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2024-10-30 09:40:37
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内容摘要:招标代理资质新标准介绍招标代理资质新标准主要体现在国家标准《招标代理服务规范》(GBT 38357-2019)中。、国家标准化管理...
招标代理资质新标准主要体现在国家标准《招标代理服务规范》(GBT 38357-2019)中。、国家标准化管理委员会批准发布实施。《规范》属于国家标准中的推荐性标准,虽然不具有强制性,但对招标代理行业具有重要的引领作用。
《规范》由前言、引言和正文组成。正文共分为7章,分别为范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、服务阶段与内容、服务提供、服务评价与改进,既适用于招标代理机构开展工程、货物、服务等各类项目招标代理服务,也可用于外部组织对招标代理服务的评价或认证。
在《规范》中,对招标代理机构从事招标代理服务提出了基础性要求,包括对招标代理机构、招标专业技术人员、招标代理服务承接等三类具体要求。同时,对招标代理服务的各个阶段,如招标准备、资格预审、招标投标、开标评标与定标、合同签订及后续服务等,都进行了详细的规范和要求。还对招标代理服务质量的评价原则、评价内容和评价应用进行了规范,、外部评价和服务改进等三方面具体要求。
近年来,招标代理资质标准发生了一系列变化。例如,施工资质方面,施工总承包特级资质改为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工业务;施工总承包序列由原来的三个等级压减为甲、乙两个等级,建造师需求有所调整。工程勘察、工程设计、工程监理等资质也在类别、等级、审批权限等方面进行了整合和优化。
以施工企业资质为例,原施工总承包资质甲级需要10个一建,乙级只需要5个建造师就行。施工专业承包序列类别减少,等级由原来三个等级改革成甲、乙两个等级,建造师需求也有变化。综合资质只设甲级,专业承包资质和专业作业资质不分等级。
招标代理资质新标准的实施对企业产生了多方面的影响。
对于特级资质企业来说,将施工总承包特级资质调整为施工综合资质,使其资质优势更加明显,可承担各类别、各等级施工总承包业务,市场竞争力增强。
对于其他等级的企业,如一级、二级、三级资质企业,市场竞争将更加激烈。资质准入门槛的降低,使得三级资质企业和新申请资质的企业受益,可承接工程范围扩大。但对于原二级企业来说,面临的竞争压力增大。
资质审批权的下放,对现有的二级资质企业是利好,升甲级(一级)资质的难度会降低,但对于原一级资质企业来说,同级竞争也将加剧。
改革还促使企业优化人力资源结构,加强自身管理和服务能力,以适应市场的变化和竞争。
为适应招标代理资质新标准,招标代理机构可以从以下几个方面入手:
思想观念和体制建设方面,要按照市场取向继续实施变革,真正成为服务优质、机构精干、效益良好的经营实体,规范操作,提供优质服务。
加快招标公司的转制,建立现代企业制度,激发企业活力。可以借鉴国有控股的股份公司模式,或者成立新的股份所有制招标公司和合伙人制招标事务所。
明确为客户提供的服务和发展的专业技能,提供规范、公正、公平的招标采购方式,建立信息网、专家网,在市场营销、采购、法律与合同服务等方面进行专业化培训。
深化和延伸招标信息服务的职能,利用信息时代的手段办好招标网站,建立现代化办公体系,建成公司内局域网和数据库,并与因特网相联,自建或和有实力的单位合建具有特色的招标网站。
在实际应用中,有许多与招标代理资质新标准相关的案例。例如,国家电网集中招标采购供应商典型案例库分析,为供应商提供了详细的否决原因,帮助其完善后续投标。在一些政府招标采购项目中,也能看到新标准的影响和应用。通过这些案例,可以更深入地理解和把握招标代理资质新标准在实践中的具体操作和效果。
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