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2024-10-30 09:39:45
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内容摘要：山西省卫生许可证自主申报流程在山西省进行卫生许可证自主申报，一般有以下流程：准备阶段：确定申报类型：例如是食品生产、餐饮服务，还是...
在山西省进行卫生许可证自主申报，一般有以下流程：
准备阶段：
确定申报类型：例如是食品生产、餐饮服务，还是公共场所经营等，因为不同类型的经营活动在申报卫生许可证时可能会有一些特定的要求和流程差异。例如食品生产加工企业需要着重关注生产环节的卫生条件和工艺流程，而公共场所如理发店则更侧重于店内环境和公共用品的卫生状况。
了解申报要求：、政务服务平台或者电话咨询等方式，获取最新的卫生许可证申报要求。这包括了解需要遵循的相关法律法规、卫生标准以及具体的申报条件等信息。
申请材料准备：
基本材料：通常需要准备如《卫生许可证申请书》，申请书要准确填写申请单位的名称（写明全称或法定简称）、加盖公章，详细填写单位地址、使用面积、卫生设施等内容，申请许可项目需填写生产经营范围和种类，空格处以“无”字填写；法定代表人或者负责人资格证明（如董事会决议、章程或任命文件等）；营业执照复印件；生产经营场地合法使用的证明（房屋产权证明和租赁协议等）；从业人员的健康证明复印件等材料。
特定材料：
食品相关经营：如果是从事食品生产经营活动，可能还需要提供食品从业人员健康检查和培训合格证、生产经营场地平面图、生产工艺流程以及卫生防护设施图、产品原料配方、产品包装形式、与实际产品内容相符合的标签、说明书样张、产品或试产样品卫生检验报告和产品执行标准（含企业标准）等材料。若是新建、改建、扩建工程，还需提供预防性卫生监督材料；属委托办理的，要提供委托代理人资格证明，包括法定代表人（或负责人、业主）委托书及委托代理人身份证明等。
公共场所经营：经营公共场所的，可能需要提供公共场所平面图和卫生设施平面布局图、集中空调通风系统卫生检测或者评价报告等材料。例如酒店还可能需要提供卫生设施平面布局图、法人委托书、酒店地址方位平面图、卫生检测报告、集中空调通风系统卫生检测报告等材料。
提交申请：
选择提交方式：可以选择线上或线下提交申请材料。线上提交一般是通过当地的政务服务网，按照网站指引进行操作，如注册账号、登录后进入卫生许可证申报板块，上传申请材料的电子文档。线下提交则需前往当地卫生健康部门指定的受理窗口，将纸质申请材料递交工作人员，并确保材料齐全、符合要求。
缴纳相关费用（如有）：部分地区可能会对卫生许可证的办理收取一定的费用，具体金额和缴费方式会在受理申请时告知。
受理与审核：
受理：卫生部门收到申请后，会对申请材料进行形式审查。如果申请材料齐全、符合法定形式，一般会在规定的工作日内（例如5个工作日）出具受理通知书；如果申请材料不齐全或者不符合法定形式，会当场或者在规定时间内一次性告知申请人需要补正的全部内容。
审核：受理后，卫生部门会指派相关人员按照卫生法律法规（如《中华人民共和国食品安全法》《公共场所卫生管理条例》等）以及国家卫生标准要求，对申报材料进行详细审查，并对经营场所进行现场审核。审核内容包括但不限于场所的卫生条件、设施设备是否符合要求、人员健康状况、卫生管理制度是否健全等方面。在审核过程中，如果发现存在问题，会提出整改措施和意见，要求申请人在规定时间内进行整改。
审批与发证：
审批决定：卫生部门自受理申请之日起，会在规定的工作日内（例如二十个工作日内）根据审查意见作出准予（或不予）行政许可的审批决定。如果作出准予行政许可的决定，会在自作出决定之日起规定的工作日内（例如十个工作日内）向申请人颁发《卫生许可证》；如果作出不予行政许可的决定，会书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
领取许可证：申请人在接到通知后，按照要求前往指定地点领取卫生许可证。如果是线上申请且支持邮寄服务的，也可以选择通过邮寄方式获取许可证。
以下是山西省卫生许可证自主申报时可能需要的材料：
基本通用材料：
申请书类：
《卫生许可证申请书》：这是申报卫生许可证的核心文件之一，申请单位要如实填写相关信息，包括单位的基本信息（名称、地址等）、申请许可的项目（经营范围和种类）、卫生设施情况等内容，并加盖公章（与营业执照申请单位名称一致，个人不盖章）。填写时需确保信息准确无误，因为这是卫生部门审核的重要依据之一。
《建设项目卫生审查申请书》（如涉及新建、改建、扩建工程）：在项目类别一栏要准确填写新建、改建、扩建还是续建等情况，空格处以“无”字填写。这有助于卫生部门对相关建设项目的卫生审查，确保项目在规划和建设阶段就符合卫生要求。
主体资格证明材料：
营业执照复印件：营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，能够证明申报主体的身份和经营范围。卫生许可证的发放与经营活动相关，营业执照复印件可以让卫生部门核实申报主体的经营资格和经营范围是否符合要求。
法定代表人或者负责人资格证明：如董事会决议、章程或任命文件等材料，用以证明法定代表人或负责人的身份合法性，确保在经营管理过程中有明确的责任主体。
经营场所证明材料：
生产经营场地合法使用的证明：包括房屋产权证明和租赁协议等。房屋产权证明可以证明经营场所的合法性和稳定性，如果是租赁的场地，租赁协议则表明申报者对场地的使用权利，同时也规定了双方的权利和义务，这对保障经营场所的卫生管理具有重要意义，因为稳定的经营场所便于卫生部门进行监管和管理。
生产经营场所地址方位示意图：应标明方向、街道名称、生产经营场所所在位置与周围建筑、相邻单位的关系等信息。这有助于卫生部门对经营场所的地理位置和周边环境有清晰的了解，例如周边是否存在污染源等情况可能会影响到经营场所的卫生状况评估。
生产经营场所地平面布局图：一份应标明比例尺（比例为1:100）、室内各功能房、基本要素（尺寸、名称、设施名称及个数）的布局图，可以自行手绘或用电脑绘制。布局图能够直观地展示经营场所内的布局结构，包括各个功能区域的划分、卫生设施的位置等信息，方便卫生部门审核场所的布局是否符合卫生要求，例如食品加工区域与污染源的隔离情况、人员流动通道的合理性等。
人员相关证明材料：
从业人员健康证明复印件：从事与卫生相关经营活动的人员，其健康状况直接关系到公众健康安全。健康证明是证明从业人员经过健康检查，符合从事相关行业健康要求的凭证。不同行业可能对健康证明的要求会有所差异，例如食品行业可能会对传染病等疾病有严格的检查要求。
法人或负责人培训证明：证明法人或负责人接受过相关的卫生管理培训，具备管理经营场所卫生事务的能力，这有助于确保经营场所能够按照卫生标准和要求进行运营管理。
特定经营活动所需材料：
食品生产经营相关材料（除上述通用材料外）：
食品从业人员健康检查和培训合格证：除了健康证明外，还需要提供从业人员接受过专业的食品卫生知识培训的合格证明，以确保他们在食品生产经营过程中能够遵守卫生规范，保障食品安全。
生产工艺流程以及卫生防护设施图：详细的生产工艺流程有助于卫生部门评估生产过程中的卫生风险点，例如食品加工过程中的清洗、消毒、烹饪等环节是否符合卫生要求；卫生防护设施图则可以展示为防止污染而设置的设施，如防虫、防尘、防鼠设施等的位置和布局情况。
产品原料配方：对于食品生产企业，提供产品原料配方可以让卫生部门对食品的成分进行审查，确保原料的安全性和合规性，防止使用非法或有害的原料进行生产。
产品包装形式、与实际产品内容相符合的标签、说明书样张：产品的包装、标签和说明书是向消费者传递产品信息的重要途径，卫生部门需要审核这些内容是否符合相关规定，例如标签上是否标明了食品的成分、保质期、食用方法等必要信息，是否存在虚假宣传等情况。
产品或试产样品卫生检验报告和产品执行标准（含企业标准）：卫生检验报告能够证明产品的卫生质量符合相关标准，产品执行标准则明确了产品在生产过程中需要遵循的质量和卫生要求，这有助于保证市场上销售的食品符合安全卫生标准。
属新建、改建、扩建工程的，提供预防性卫生监督材料：这些材料可以包括建设项目的卫生预评价报告等，在项目建设前期进行卫生预评价，可以提前发现潜在的卫生问题，并采取相应的预防措施，确保项目建成后符合卫生要求。
属委托办理的，提供委托代理人资格证明，包括法定代表人（或负责人、业主）委托书及委托代理人身份证明：明确委托关系，确保委托代理人有合法的代理权限进行卫生许可证的申报相关事宜。
公共场所经营相关材料（除上述通用材料外）：
公共场所平面图和卫生设施平面布局图：平面图能够清晰展示公共场所的整体布局，卫生设施布局图则重点突出如洗手间、消毒间等卫生设施的位置和布局，方便卫生部门审核公共场所的卫生设施是否满足顾客的卫生需求，布局是否合理，例如洗手间的数量是否符合场所规模要求、消毒间是否能有效保障公共用品的消毒等。
集中空调通风系统卫生检测或者评价报告（如果有）：对于使用集中空调通风系统的公共场所，如商场、酒店等，该报告能够反映空调通风系统的卫生状况，包括空气质量、微生物指标等是否符合卫生标准，因为集中空调通风系统如果卫生状况不佳，可能会传播病菌，影响公众健康。
在山西省进行卫生许可证自主申报时，有以下注意事项：
材料准备方面：
真实性准确性：
申报材料必须真实准确，所有提供的信息、文件和证明材料都要如实反映实际情况。例如，经营场所的面积、设施设备的情况、从业人员的健康状况等信息都不得虚报、瞒报。一旦发现材料虚假，不仅会导致卫生许可证申请失败，还可能面临处罚。比如，如果在食品生产经营申报中虚报生产设备情况，而实际设备不符合卫生要求，可能会对食品安全造成严重隐患。
填写申请书等文件时要仔细，确保各项内容填写完整，字迹清晰。对于一些有特定格式要求的文件，如申请书上的盖章、签字等要符合规定。
完整性：
按照卫生部门的要求，准备齐全所有必要的申报材料，不要漏报。不同类型的经营活动可能需要不同的材料，要根据自身经营情况仔细核对申报材料清单。例如，食品生产企业如果漏报产品原料配方等重要材料，会导致审核无法正常进行，延误许可证的办理进程。
对于一些补充性材料，如果卫生部门要求提供，也要及时补充完整。
经营场所方面：
卫生条件达标：
经营场所的卫生条件要符合相关标准。例如，食品生产经营场所要保持清洁卫生，有良好的通风、排水系统，墙壁、地面、天花板等要易于清洁消毒；公共场所如理发店、酒店等，要保持室内环境整洁，公共用品要及时清洗消毒，卫生间要清洁无异味等。如果卫生条件不达标，在现场审核时将无法通过，需要进行整改后重新审核。
做好卫生防护措施，如设置防鼠、防虫、防尘设施等。对于食品经营场所，防止外界污染源进入生产经营区域至关重要，例如安装纱门、纱窗、挡鼠板等设施，避免老鼠、昆虫等携带病菌污染食品。
场所布局合理：
人员相关方面：
健康体检与证明：
从业人员要按规定进行健康体检，并取得健康证明。不同行业对健康体检的项目和周期可能会有不同要求，例如食品行业可能要求从业人员定期进行全面的健康检查，包括传染病筛查等。确保从业人员在健康证明有效期内从事相关工作，如健康证明过期，应及时重新体检获取新的证明，否则可能影响卫生许可证的申请和正常经营。
新入职的从业人员也要及时办理健康证明后再上岗工作。
培训要求：
申报流程方面：
及时关注动态：
及时关注卫生部门的工作动态，包括政策法规的更新、申报流程的调整等信息。、公众号等方式获取最新消息。例如，如果卫生部门对卫生许可证的申报材料或审核标准有新的规定，而申报者没有及时了解并按照新要求办理，可能会导致申报失败。
按照卫生部门的要求进行现场核查和整改。在收到现场核查通知后，要积极配合卫生部门工作人员的检查工作，对于检查中发现的问题，要按照要求在规定时间内进行整改，并及时反馈整改情况。如果对整改要求有疑问，要及时与卫生部门沟通。
国家层面的法律法规基础：
《中华人民共和国食品安全法》：这是保障食品安全的基本法律，对于食品生产经营活动中的卫生许可证办理具有根本性的指导意义。该法规定了食品生产经营者应当具备的卫生条件、食品安全标准、食品生产经营过程中的卫生要求等内容。例如，食品生产企业必须符合相应的生产场所、设备设施、工艺流程等卫生要求，这些要求也是卫生许可证审核的重要依据。如果企业违反该法规定，可能面临罚款、吊销许可证等处罚措施，这也体现了卫生许可证在保障食品安全方面的重要性。
《公共场所卫生管理条例》：针对公共场所的卫生管理制定的法规，公共场所的经营单位需要取得卫生许可证才能营业。条例规定了公共场所的卫生标准和要求，包括空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪音、顾客用具和卫生设施等方面必须符合国家卫生标准。卫生部门依据此条例对公共场所进行卫生监督管理，审核卫生许可证的申请，对违反条例的公共场所经营者可进行警告、罚款、停业整顿等处罚。
山西省地方相关政策规定：
关于申报主体的问题：
个体工商户如何申报：个体工商户申报卫生许可证的流程和所需材料与企业类似。同样需要准备申请书、经营场所证明、从业人员健康证明等基本材料。在填写申请书时要以个体工商户的名义准确填写相关信息，如个体工商户的字号名称、经营者姓名等。例如，个体经营的小餐馆，要提供餐馆的租赁合同、经营者的健康证明、食品从业人员的健康和培训证明（如果有雇佣员工）等材料进行申报。
连锁企业申报有何特殊要求：连锁企业如果在山西省内有多家门店需要申报卫生许可证，可能需要总部统一提供一些基础材料，如企业的品牌授权证明、总体的卫生管理制度等。同时，各门店还需要提供各自的经营场所相关证明、从业人员相关证明等材料。因为连锁企业虽然品牌和管理模式统一，但各门店的实际经营情况（如经营场所的地理位置、面积等）可能有所不同
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