建筑行业资质升级改革方案

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  好顺佳集团

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  2024-10-30 09:40:13

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建筑行业资质升级改革方案

一、精简资质类别，归并等级设置

大幅压减企业资质类别和等级，改革后，现有的593项企业资质类别和等级将压减至245项。其中，勘察资质由26项压减为7项，设计资质由395项压减为156项，施工资质由138项压减为61项，监理资质由34项压减为21项，压减幅度为59%。

二、放宽准入限制，激发企业活力

在压减资质数量的同时，进一步精简企业资质审批条件，重点考虑放宽资金、人员、业绩、技术装备等指标要求，大幅放宽准入限制。

三、下放审批权限，方便企业办事

开展企业资质审批权下放试点，除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外，将其他等级资质下放至省级及以下有关主管部门审批。同时，加强对试点地区的监督指导，对存在违规审批的，严肃处理并收回审批权。

四、优化审批服务，推行告知承诺制

加快推行资质审批告知承诺制，大幅削减不必要的证明材料，全面实行全程网上申报和审批，大幅提升企业资质审批的规范化和便利化水平。

五、加强事中事后监管，保障工程质量安全

加大审批后动态监管力度，积极推进信用体系建设。强化个人职业资格管理，建立个人执业责任保险制度。

六、完善招投标制度，发挥市场机制作用

继续完善招投标制度，优化调整招标条件设置，引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业，推行工程担保和保险制度。

补充信息：

• 改革的背景和目的：为贯彻落实2019年全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神和李克强总理重要讲话精神，按照《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2019〕39号）要求，深化建筑业“放管服”改革，做好建设工程企业资质认定事项压减工作。

• 改革的意义：通过改革，健全企业资质管理制度、放宽市场准入，是工程建设领域深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。能够切实降低企业准入门槛，激发市场主体发展活力，进一步优化建筑市场营商环境，促进建筑业高质量发展。

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