劳务派遣许可证和劳务资质

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2024-10-31 16:50:04
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内容摘要：劳务派遣许可证：概念与内涵劳务派遣许可证是人力资源服务机构和社会保障机构共同设立的劳动力输出单位所需的许可证。它由省级机关受理，省...

各类资质· 许可证· 备案办理

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劳务派遣许可证：概念与内涵

劳务派遣许可证是人力资源服务机构和社会保障机构共同设立的劳动力输出单位所需的许可证。它由省级机关受理，省人力资社会保障厅核实批准颁发。这一许可证主要用于规范劳务派遣服务和人力资源输出中对派遣人员的各项管理。

在劳务派遣关系中有三个主体：派遣机构、派遣员工、用工单位。派遣机构按照用人单位的条件和要求招聘员工，并与之签订劳动合同，建立劳动关系，为其发放工资，缴纳社会保险，办理其他劳动保障事务，但不直接使用员工；用工单位只管使用派遣机构派来的员工，不与之签订劳动合同，不建立劳动关系；派遣员工同时接受派遣机构和用人单位对其岗位的双重管理，作为派遣机构的员工，他们必须按用人单位要求的数量和质量完成任务。

劳务派遣公司通过对各级劳动力市场、人才市场、街道、社区劳务保障服务机构的信息搜集引导，并依托全省各层次的技能培训机构，为员工实施省内、省外、境外就业的各个环节需要开展的各类培训、咨询、代理等一条龙服务，进而实现城乡劳动者平等就业由自发无序向依法有序转移。

劳务派遣这种用工形式对用工单位和劳动者都有诸多优势。

对用工单位的优势：

人事管理便捷专业：用工单位不需要专门人员、机构对派遣人员进行管理，使用这些人员时，可根据岗位需要，提出用工需求，由劳务派遣机构负责派遣员工，具体的日常劳动事务管理工作包括解除劳动关系等事务，全部由派遣公司负责完成，平时只要对派遣员工做出相关的管理规定，按分配的工作任务进行管理、考核。合同期满，与劳务派遣公司的合同终止，是否续签合同，主动权在用工单位。用工单位可以在增加业务时增加人员，在业务减少时减少人员，用工十分机动灵活。
减少用工单位劳动纠纷：、法规和有关政策指导下，用工单位和派遣公司签订派遣服务协议，派遣公司与派遣员工签订劳动(聘用)合同，用工单位与派遣员工只是一种有偿使用关系。这样用工单位就可避免与派遣员工在劳动关系上出现的纠纷。
有利于解决“进人容易，出人难”的问题：用工单位用人多体现为时效性和阶段性，用工单位使用职工最担心是“人一旦进到企业来，就得管—辈子”的用工模式。劳务派遣用工形式解除了用工单位的后顾之忧，派遣员工无论到哪里工作，劳动关系始终在劳务派遣公司，与用工单位不存在劳动关系。
机关事业单位的用人优势：机关事业单位的用人，通过劳动派遣的形式，既解决机关事业用工单位用人受编制和指标限制的难题，又可避免招聘、遣散员工等烦杂问题带来的困扰，提高机关事业单位办事效率。

对劳动者的优势：

择业自主：由于个人的劳动关系及档案、社会保险关系全部建立在劳务派遣公司，一个用人单位派遣期满，能够毫无障碍地进行流动，重新选择更能发挥自身才能的工作岗位。
权益保障：在劳务派遣合同期内，劳务派遣公司成为用人主体，在对派遣员工的工资报酬、社会保险、福利待遇的执行中，能够严格按国家的法律、政策进行操作，最大限度地保障受雇员工的各项合法权益。
多元劳动关系建立：实行劳务派遣后，个人可以合法建立多元劳动关系，在不影响原有工作前提下寻求更多发挥自己才能的机会和空间。

劳务资质：定义与要求

劳务资质是建筑企业承包劳务工程前必须获得的资质证书。根据国家发布的施工劳务资质标准，企业不再需要申请多达13项的施工劳务资质，而是完成一项资质的申请即可。获得该资质的企业可以承包各类的建筑劳务作业，不再受到限制。建筑劳务资质的有效期为5年，由国务院住房城乡建设主管部门统一印制，正、副本具备同等法律效力。

劳务资质的申请条件：

企业资产方面：
- 净资产200万元以上。
- 具有固定的经营场所。
企业主要人员方面：
- 技术负责人具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格。
- 持有岗位证书的施工现场管理人员不少于5人，且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全。
- 经考核或培训合格的技术工人不少于50人。

劳务资质的申请和管理遵循《建筑业企业资质管理规定》等相关法律法规。对于劳务资质的申请、变更、注销等，也需要遵守相应的规定和流程。在实际操作中，建筑企业需要了解相关法律法规的具体要求，确保资质申请和管理的合法性和规范性。

劳务派遣许可证和劳务资质的区别

审批和监督机构不同

劳务派遣许可证的审批和监督机构是人力资社保保障部（下属人社局）；而劳务资质的审批和监督机构为住建部（下属住建委）。

办理依据不同

劳务派遣许可证的办理依据是《劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》；劳务资质的办理依据是《建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》等。

审批形式不同

劳务派遣许可证属于前置审批，即先办许可证，后注册公司；劳务资质属于后置审批，先注册公司，后办资质。

审批标准不同

劳务派遣许可证：
- 注册资本不得少于人民币200万元，需要200万验资报告。
- 有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施。
劳务资质：
- 企业资产：
  - 净资产200万元以上。
  - 具有固定的经营场所。
- 企业主要人员：
  - 技术负责人具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格。
  - 经考核或培训合格的技术工人不少于50人。

用途不同

劳务派遣许可证是劳务派遣机构与劳工订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式，是一种人力资源外包服务，可为其他用工单位代发工资，代交社保；劳务资质可承担各类施工劳务作业，建设施工企业直接参与各类工程建设活动的劳务施工，可使用本企业劳工或其他单位派遣的劳工。

税率不同

劳务派遣许可证涉及的增值税税率为5%；劳务资质涉及的增值税税率为3%。

有效期不同

劳务派遣许可证的有效期为3年；劳务资质的有效期为5年。

办理成本和审批环节不同

虽然两者都规定未经审批许可的，不得经营劳务派遣业务和劳务施工活动，但在办理成本和审批环节的具体细节上存在差异，

办理劳务派遣许可证的条件

注册资本要求

申请经营劳务派遣业务的公司注册资本不得少于人民币200万元。这一要求确保了劳务派遣公司具备一定的经济实力，能够承担起在劳务派遣过程中的各项责任，如员工工资发放、社会保险缴纳等费用支出。例如，一家新成立的劳务派遣公司，如果想要合法开展业务，其注册时的资本必须达到200万元这个最低标准，否则无法申请劳务派遣许可证。

经营场所和设施要求

有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施。经营场所不能是临时的，须是固定的，并且办公区应位于办公区或商业区（禁止居民区），总公司需要具备100平以上的固定经营场所。同时，还要配备经营活动所需的相关设施，这些设施是开展劳务派遣业务的物质基础，例如办公设备、信息管理系统等。例如，一个劳务派遣公司需要有足够的办公空间来进行员工招聘、合同管理等工作，还需要有相应的办公设备如电脑、打印机等，以及信息管理系统来管理派遣员工的信息、工资发放等事务。

管理制度要求

有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度。这一制度是用于规范劳动合同、报酬、社保、工作时间等的规章制度文本，包括但不限于员工的招聘流程、劳动合同的签订与管理、劳动报酬的计算与发放、社会保险的缴纳、工作时间和休息休假的安排、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的内容。例如，在劳动报酬方面，管理制度要明确工资的构成、发放时间和方式；在社会保险方面，要规定按照国家规定为员工缴纳各类社会保险的具体操作流程等。

其他条件

除了上述明确提到的条件外，还需要满足法律、行政法规规定的其他条件。这是一个兜底条款，确保在法律法规不断完善和调整的过程中，劳务派遣公司的运营始终符合相关要求。

获取劳务资质的要求

企业资产要求

净资产要求：企业净资产在200万以上。这一要求是对企业经济实力的一种考量，确保企业有足够的资金来承担劳务工程中的各项成本和风险，如工人工资、材料采购、设备租赁等费用。例如，在承接一个大型建筑劳务工程时，企业需要有足够的净资产来保证工程的顺利进行，避免因资金不足导致工程延误或出现质量问题。
经营场所要求：企业需要有固定的经营场所。固定的经营场所是企业开展正常经营活动的基础，它为企业的办公、人员管理、设备存放等提供了必要的空间。例如，企业需要有办公场所来进行项目洽谈、合同签订、人员调度等工作。

人员要求

技术负责人要求：技术负责人要求工程序列中级职称或高级工以上资格。技术负责人在劳务工程中起着关键的技术指导和管理作用，具备相应的职称或资格能够保证其有足够的专业知识和技能来领导工程的技术工作，确保工程按照相关标准和规范进行。例如，在一个涉及复杂建筑结构的劳务工程中，技术负责人的专业能力能够决定工程的技术方案是否合理、可行。
施工现场管理人员要求：持有岗位证书的施工现场管理人员不少于5人，且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全。这些管理人员在施工现场各司其职，施工员负责施工过程的组织和协调，质量员负责工程质量的监督和检查，安全员负责施工现场的安全管理，劳务员负责劳务人员的管理等。他们的协同工作能够保证施工现场的有序进行，确保工程的质量、安全和进度。
技术工人要求：经考核或培训合格的技术工人不少于50人。技术工人是劳务工程的具体实施者，他们的技能水平直接影响工程的质量和效率。例如，在建筑劳务工程中的砌筑作业、钢筋作业、混凝土作业等都需要有熟练的技术工人来操作，足够数量且合格的技术工人能够保证工程按时、按质完成。