行政部核发招标代理资质的流程
招标代理资质的核发流程较为复杂,主要包括以下步骤:
- 签订招标代理合同
- 业务部门业务员与意向业主洽谈,了解项目是否具备招标条件。编写招标代理合同,采用规定的示范合同文本,并明确业主要求。合同应不少于一式五份,并填写相关评审表和用章登记表。
- 招标代理合同需经过评审,通过后由总经理审批。审批后的合同由综合管理部办理签章手续,业务部门联系业主完成业主签章等手续。合同文本原件由招标管理部和财务部按规定保存,业务部门保存复印件和合同发放记录。
- 招标方案制定
- 业务部门任命项目负责人,组建项目小组,编制招标代理项目工作计划。工作计划需明确文件编制人、答疑人和审核人及项目招标各阶段工作的计划实施时间。
- 招标管理部对项目工作计划进行审查,重点审查责任人资格、时间安排合理性以及各阶段工作接口是否明确。
- 招标申请表填写与审批
- 业务部门项目负责人填写招标申请表,内容包括招标项目的概况、招标工程具备的条件、拟采用的招标方式和对投标人的资质等级等。
- 招标申请表经审查通过后,由综合管理部盖章,然后送招投标活动行政监督部门办理招标备案手续。
- 招标公告发布
- 招标管理部对招标公告及其附加说明进行审批。审批通过后由业务部门送交综合管理部盖章,并在国家指定媒体和工程所在地建设工程交易中心发布。
- 业务部门和招标管理部分别负责本埠和外埠备案项目的报名,建立报名单位名册并及时相互抄送。
- 资格预审文件编审
- 由业务部门项目负责人组织相关人员编写资格预审文件,内容包括资格预审须知、申请书格式、合格通知书格式和评审办法等。
- 招标文件编审
- 在招标项目备案后,由业务部门项目负责人组织编写招标文件。
招标代理资质的申请条件
招标代理公司的资质分为甲级、乙级和暂定级,不同级别有不同的申请条件:
- 甲级资质
- 取得乙级工程招标代理资格满3年。
- 近3年内累计工程招标代理中标金额在16亿元人民币以上。
- 具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于20人,其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10人(其中注册造价工程师不少于5人),从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于10人。
- 技术经济负责人为本机构专职人员,具有10年以上从事工程管理的经验,具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格。
- 注册资本金不少于200万元。
- 乙级资质
- 取得暂定级工程招标代理资格满1年。
- 近3年内累计工程招标代理中标金额在8亿元人民币以上。
- 具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于12人,其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于6人(其中注册造价工程师不少于3人),从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人。
- 技术经济负责人为本机构专职人员,具有8年以上从事工程管理的经历,具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格。
- 注册资本金不少于100万元。
- 暂定级资质
- 新设立的工程招标代理机构具备乙级资质要求中的中级以上职称专职人员、技术经济负责人、注册资本金等条件的,可以申请暂定级工程招标代理资格。
行政部在核发资质中的职责
行政部在核发招标代理资质过程中承担着多方面的重要职责,包括但不限于以下
- 档案与文件管理
- 负责招标代理相关文件的起草、审核、分发与执行等工作,做好内外部来文来函的流转、督办工作,并做好公文资料档案的整理、归档,建立相关台账。
- 会务与活动组织
- 负责公司各类会务工作,做好会议记录和会议纪要、决议的起草与核稿,协助组织与招标代理资质核发相关的会议和活动。
- 资源与资产管理
- 承担各类固定资产、PC、易耗品的领用、发放、盘点及台账管理,对与招标代理资质核发相关的资产进行有效管理。
- 负责非生产性资产(易耗品)的采购与管理,确保核发工作所需资源的充足与合理配置。
- 后勤与保障支持
- 负责公司物业管理、安保管理、车辆管理、食堂管理、基建管理,协助做好各类行政后勤保障,为招标代理资质核发工作提供良好的工作环境和支持。
- 承担员工宿舍协调及管理、员工班车及就餐等工作事宜,保障参与核发工作的人员的生活需求。
- 督导与管理工作
- 对员工行为规范、行政管理制度进行督导管理,确保在核发招标代理资质过程中,各项工作符合规定和流程。
- 对招标代理资质核发工作的进展和质量进行监督和管理,及时发现并解决问题。
成功获得行政部核发招标代理资质的案例
- 案例一
- 江西某市职业技术学院就总投资 亿元的新校区项目公开招标选择代理机构,规定代理费最高限价12万元,报价最低者中标。9家代理机构竞标,一家报价1分钱的中标。该市住建局介入调查,认定报价明显低于成本,违反《招标投标法》的规定,干扰了招标代理市场秩序,对报价1分钱的代理机构予以全市通报,并记不良行为记录一次,同时建议甲方重新招标。
行政部核发招标代理资质的相关法规
行政部在核发招标代理资质时,需要遵循相关的法律法规,主要包括:
- 《招标投标法》及其《条例》
- 对招标代理委托代理制度、机构设置的条件、资质管理、权利、义务和法律责任做了全面的规定,构成完整的招标代理制度。
- 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
- 招标代理机构应当具备有从事招标代理业务的营业场所和相应资金,有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量,有符合规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
- 其他相关规定
- 国务院住房城乡建设、商务、发展改革、工业和信息化等部门,按照规定的职责分工对招标代理机构依法实施监督管理。
- 招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务,任何单位和个人不得非法干涉。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标,也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。招标代理机构不得涂改、出租、出借、转让资格证书。