条规定，未取得食品生产经营许可从事相关活动的，由县级以上政府食品安全监督管理部门没收违法所得等，并根据货值金额的不同，处以相应的罚款。即使经营者之前有许可证但已注销，在没有重新取得许可的情况下经营，也等同于无证经营。
影响信誉和品牌形象
- 在商业活动中，许可证的注销可能被消费者、合作伙伴视为企业经营不稳定或者存在问题的信号。例如，对于一些连锁餐饮企业，如果某个门店的食品经营许可证被注销，可能会影响整个品牌在消费者心中的形象，导致顾客流失，也可能使供应商对其供货合作产生疑虑，影响原材料的供应稳定性。
可能涉及财务问题
- 如果不及时注销，在一些情况下可能会产生不必要的费用叠加。例如，可能仍需承担与食品经营许可相关的一些税费或者管理费用等。而且如果之前有缴纳保证金等情况，在许可证注销相关手续未完成时，可能无法及时退还保证金等资金。

（二）对市场监管的影响

监管信息更新
- 食品经营许可证的注销需要在监管部门的信息系统中及时更新。这有助于准确掌握市场上食品经营主体的实际情况，避免对已注销企业的无效监管，提高监管效率。例如，在进行食品安全抽检计划安排时，如果监管部门的信息系统中没有及时更新注销信息，可能会对已注销企业进行不必要的抽检，浪费监管资源。
维护市场秩序
- 确保已注销许可证的企业不再从事相关经营活动，有助于维护公平竞争的市场秩序。如果已注销许可证的企业仍能在市场上经营食品业务，对于依法取得许可证并遵守相关规定的企业来说是不公平的，会扰乱正常的市场竞争环境。

四、如何恢复已注销的食品经营许可证

（一）重新申请的一般流程

满足基本条件
- 如具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施等。
准备申请材料
- 按照食品经营许可的申请要求准备材料，包括食品经营许可申请书、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件、与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单等。如果是利用自动设备从事食品经营的，还需要提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。如果营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的，申请人不需要提供营业执照或者其他主体资格证明文件复印件。从事食品经营管理的食品经营者，可以不提供主要设备设施、经营布局材料，仅从事食品销售类经营项目的不需要提供操作流程。申请人委托代理人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
申请与受理
- 向原发证的市场监督管理部门提出申请。受理过程与初次申请类似，部门会对申请事项进行审查，如果申请事项依法不需要取得行政许可的，即时告知申请人不受理；如果申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；如果申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；如果申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容；如果申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，则接受申请材料，转入受理环节。
审查与决定
- 受理后，相关部门会对申请材料进行审查，审查内容包括材料的完整性、合法性、合理性等，还会核查申请材料与申请事项是否对应。经核查合格的，作出准予许可的决定并颁发新的食品经营许可证；审核不合格的，作出不予许可的决定并说明理由。

（二）特殊情况的处理

因有效期届满未延续而注销的情况
- 如果是因为食品经营许可有效期届满未申请延续而被注销的，在重新申请时可能需要更加严格的审查。例如，可能需要对经营场所、设备设施等进行重新检查，以确保符合当前的食品安全要求。因为在许可证有效期届满后到重新申请期间，经营场所的条件、设备设施的状态等可能发生变化，监管部门需要重新评估其是否能够安全合法地从事食品经营活动。
因违规被吊销而注销的情况
- 如果是因为违规行为（如严重违反食品安全规定等）导致食品经营许可证被吊销后注销的，在重新申请时，除了要满足基本的申请条件外，可能还需要提供整改措施和整改结果的相关证明。例如，若因食品储存条件不符合规定导致许可证被吊销，重新申请时需要提供改善后的食品储存设施的相关证明，如温度控制设备的检测报告、储存空间布局图等，以证明已经解决了之前导致违规的问题，并且有能力遵守食品安全相关规定。

五、已注销食品经营许可证的案例分析

（一）案例一：未及时注销导致的纠纷

案例详情
- 在一个案例中，钱某经营超市，其营业执照和食品经营许可证的注册地均为承租的滨海新区底商处。法院判决生效后，钱某腾房并注销了营业执照，但未注销食品经营许可证，该证仍注册在房东王某所有的底商处。钱某不配合王某办理注销登记，这就导致了纠纷的产生。
分析
- 钱某在终止经营后没有按照规定及时注销食品经营许可证，不仅违反了相关管理规定，还对房东王某的权益造成了影响。按照规定，钱某已腾房，超市关闭，属于终止食品经营，应当在30个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续。钱某未注销可能是因为疏忽或者缺乏相关法律意识。而对于王某来说，他的底商可能会因为该许可证未注销而存在一些潜在风险，例如在后续出租或者其他商业活动中可能受到影响。如果有新的租户想要在此处从事食品经营活动，可能会因为该地址上仍存在未注销的食品经营许可证而遇到注册障碍。

（二）案例二：注销后重新申请的情况

案例详情
- 假设某餐饮企业因为经营不善暂时关闭，注销了食品经营许可证。一段时间后，企业经营者想要重新开业，于是重新申请食品经营许可证。在重新申请过程中，发现原经营场所的厨房布局需要进行调整以符合新的食品安全标准。
分析
- 这个案例说明，即使企业之前有过食品经营许可证，在注销后重新申请时，仍然需要按照当前的规定和标准进行准备。由于食品安全标准可能随着时间推移而更新，企业需要对自身的经营条件进行调整。例如，厨房布局的调整可能涉及到食品加工流程的优化，以防止交叉污染等食品安全问题。这也提醒经营者，在注销许可证时要考虑到未来可能重新申请的情况，尽量保持经营场所等条件符合相关要求，或者在重新申请前做好充分的准备工作，以顺利通过审查并重新获得食品经营许可证。