淄博小饼没生产许可证怎么办

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2024-10-30 09:41:33
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内容摘要：淄博小饼生产许可证办理流程在淄博，小饼生产类企业办理生产许可证有较为便捷的流程。淄新区为助力打造“淄博烧烤”品牌，为小饼生产类企...

各类资质· 许可证· 备案办理

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淄博小饼生产许可证办理流程

在淄博，小饼生产类企业办理生产许可证有较为便捷的流程。淄新区为助力打造“淄博烧烤”品牌，为小饼生产类企业提供了一系列服务。申请人只需书面承诺已达到许可条件，就可“备案式”办理，当场办结，免于核验。同时，行政审批服务局会为小饼生产类企业提供“帮办代办”、“勘验前置”服务。在这个过程中，全程指导企业填报申请材料，并且在企业准备申请材料的同时，勘验人员提前介入告知现场勘验标准、靠前对接提供勘前辅导，让企业清楚了解勘验现场设置要求，争取在申请材料准备齐全的同时就能够拿到审批结果。

省级质量技术监督部门根据国家质检总局的批准，在15个工作日内完成对符合发证条件的生产企业发放食品生产许可证及其副本的工作。不过企业需要注意相关费用，包括审查费（每个企业2200元，同一次审查每增加一个申证单元增收440元，审查费由企业在申请时向受理的市局交纳，市局代省局、国家质检总局收取）以及产品检验费（由企业按照国家、省有关检验收费标准向检验单位交付）。

没有生产许可证的淄博小饼相关处罚规定

如果淄博小饼没有生产许可证而进行生产经营活动，会面临相关处罚。根据2015版《食品安全法》第一百二十二条规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂。

在监管中对于无证生产食品的违法行为，存在两种处罚选择。一种是依据《食品安全法》第122条未取得食品生产许可之规定处罚，这种处罚相对来说起点高；另一种是依据本省食品小作坊地方法规，按未取得食品小作坊证处罚，相对来说处罚起点低些。如果无证生产经营行为涉及到更严重的情况，例如使用不符合食品安全标准及相关公告的原辅料和添加剂，以及其他可能危害人体健康的物质生产；致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量和迁移量超过食品安全标准限量；在食品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格食品冒充合格食品等情况，也会依据相关法规进行处罚。在一些特殊情况下，例如无证经营行为符合《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定的非法经营行为，扰乱市场秩序，情节严重的，可能会处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。

如何解决淄博小饼无生产许可证的问题

如果淄博小饼没有生产许可证，企业可以按照以下方式解决。利用淄博当地的优惠政策，例如在淄新区，企业可以享受行政审批服务局提供的“帮办代办”和“勘验前置”服务。按照要求准备申请材料，在准备材料过程中，要确保材料的真实性和完整性，因为在“备案式”办理时，虽然当场办结且免于核验，但企业需要书面承诺已达到许可条件。

企业要满足生产许可证的申请条件，比如要有营业执照，且经营范围覆盖申报的产品；要有与所生产产品相适应的技术人员、生产条件和检验手段、技术文件和工艺文件；要有健全有效的质量管理制度和责任制度；产品要符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况；法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。

同时，企业可以向已经成功办理生产许可证的同行学习经验，例如一些在淄博当地比较知名的小饼生产企业。还可以积极参加当地政府或相关部门组织的培训活动，了解最新的政策法规和办理流程要求，提高自身的合规意识和办理能力。

淄博小饼生产许可证的申请条件

淄博小饼生产许可证的申请需要满足以下条件：

营业执照要求：企业需要有营业执照，并且营业执照的经营范围要覆盖小饼的生产申报范围。这是企业合法生产经营的基本前提，确保企业在法律允许的经营范围内开展小饼生产活动。
人员配备：要有与所生产小饼相适应的技术人员。这些技术人员应具备小饼生产相关的专业知识和技能，能够保证小饼的生产工艺、质量控制等环节的顺利进行。例如，懂得小饼原料配比、制作流程中的关键控制点、烘焙技术等方面的专业人员。
生产与检验条件：
- 生产条件：要有与小饼生产相适应的生产条件，包括生产场地、生产设备等。生产场地要符合卫生、安全等相关要求，例如有合适的空间布局，防止交叉污染；生产设备要能够满足小饼的生产需求，如具备足够的产能、符合食品生产卫生标准等。
- 检验手段：需要有相应的检验手段，以确保小饼的质量符合标准。这可能包括对小饼原料的检验设备，如检测面粉、水、添加剂等的质量；以及对成品小饼的检验设备，如检测小饼的微生物指标、营养成分等的设备。
文件要求：
- 技术文件：要有与小饼生产相适应的技术文件，例如小饼的生产配方、生产工艺流程等文件，这些文件要详细记录小饼生产过程中的各项技术参数和操作步骤。
- 工艺文件：工艺文件也是必不可少的，它明确了小饼从原料到成品的整个制作过程中的工艺要求，包括每个环节的操作规范、质量控制要点等，有助于保证小饼生产的一致性和稳定性。
管理制度：要有健全有效的质量管理制度和责任制度。质量管理制度涵盖小饼生产全过程的质量控制，如原料采购质量控制、生产过程中的质量监控、成品检验等环节的制度；责任制度明确各个岗位在小饼生产过程中的职责，一旦出现质量问题，可以追溯到相关责任人。
产品质量标准：小饼产品要符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。例如，小饼的食品卫生标准、营养成分标准等要符合国家和行业的相关规定，确保消费者食用安全放心的小饼产品。
产业政策符合度：要符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。这要求企业采用符合现代食品生产要求的工艺和设备，积极响应国家的环保、节能等政策要求，推动小饼生产行业的可持续发展。

淄博小饼无证生产的案例及处理结果

以下是一些类似无证生产食品的案例及处理结果可供参考：

张某无证经营食品案例：张某在未取得食品经营许可证销售方便面和矿泉水，被某市市场监督管理局处罚50000元并没收违法所得。一审法院认为被告的行政处罚合法，原告上诉后，法院审理终结维持原判。
张某生产、销售不符合安全标准的食品案：2019年6月，被告人张某在未取得食品经营许可证、食品生产加工小作坊登记证等相关证件的情况下，租赁内蒙古自治区杭锦后旗陕坝镇某小区车库加工鹌鹑蛋，并通过流动摊点对外销售。因张某在生产、贮存、销售鹌鹑蛋的各个环节均不符合食品安全标准，导致食用该鹌鹑蛋的123人出现不同程度的食源性疾病，其中被害人周某某被鉴定为轻伤二级。经检测，张某生产、销售的熏鹌鹑蛋、无壳鹌鹑蛋、带壳鹌鹑蛋中大肠菌群、沙门氏菌检验结果均不符合食品安全国家标准。根据相关调查和检验，认定此次事件为食用鹌鹑蛋引起的聚集性食源性疾病事件，但未提及具体的处罚结果。
张某某生产桶装饮用水案例：山东省日照经济技术开发区人民法院审理认为，被告人张某某为牟取非法利益，未按规定取得食品生产许可即擅自生产、销售桶装饮用水，且在生产过程中用不符合食品安全标准的消毒剂清洗净水设备造成桶装饮用水掺入有毒、有害的非食品原料，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪。鉴于本案未对人体健康造成严重危害后果，也不具有其他严重情节，应对张某某处五年以下有期徒刑，并处罚金。最终以生产、销售有毒、有害食品罪判处被告人张某某有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元。

这些案例表明，无证生产食品可能会面临不同程度的处罚，从罚款、没收违法所得到刑事处罚不等，具体处罚取决于无证生产行为造成的后果、涉及的产品性质以及是否违反其他相关法律法规等因素。