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2024-10-31 16:50:10
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内容摘要:单一饲料生产许可证买卖的相关法律法规一、相关法律法规概述单一饲料生产许可证的管理受到一系列法律法规的约束。《饲料和饲料添加剂管理条...
一、相关法律法规概述
单一饲料生产许可证的管理受到一系列法律法规的约束。《饲料和饲料添加剂管理条例》是其中的重要依据,为加强饲料、饲料添加剂生产许可管理,维护生产秩序,保障质量安全提供了基本框架。《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》进一步明确了生产许可的具体要求和流程,包括许可证的核发机关、申请受理、审查决定等方面的规定。例如,单一饲料生产许可证由省级人民政府饲料管理部门核发,省级饲料管理部门还可以委托下级饲料管理部门承担单一饲料生产许可申请的受理工作。
二、具体法律条款
生产企业应当收集处于监测期的新饲料、新饲料添加剂的质量稳定性及其对动物产品质量安全的影响等信息,并向国务院农业行政主管部门报告;国务院农业行政主管部门应当对新饲料、新饲料添加剂的质量安全状况组织跟踪监测,证实其存在安全问题的,应当撤销新饲料、新饲料添加剂证书并予以公告。
向中国出口中国境内尚未使用但出口国已经批准生产和使用的饲料、饲料添加剂的,应当委托中国境内代理机构向国务院农业行政主管部门申请登记,并提供该饲料、饲料添加剂的样品和相关资料,包括商标、标签和推广应用情况,生产地批准生产、使用的证明和生产地以外其他国家、地区的登记资料等。
一、典型案例
佳牧饲料公司不遵守饲料质量安全管理规范案:依据《饲料和饲料添加剂管理条例》的规定,执法人员制作了现场检查笔录,提取了违法现场照片及营业执照、饲料生产许可证、身份证复印件、委托加工生产协议等相关资料照片,现场执法人员对该企业部分资料进行了复印带回,并对现场检查情况进行了处理。
赫农(饲料)罚〔2021〕2号案件:当事人无饲料生产许可证生产饲料。执法人员在赫山区XX镇XXX村益阳市XX饲料有限公司检查时,发现该公司仓库存放有益阳市XX饲料有限公司生产的成品饲料382包,173包。
经营无生产许可证的饲料案:临海市农业农村局执法人员对临海市某宠物医院进行现场检查时发现:当事人经营场所内所摆放的,标称为“汉优® 全价猫处方粮 肝肾”等5款宠物饲料,疑为无生产许可证的饲料。
无证生产兽药、饲料案:经立案查明,当事人未取得饲料生产许可证,至案发时已生产饲料用动物油 吨、动物油渣 吨,销售金额 万元。依据《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条第一款之规定,灌云县农业农村局对当事人作出没收违法所得 万元,并处罚款 万元的处罚。
二、处罚措施
对于无饲料生产许可证生产饲料的行为,根据《饲料和饲料添加剂管理条例》的相关规定,通常会采取没收违法所得、罚款等处罚措施。具体的处罚力度会根据违法情节的严重程度,如生产的数量、销售金额等因素来确定。对于货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。
一、识别要点
查看许可证的核发机关:单一饲料生产许可证应由省级人民政府饲料管理部门核发,如果核发机关不符合规定,
审查许可证的有效期:生产许可证有效期为5年。生产许可证有效期满需继续生产的,应当在有效期届满6个月前向省级饲料管理部门提出续展申请,并提交相关材料。如果许可证已过期或未按规定续展,可能是非法的。
核实许可证的适用范围:确保许可证所涵盖的饲料种类和生产范围与实际生产情况相符。
二、注意事项
要仔细核对许可证上的企业名称、注册地址、许可证编号等信息是否准确无误。同时,对于委托生产的情况,要确认双方是否具备相应的条件,并按照规定签订委托合同,明确双方在生产技术、质量控制等方面的权利和义务。
一、申请流程
准备材料:申请人需要准备相关的申报材料,包括但不限于企业的基本信息、生产设备清单、质量控制体系文件等。
提交申请:向省级人民政府饲料管理部门或其委托的下级饲料管理部门提交申请。
书面审查:省级饲料管理部门自受理之日起10个工作日内进行书面审查。
现场审核:审查合格的,组织进行现场审核。
决定核发:根据审核结果在10个工作日内作出是否核发生产许可证的决定。
二、条件要求
企业应当设立技术、生产、质量、销售、采购等管理机构,技术、生产、质量机构应当配备专职负责人,并不得互相兼任。
技术机构负责人应当具备畜牧、兽医、水产等相关专业大专以上学历或中级以上技术职称,熟悉饲料法规、动物营养、产品配方设计等专业知识,并通过现场考核。
一、监管工作方案
农业农村部办公厅会定期印发饲料质量安全监管工作方案,明确工作目标、任务和措施,加强对饲料生产、经营和使用环节的监督管理。
二、监督检查计划
县级以上人民政府饲料管理部门应当制定年度监督检查计划,对企业实施相关规范的情况进行监督检查。
三、法规制度要求
企业应当按照《饲料质量安全管理规范》等法规制度的要求组织生产,实现从原料采购到产品销售的全程质量安全控制,并及时收集、整理、记录本规范执行情况和生产经营状况,认真履行年度备案和饲料统计义务。
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