食品经营预包装许可证办理

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  好顺佳集团

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  2024-10-30 09:43:25

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一、食品经营预包装许可证办理流程

预包装食品特指具备食品生产加工资质的主体所生产出来的带有包装的产品，明确排除了四类食品，即现制现售食品、散装食品、食用农产品以及小作坊和食品摊贩销售的食品。以下是办理食品经营预包装许可证的一般流程：

1. 完成实名认证和账号升级

   • 账户等级需要达到4级或5级，这样才可以进行食品经营许可证的办理。这一步骤是为了确保办理者的身份真实有效，便于管理部门进行准确的信息登记和后续的监管工作。实名认证有助于减少虚假申请，保障食品安全相关工作的有序开展，同时也符合现代数字化政务管理的要求，方便信息的传递和查询等工作。

2. 在线办理

   • 或者直接点击上方的事项名称进行在线办理。按照要求上传相关的材料，提交申请。这种在线办理的方式提高了办理的效率，减少了办理者的时间成本和人力成本。通过政务服务网统一的平台，可以实现标准化的申请流程，使得申请人能够清楚地知道需要提交哪些材料以及办理的具体要求。

3. 查看办理进度及下载电子执照

   • 系统会自动推送电子证书（或批件）。如果需要纸质证书，可以申请打证，自行到受理窗口领取或者选择邮寄快递送达。这种方式方便了申请人获取许可证，无论是电子证书还是纸质证书都具有同等的法律效力。申请人可以根据自己的需求选择合适的获取方式，体现了政务服务的灵活性和便民性。同时，能够在线查看办理进度也让申请人可以及时了解自己申请的状态，以便做好相应的安排。

二、食品经营预包装许可证办理所需材料

1. 食品经营许可申请表

   • 这是办理食品经营预包装许可证的基本文件之一。申请表中包含了企业或经营者的基本信息，如名称、地址、还包括食品经营的相关信息，如经营范围、经营方式等。通过申请表，监管部门可以初步了解申请人的情况，为后续的审核工作提供基础信息。例如，申请表中的经营范围信息可以帮助监管部门确定需要审查的食品种类和相关的安全标准等内容。

2. 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件

   • 营业执照是企业合法经营的凭证，提供营业执照复印件可以证明申请人具备合法的经营主体资格。对于其他主体资格证明文件，如事业单位法人证书等（如果适用），也需要提供复印件。这有助于监管部门核实申请人的身份和经营资格，确保只有合法的主体才能从事食品经营活动，保障市场秩序和消费者权益。

3. 与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件

   • 这些文件对于确保食品安全至关重要。主要设备设施布局图可以让监管部门了解企业的经营场所布局是否合理，例如储存预包装食品的仓库是否具备合适的条件，如温度、湿度控制等。操作流程文件则详细说明了从食品进货、储存、销售等各个环节的操作规范。比如，在进货环节，应该如何检查预包装食品的标签、保质期等；在储存环节，不同类型的预包装食品如何分类存放等。这有助于监管部门评估企业在食品经营过程中是否能够保障食品安全。

4. 食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度等资料

   • 食品安全自查制度可以促使企业定期检查自身的食品经营活动是否符合安全标准，及时发现并解决潜在的食品安全问题。从业人员健康管理方面，由于食品经营涉及直接接触食品，员工的健康状况可能影响食品安全，所以需要有相应的健康检查、健康证管理等制度。进货查验记录制度要求企业记录预包装食品的进货、进货日期、保质期等信息，以便在出现问题时能够追溯源头。食品安全事故处置制度则明确了在发生食品安全事故时企业应该采取的措施，如报告程序、召回机制等。这些规章制度的建立是企业保障食品安全的重要手段，也是监管部门审核的重要内容。

三、食品经营预包装许可证办理的注意事项

1. 备案与许可的区别与联系

   • 在食品经营领域，对于仅销售预包装食品的情况，目前有备案和许可两种不同的管理方式。根据相关政策规定，食品经营者仅销售预包装食品的经营活动，由审批制改为备案制，由所在地县级市场监督管理部门负责实施，并将食品经营(仅销售预包装食品)备案纳入 “多证合一” 登记范围，在市场主体登记注册环节一并办理备案手续。如果在取得预包装食品备案后，增加其他应当取得食品经营许可的食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可；取得食品经营许可之日起备案自行失效。另外，食品经营者已经取得食品经营许可，增加预包装食品销售的，不需要另行备案。已经取得食品生产许可的食品生产者在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的预包装食品的，也不需要另行备案。医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品不需要备案，但是向医疗机构、药品零售企业销售特定全营养配方食品的经营企业，应当取得食品经营许可或者进行备案。

2. 特殊情况的处理

   • 对于已经是预包装行业并且已经拿到食品经营许可证的企业，无需再次办理备案。如果食品经营许可证在有效期内，也无需办理备案。而对于已经取得食品经营许可证且仅销售预包装食品的食品经营者，在许可证有效期内无需办理食品经营备案（仅销售预包装食品）；许可证到期的，应通过变更营业执照经营范围的方式，办理食品经营备案（仅销售预包装食品）。同时，在办理过程中，如果是餐饮服务企业（包含现制现售、自制饮品），需要实地核验，一般需要10 - 20个工作日可以领取营业执照，并且在进行装修之前，最好先让工商所对装修图纸进行审查，确认无误后方可进行装修，不然工商局不审批通过可能会造成较大损失。对于食品销售的企业（不含现制现售），不需要实地核验，一般资料齐全10个工作日内即可领取食品经营许可证。

四、食品经营预包装许可证办理的费用

但根据相关政策趋势，在许多政务服务改革的情况下，旨在简化流程、降低企业成本，可能会存在不收取费用或者仅收取少量工本费等情况。例如，一些地方在推行“最多跑一次”等便民服务改革中，对于许可证办理等事项尽量减少额外的收费项目，以鼓励企业合法经营，促进食品经营行业的健康发展。具体情况可能因地区而异，建议申请人在办理前向当地的市场监督管理部门咨询确切的费用情况。

五、食品经营预包装许可证办理的审批时间

1. 不同经营类型的审批时间差异

   • 对于食品销售的企业（不含现制现售），不需要实地核验，一般资料齐全10个工作日内即可领取食品经营许可证。这是因为这类企业主要是销售预包装食品，相对来说食品安全风险评估相对简单，只要提交的材料能够证明其符合经营预包装食品的条件，如设备设施布局合理、有相应的食品安全管理制度等，就可以较快地通过审批。而对于餐饮服务企业（包含现制现售、自制饮品），需要实地核验，一般需要10 - 20个工作日可以领取营业执照。餐饮服务企业涉及食品的制作过程，存在更多的食品安全风险点，如食品加工环境、食材处理过程等，所以需要实地核验来确保其符合相关的食品安全标准，这就导致审批时间相对较长。

2. 特殊情况对审批时间的影响

   • 如果在办理过程中出现材料不齐全或者不符合要求的情况，审批时间会相应延长。例如，如果提交的食品安全规章制度不完善，监管部门可能会要求申请人补充材料，这就会导致整个审批流程暂停，直到申请人重新提交符合要求的材料。另外，如果遇到申请高峰期，相关部门的工作量增大，也可能会对审批时间产生一定的影响。随着数字化政务管理的不断完善，许多地方都在努力提高审批效率，尽量减少特殊情况对审批时间的影响。

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