食品经营许可证怎样添加生食

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2024-10-30 09:43:24
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内容摘要：一、食品经营许可证添加生食的流程在食品经营许可证上添加生食项目，需要遵循一定的流程。申请人要向所在地县级以上地方食品药品监督管理部...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、食品经营许可证添加生食的流程

在食品经营许可证上添加生食项目，需要遵循一定的流程。申请人要向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提出申请。这一部门负责对本行政区域内的食品经营许可和备案管理工作。

递交申请后，相关部门会对申请进行审查。审查包括申请材料审查和可能的现场核查。申请材料审查主要看材料的完整性、规范性、符合性；现场核查则是审查申请材料与实际状况的一致性、生产条件的符合性。

如果申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正材料的，管理部门会受理食品经营许可申请。县级以上地方食品药品监督管理部门会根据申请材料审查和现场核查等情况，对符合条件的，作出准予经营许可的决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发添加了生食项目的食品经营许可证。

在整个流程中，申请人要密切关注申请进度，及时根据管理部门的要求补充或修正材料，以确保申请顺利进行。

二、食品经营许可证添加生食的条件

（一）场所相关条件

具有合适的场所布局
- 必须具有与经营生食品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所。例如，如果经营的是生鱼片等生食，需要有专门的处理区域，该区域要保持环境整洁，并且与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。这是为了防止生食受到污染，保障食品安全。
- 场所的布局要合理，例如生食品的处理区域与熟食品处理区域要分开，避免交叉污染。如果是餐饮服务场所，顾客用餐区域与食品加工区域也要有合理的布局，防止顾客活动对生食加工造成不良影响。
具备相应的设备设施
- 要有与经营的生食相适应的经营设备。比如经营生肉的销售，需要有合适的冷藏设备来保证生肉的新鲜度和品质。对于生食的加工制作，可能需要专门的刀具、案板等工具，并且这些工具要符合食品安全标准，易于清洗和消毒。
- 设备设施的数量也要与经营规模相匹配。如果是大规模的生食经营，需要足够数量的冷藏设备、加工设备等，以满足经营需求。

（二）人员与制度相关条件

人员健康管理
- 从事生食经营的人员必须身体健康，要建立从业人员健康管理制度。例如，员工需要定期进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。如果员工患有传染病或者其他可能影响食品安全的疾病，不得从事与生食接触的工作。
- 同时，要对员工进行食品安全知识培训，使他们了解生食经营过程中的食品安全风险，掌握正确的操作流程，如洗手消毒、食品处理过程中的卫生要求等。
食品安全管理制度
- 食品安全管理制度应当包括多个方面。例如食品安全自检自查与报告制度，经营者要定期对生食的经营情况进行自查，发现问题及时报告并整改。
- 进货查验和查验记录制度也非常重要。对于生食的原材料，要严格查验其、质量等信息，并做好记录。如经营生海鲜，要记录海鲜的产地、供应商等信息，以便在出现食品安全问题时能够追溯源头。
- 还需要有食品贮存管理制度，对于生食的贮存条件、贮存时间等要有明确规定，确保生食在贮存过程中的安全。

三、办理食品经营许可证添加生食的材料准备

（一）基本材料

食品经营许可申请表
- 这是申请添加生食项目的基础表格，需要如实填写相关信息。包括申请人的基本信息，如姓名、、地址等，以及关于食品经营场所的信息，如场所面积、经营范围等。申请表的填写要准确、完整，不能有遗漏或虚假信息，它是管理部门了解申请人情况的重要依据。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件
- 营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，复印件可以证明申请人的主体资格。如果是其他主体资格证明文件，如事业单位法人证书等，也需要提供复印件。这有助于管理部门核实申请人的身份和经营资格，确保只有合法的经营主体才能进行食品经营许可证的变更申请。
法定代表人（负责人）的身份证明复印件
- 提供法定代表人或负责人的身份证明复印件，是为了明确食品经营的责任人。身份证明可以是身份证复印件等有效证件，管理部门通过核实身份信息，确保在食品经营过程中有明确的责任主体，便于对食品安全进行监管。

（二）与经营相关的材料

经营场所的具体位置（如方位图）、与食品经营相适应的经营平面布局流程图（包括主要设备设施布局）、操作流程等文件
- 经营场所的方位图能够让管理部门清楚地了解经营场所的具体位置和周边环境，判断是否存在可能影响食品安全的因素。经营平面布局流程图则展示了食品经营场所内各个区域的布局，如生食加工区、贮存区、销售区等的位置关系，以及主要设备设施的分布情况。操作流程文件详细描述了生食从进货、贮存、加工（如果有）到销售的整个操作过程，包括每个环节的操作规范、卫生要求等，有助于管理部门评估经营过程中的食品安全风险。
食品安全管理制度清单
- 如前面提到的从业人员健康管理制度、食品安全自检自查与报告制度、进货查验和查验记录制度、食品贮存管理制度等的清单。这个清单向管理部门展示了申请人在食品安全管理方面的制度建设情况，表明申请人有能力按照相关规定保障生食经营的安全。

（三）其他可能需要的材料

《授权委托书》及被委托人身份证明复印件（申请人委托代理人提出许可申请时提交）
- 如果申请人委托他人办理食品经营许可证添加生食项目的申请，就需要提供授权委托书，明确委托事项和权限，同时提供被委托人的身份证明复印件。这是为了确保委托代理行为的合法性和有效性，方便管理部门与被委托人进行沟通和办理相关手续。
食品安全管理员身份证明
- 食品安全管理员在食品经营过程中起着重要的监督和管理作用。提供其身份证明有助于管理部门了解企业内部食品安全管理的人员安排情况，确保有专人负责食品安全管理工作，特别是在生食经营这种对食品安全要求较高的情况下，食品安全管理员能够对整个经营过程进行有效的监督和管理。

四、食品经营许可证添加生食的相关法规

（一）总体法规依据

《食品经营许可和备案管理办法》是食品经营许可相关的重要法规依据。78号公布，它的制定是为了规范食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，落实食品安全主体责任，保障食品安全。根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规制定的本办法，明确了食品经营许可的申请、受理、审查、决定等相关流程和要求，在食品经营许可证添加生食项目时，必须遵循这些规定。

（二）许可与备案原则

依法原则
- 食品经营许可证添加生食项目必须依法进行。这意味着所有的申请、审查、决定等环节都要依据相关法律法规的规定。任何违反法律规定的行为都是不被允许的，例如，不能通过不正当手段获取添加生食项目的许可，必须按照法定程序提交真实、准确的材料，接受管理部门的审查。
公开、公平、公正原则
- 公开原则要求食品经营许可添加生食项目的相关信息要公开透明。管理部门的办事流程、申请条件、审查标准等都要向社会公开，申请人可以清楚地了解需要做什么、达到什么标准才能获得许可。公平原则确保所有申请人在相同的标准下进行申请，不论企业规模大小、性质如何，都要按照统一的标准进行审查。公正原则则要求管理部门在审查过程中要公正对待每一个申请人，不偏袒、不歧视，依据事实和法律作出决定。
便民、高效原则
- 便民原则体现在管理部门要为申请人提供便利的申请条件和服务。例如，简化申请材料、优化申请流程等，减少申请人的办事成本和时间成本。高效原则要求管理部门在审查和作出决定时要高效，不能无故拖延，在规定的时间内完成审查和决定工作，提高行政效率。

（三）违规处罚规定

如果食品经营者未按照规定申请食品经营许可证项目变更，擅自从事生食类食品制售的行为，是违反相关法规的。例如，根据《食品经营许可和备案管理办法》规定，食品经营许可证载明的事项发生变化的，食品经营者应当在变化后十个工作日内向原发证的市场监督管理部门申请变更食品经营许可。如果违反这一规定，将面临相应的处罚，如罚款等行政处罚措施，以确保食品经营者遵守法规，保障食品安全。

五、成功添加生食的食品经营许可证案例

（一）日料店案例

案例情况
- 某日料店的食品经营许可证上的主体业态为餐饮服务经营者（小型饭店）及经营项目为热食类食品制售。该日料店想要增加生食类食品制售（即食生食品）项目。于是，他们按照相关规定进行申请。
申请过程
- 他们准备了齐全的申请材料，包括食品经营许可申请表、营业执照复印件、法定代表人身份证明复印件、经营场所的布局图和操作流程文件、食品安全管理制度清单等。在经营场所布局方面，他们重新规划了生食加工区域，确保与熟食加工区域严格分开，并且配备了专门用于生食加工和贮存的设备，如低温冷藏柜等。在食品安全管理制度上，加强了对生食原材料进货查验的管理，详细记录每一批次生食的、供应商等信息。
- 然后，向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提出申请。管理部门对其申请材料进行了审查，并且进行了现场核查。在现场核查中，检查了生食加工区域的卫生状况、设备设施是否符合要求、食品安全管理制度是否有效执行等方面。
成功获得许可
- 经过审查和核查，该日料店符合添加生食类食品制售项目的条件，成功取得“生食类食品制售（即食生食品）”经营项目许可。这一案例表明，只要食品经营者按照相关法规和要求，认真准备申请材料，满足经营条件，就能够顺利在食品经营许可证上添加生食项目。