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2024-10-30 09:43:00
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内容摘要:采矿许可证拍卖流程采矿许可证拍卖通常包括以下流程:发布出让公告:交易平台依据出让人提供的相关材料发布出让公告。交易平台或者自然资源...
采矿许可证拍卖通常包括以下流程:
发布出让公告:交易平台依据出让人提供的相关材料发布出让公告。交易平台或者自然资源主管部门应当在自然资源部门户网站、同级自然资源主管部门(或人民政府)门户网站、交易平台网站、交易大厅等平台同时发布出让公告。出让公告应当包括出让人和交易平台的名称、住所,拟出让矿业权的简要情况,投标人或者竞买人的资质条件,与勘查开采相匹配的资金实力等要求,出让方式及交易的时间、地点,获取招标、拍卖、挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式,确定中标人、竞得人的标准和方法,风险提示,对交易矿业权异议的处理方式,违约责任、公共资源交易领域失信联合惩戒相关提示等内容。出让公告应当在投标截止日、公开拍卖日或者挂牌起始日20个工作日前发布。出让公告发布期间,公告内容发生变化的,应当按原发布渠道重新发布出让公告或者变更出让公告。涉及矿种、范围、出让年限等重大变化的,投标截止日、公开拍卖日或者挂牌起始日应当按照20个工作日的时间要求顺延。
接受申请:交易平台应当按公告载明的时间、地点、方式,接受投标人或者竞买人的书面申请。投标人或者竞买人应当提供其符合矿业权受让人主体资质的有效证明材料,并对其真实性和合法性负责。
确认交易资格:符合公告的受让人资质条件的投标人或者竞买人,经交易平台书面确认后取得交易资格。
组织交易:交易平台应当按公告确定的时间、地点组织交易,并书面通知出让人和投标人或者竞买人参加。
确定招标标底、拍卖和挂牌底价:招标、拍卖、挂牌方式出让矿业权的,招标标底、拍卖和挂牌底价由出让人在开标前、拍卖前或者挂牌期限届满前按国家有关规定确定。招标标底、拍卖和挂牌底价在交易活动结束前须保密且不得变更。无底价拍卖的,应当在竞价开始前予以说明;无底价挂牌的,应当在挂牌起始日予以说明。
招标出让:招标出让矿业权的,每宗标的的投标人不得少于3人。少于3人的,出让人应当按照相关规定停止招标、重新组织或者选择其他方式交易。招标出让矿业权应当按照招标投标法、招标投标法实施条例等组织招标投标活动,综合择优确定中标人。
拍卖出让:拍卖出让矿业权应当按照拍卖法组织拍卖活动。
挂牌出让:挂牌期间,交易平台应当在挂牌起始日公布挂牌起始价、增价规则、挂牌时间等;竞买人在挂牌时间内填写报价单报价,报价相同的,最先报价为有效报价;交易平台确认有效报价后,更新挂牌价。挂牌期限届满,宣布最高报价及其报价者,并询问竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的,通过限时竞价确定竞得人。挂牌时间不得少于10个工作日。
确定成交:拍卖竞价结束、挂牌期限届满,交易平台依照规定确定是否成交。有底价的,不低于底价的最高报价者为竞得人;无底价的,不低于起始价的最高报价者为竞得人。如在挂牌期限内只有一个竞买人报价且不低于底价,挂牌成交。无人报价或者竞买人报价低于底价的,不成交。
确认及签订成交确认书:招标成交的,交易平台应当在确定中标人的当天发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人;现场拍卖、挂牌成交的,应当当场签订成交确认书;网上拍卖、挂牌成交的,具备签订网上成交确认书条件的,应当在成交后即时签订,不具备条件的,应当在交易结束后5个工作日内到交易平台签订成交确认书。
公示成交结果:招标、拍卖、挂牌方式出让矿业权交易成交的,交易平台和自然资源主管部门应当将成交结果进行公示。公示信息应当在自然资源部门户网站等平台同时发布。
采矿许可证拍卖需要满足一定的条件,主要包括以下方面:
出让人方面:出让人应当是县级以上人民政府自然资源主管部门和新疆生产建设兵团所属自然资源主管部门。
受让人方面:受让人应当是符合探矿权、采矿权申请条件或者受让条件的、能独立承担民事责任的法人。受让人、投标人、竞买人、中标人和竞得人应当符合法律、法规、政策文件有关资质要求的规定。
矿业权方面:拟拍卖的矿业权应当权属清晰,不存在争议。
交易平台方面:交易平台应当按照相关规则组织矿业权交易,全面推行和实施电子化交易,优化交易管理和服务,自觉接受自然资源主管部门的监督和业务指导,加强自律管理,维护市场秩序,保证矿业权交易公开、公平、公正。
与采矿许可证拍卖相关的法规主要有:
《矿业权出让交易规则》:为进一步规范矿业权出让交易行为,确保矿业权出让交易公开、公平、公正,维护国家权益和矿业权人合法权益,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》,以及《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》、《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》等相关规定,制定了本规则。
《矿业权交易规则》:国土资源部印发的该规则对矿业权出让和转让的相关交易行为进行了规范。
以下是一些成功的采矿许可证拍卖案例:
章丘法院首例采矿权拍卖:1月9日,154万平方米的某石英矿采矿权以 万元的成交价成功拍卖。
金昌市采矿权拍卖:近日,金昌市自然资源局在市公共资源交易中心成功拍卖出让甘肃省金昌市金川区宁远堡镇西相门石英岩矿的采矿权,最终以 亿元的价格拍卖,创该市采矿权出让成交金额历史最高纪录。
在采矿许可证拍卖过程中,需要注意以下事项:
严格遵守法律法规:包括《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国拍卖法》等相关法律法规,确保拍卖活动的合法性和公正性。
确保矿业权权属清晰:在拍卖前,要对拟拍卖的矿业权进行详细的权属调查,确保不存在争议和纠纷。
准确发布出让公告:出让公告的内容应当全面、准确、清晰,包括拟出让矿业权的详细情况、投标人或者竞买人的资质条件、交易的时间和地点等重要信息。
合理确定底价:招标标底、拍卖和挂牌底价应当按照国家有关规定合理确定,并在交易活动结束前严格保密。
规范交易流程:严格按照规定的交易流程进行操作,包括申请、资格确认、交易组织、成交确认、公示等环节,确保每个环节都合法合规、公平公正。
及时处理异常情况:如遇到矿业权权属争议、中标人或竞得人有违法行为等异常情况,应当按照规定及时中止或终止交易,并进行妥善处理。
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