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2024-10-30 09:39:56
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内容摘要:一、广东卫生许可证格式相关概述在广东省,卫生许可证的格式依据不同的卫生许可类型(如食品卫生许可、公共场所卫生许可等)存在一定的差异...
在广东省,卫生许可证的格式依据不同的卫生许可类型(如食品卫生许可、公共场所卫生许可等)存在一定的差异。
对于公共场所卫生许可证,自2019年起按照《广东省卫生健康委关于全面推开公共场所卫生许可告知承诺制工作的通知》(粤卫规〔2019〕9号)执行相关规定。
许可证的获取方式:公共场所卫生许可采用告知承诺制,卫生健康行政部门一次性告知审批条件和所需材料,申请人承诺符合审批条件并提交材料的,审批机关当场作出卫生行政许可决定并发放公共场所卫生许可证。
有效期:公共场所卫生许可证有效期为四年,不再开展公共场所卫生许可复核。
涉及的公共场所范围:依据《广东省卫生计生委关于印发<公共场所卫生许可证发放的管理办法>等规范性文件的通知》(粤卫规〔2017〕1号)规定的公共场所范围,包括宾馆、酒店、旅店、招待所、度假村等住宿场所;桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、温泉浴、SPA休闲中心等沐浴场所;理发店、美容店(不含医疗美容)、美甲店等美容美发场所等。
编号规则:例如粤卫食证字[□ □ □ □]第□ □ □ □号,其中第1 - 4位为发证的年份,第5 - 8位为行政区域代码(采用《中华人民共和国行政区划代码》规定的广东省行政区划代码后四位数表示),第9位为管理相对人种类代码(管理相对人分生产加工业、批发零售业、饮食服务业、集体食堂、食品摊贩五类,分别用英文字母A、B、C、D、E表示),第10 - 14位为该类别单位的流水号。
内容填写:
正本内容:包括单位名称(填写持证单位的全称)、地址(填写持证单位的具体地址,委托加工单位正本填写持证人的单位地址)、法定代表人(或负责人)姓名、许可项目(正本只填写类别)、发证机关(章)(填写发证的厅(局)全称,并加盖公章)、日期(按发证日期大写格式填写)等。
副本内容:除正本内容外,许可项目需填写具体品种,对于综合性餐饮单位和集体食堂,应结合其厨房加工面积、餐厅面积等核定其最大就餐人数,在许可证的正本上加注人数;如为连锁经营,在括号内注明等。同时副本也是相对人年检、生产流通过程的索证和接受监督检查等的凭据。
可办理人群:可办理人群为企业法人、事业法人。
受理条件:按照《广东省卫生健康委关于全面推行公共场所卫生许可告知承诺制工作的通知》各类公共场所《许可告知承诺书》中所列的“法定条件”执行。
办理流程中的规范:
收件环节:
申请事项依法不需要取得行政许可的,应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书。
申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书,并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请。
申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的,出具不予受理通知书。
不能当场审查材料不齐全或不符合法定形式的,当场出具收件通知书,2个工作日内审查材料不齐全或不符合法定形式的,出具包含具体补正要求的一次性告知通知书;能当场判断申请材料需要补正的,应当场出具一次性告知通知书。同时要核对申请人是否符合申请条件、依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全、核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
受理环节:
能当场受理或通过当场补正达到受理条件的,直接进入受理步骤,当场出具受理通知书。
根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的,出具决定受理通知书。
收件之日起2个工作日内未收到一次性告知通知书的,从收件之日起即为受理。此过程同样要核对申请人是否符合申请条件、依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全、核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
审查、决定环节:审查提出初步意见后转入决定步骤,决定环节中申请符合法定办理条件的,准予行政许可;申请不符合法定办理条件的,不准予行政许可,并且复核审查步骤阶段提出的初步意见。
制证与送达环节:准予行政许可的制作公共场所《卫生许可证》,不准予行政许可的制作《不予行政许可决定书》,并通过窗口领取、代理人送达、委托送达、公告送达、邮寄送达等方式送达。
回访检查:行政审批机关应当在作出准予行政审批的决定后2个月内,对被审批人的承诺内容是否属实进行检查核实。发现被审批人实际情况与承诺内容不符的,行政审批机关应当要求其限期整改;整改后仍不符合条件的,行政审批机关应当依法撤销审批并予以处理。
日常监管:各地要建立健全事中事后监管工作机制,做好审批和监管的有效衔接,避免出现监管真空。通过随机抽查、专项督查、专项整治、事后评估评价、执法案件评审等方式,进一步完善常态化监管机制,提高监管力度和水平。
双随机、一公开抽查制度:各地要建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,合理确定随机抽查比例和频次并向社会公布抽查事项、依据、主体和内容。定期向社会公开抽查及处理结果,有效维护市场秩序和公共安全。
信用监管:各地要进一步加强卫生健康领域和行业信用体系建设,逐步建立信用记录数据库和诚信档案,为构建全省卫生健康机构和从业者信用信息平台,实现全行业诚信信息资源共享奠定基础。加强对审批对象的信用监管,将监督检查结果纳入审批对象的社会信用记录,积极探索建立健全信用分类、分级监管机制,实行分级分类动态监管。
拓宽社会监督渠道:各地要畅通便捷公众举报途径,充分利用服务热线、网上投诉等渠道反映问题,完善投诉受理和督办机制,引导社会力量依法依规参与监督。对群众举报投诉、新闻媒体反映的有关问题,认真调查核实,及时依法做出处理,并依法向社会公布处理结果。
字体和字号:正本中文汉字用宋体一号字,许可证号为二号字;副本用中文汉字用宋体三号字,许可证号为小四号字,其许可项目过多的可适当调整字号。
内容准确性:许可证的正本和副本内容均需以电脑打印。在填写单位名称、地址、法定代表人(或负责人)、许可项目等内容时,要确保准确无误。例如单位名称需填写持证单位的全称;地址填写要具体准确;许可项目正本只填写类别,副本填写具体品种,对于特殊情况如综合性餐饮单位的就餐人数核定等也要准确填写。
年检标记:年检标记是相对人完成年检的凭据,结合食品卫生量化分级管理的要求,以“绿、黄、红”三色分别代表“A、B、C”三类企业。年检为“A”类的企业,给予绿色年检标记,按要求贴于正本的相应位置。
年检记录:年检时各项目无变动,年检合格的,注明“已年检”并加盖年检专用章;各项目有变动的,注明变动内容,加盖年检专用章。
证件名称:公共场所卫生许可证
许可证编号:但可能包含地区代码、年份等相关信息以便识别和管理。
持证单位信息:
单位名称:完整准确的单位名称。
法定代表人(或负责人):姓名信息。
地址:具体的经营地址。
许可范围:明确列出该公共场所被许可的经营范围,例如住宿、沐浴、美容美发等具体的公共场所类型。
有效期:注明自某日期起至某日期止,目前有效期为四年。
发证机关:盖章显示发证的卫生健康行政部门名称。
卫生许可证:标明证件类型。
粤卫食证字[□ □ □ □]第□ □ □ □号:按照编号规则填写。
单位名称:持证单位全称。
地址:具体地址。
法定代表人(或负责人):姓名。
许可项目:生产加工业类别等(只填写类别)。
发证机关(章):发证部门全称并盖章。
日期:大写格式的发证日期。
贴标处(3个):用于粘贴年检标签。
有效期说明:已套印好的有效期相关说明,如四年(贴年检标记方有效)。
内部资料:表明副本性质。
粤卫食证字[□ □ □ □]第□ □ □ □号:编号。
单位名称、地址、法定代表人(或负责人)、许可项目等内容:与正本类似,但许可项目填写更具体内容。
公共场所卫生许可证
许可证编号:[假设为GD - 2023 - 001]
单位名称:XX酒店有限公司
法定代表人:XXX
地址:广东省XX市XX区XX路XX号
许可范围:住宿服务
有效期: -
发证机关:XX市卫生健康局(盖章)
卫生许可证
粤卫食证字第1234A0001号
单位名称:XX食品有限公司
地址:广东省XX市XX区XX工业园XX号
法定代表人:XXX
许可项目:食品生产、销售
发证机关(章):广东省XX市食品药品监督管理局(盖章)
日期:二〇一五年三月十日
贴标处1 贴标处2 贴标处3
有效期四年(贴年检标记方有效)
内部资料
粤卫食证字第1234A0001号
单位名称:XX食品有限公司
地址:广东省XX市XX区XX工业园XX号
法定代表人:XXX
许可项目:饼干、糕点生产、销售
(这里假设该企业主要生产饼干和糕点,在副本中具体列出)
是获取卫生许可证相关信息的重要。在该网站上,可以查找关于卫生许可证的政策法规、办事指南等内容,其中可能包含卫生许可证的标准格式相关信息。例如,在政策法规板块中,可能会发布如《广东省卫生健康委关于全面推开公共场所卫生许可告知承诺制工作的通知》等文件,这些文件会对公共场所卫生许可证的办理、格式等进行规范;对于食品卫生许可证相关的旧有规定,
广东政务服务网也是获取信息的重要途径。可以找到对应的办事指南,其中会提及申请卫生许可证所需的材料、办理流程等,这些信息有助于了解卫生许可证的格式要求。例如,在公共场所卫生许可的办事指南中,会按照《广东省卫生健康委关于全面推行公共场所卫生许可告知承诺制工作的通知》各类公共场所《许可告知承诺书》中所列的“法定条件”执行相关要求,这间接反映了公共场所卫生许可证的格式相关的规范要求。
各地级以上市卫生健康局(委)、县级卫生健康行政部门负责本行政区域内的卫生许可证发放管理工作。申请人可以直接联系当地的卫生健康行政部门,如深圳市南山区卫生健康局等,到其办公地点进行咨询,或者拨打办公电话进行询问。以深圳市南山区为例,可前往深圳市南山区政务服务中心创新广场服务厅(地址:深圳市南山区白石路3069号深圳湾科技生态园9栋A座B3层)综合窗口进行咨询,其办公电话为0755 - 26923005。
在咨询时,可以详细询问关于卫生许可证的格式要求、填写规范、模板样式等内容,卫生健康行政部门的工作人员会依据相关政策法规给予准确的答复。
告知承诺制的全面推行:广东省依据相关要求推进在全省范围内实施。对依据《广东省卫生计生委关于印发<公共场所卫生许可证发放的管理办法>等规范性文件的通知》(粤卫规〔2017〕1号)实行卫生许可证办理的公共场所全面实施卫生许可告知承诺制。这一制度改变了传统的审批模式,申请人承诺符合审批条件并提交材料的,审批机关当场作出卫生行政许可决定并发放公共场所卫生许可证。
有效期及复核的调整:公共场所卫生许可证有效期为四年,不再开展公共场所卫生许可复核。这简化了公共场所卫生许可证的管理流程,减少了企业的办事负担,但同时也加强了事中事后的监管力度。
优化卫生检测工作:除50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中空调通风系统的场所外,其他公共场所不再要求提交年度卫生检测报告,改由各地按“双随机”执法工作要求开展监测。公共场所卫生检验、检测、评价机构不再需经省级卫生健康行政部门组织考核。这一规定调整了卫生检测相关的要求,优化了公共场所卫生许可证办理过程中的检测环节。
取消部分前置审查:取消对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查,并取消竣工验收。这进一步简化了公共场所卫生许可证办理的前置条件,提高了办事效率。
监管体系的整合与优化:随着国家机构改革的推进,食品卫生监管职能可能在不同部门之间进行整 化,这可能会对食品卫生许可证的管理产生影响,例如在审批流程、监管方式等方面可能会更加统一和高效。
与食品安全国家标准的衔接:食品安全国家标准不断更新完善,食品卫生许可证的相关规定可能会逐步与新的食品安全国家标准相衔接,在许可项目、生产经营条件等方面可能会依据新的标准进行调整,以确保食品生产经营的安全性和规范性。
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