大尺寸的卫生许可证

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2024-10-30 09:39:22
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内容摘要：一、卫生许可证的标准尺寸在中国，卫生许可证的标准尺寸通常为38*26厘米。这一标准尺寸适用于大多数的卫生许可证，无论是食品生产经营...

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一、卫生许可证的标准尺寸

在中国，卫生许可证的标准尺寸通常为38*26厘米。这一标准尺寸适用于大多数的卫生许可证，无论是食品生产经营相关的，还是公共场所相关的卫生许可证等基本都遵循这一尺寸规定。例如在一些餐饮场所、宾馆旅店、美容美发店等场所悬挂的卫生许可证都是这个尺寸。这一标准尺寸的设定有助于统一管理，方便卫生行政部门进行核发、检查以及公众进行识别等工作。同时，也有助于在相关的档案管理、信息统计等工作中保持一致性，避免因尺寸不统一而带来的混乱局面。

二、获取大尺寸卫生许可证的流程

（一）准备相关材料

基本材料
- 申请表：需要填写《公共场所卫生许可证申请表》或者相应的卫生许可证申请表，这是申请的基础文件，要如实填写相关信息，如场所名称、地址、经营范围等内容。
- 身份证明：法定代表人或者负责人的身份证明是必须的，以证明申请人的身份合法性。如果是委托办理，还需要提供授权委托书及受委托人身份证明原件1份。
- 营业执照等相关证照复印件：如《营业执照》或《事业单位法人证书》或《民办非企业单位登记证书》复印件，这些证照表明了申请单位的合法经营资格。
场所相关材料
- 地址方位示意图、平面图和卫生设施布局图：要提供公共场所地址方位示意图、公共场所平面图、卫生设施平面布局图，这些图能够直观地反映出场所的位置、内部布局以及卫生设施的分布情况，有助于卫生行政部门进行评估。例如对于一个餐厅，平面图要标明厨房、餐厅、卫生间等各个功能区域的位置和面积，卫生设施布局图要显示如洗手池、消毒柜等卫生设施的摆放位置。
- 场地使用证明：公共场所场地使用证明(房屋产权证明、房屋租赁合同或房屋租赁证)，证明申请场所的合法使用性。如果是新建、改建、扩建的公共场所，可能还需要提供预防性卫生监督审查意见，包括《建设项目设计卫生审查认可书》和《建设项目竣工卫生验收认可书》。
其他材料
- 卫生检测或评价报告：经省级卫生行政部门资质认证的技术服务机构出具的本年度内公共场所卫生检测或评价报告。例如对于有集中空调通风系统的场所，需要提供集中空调通风系统竣工图纸、卫生检测或卫生学评价报告、清洗机构出具的清洗记录与清洗影像资料。对于一些特殊场所如游泳池项目的单位，需提交近期池水消毒记录和医务人员资质证件(包括医师资格证、医师执业证、聘用证明)等。
- 卫生管理制度材料：公共场所卫生管理制度(包括所设立的卫生管理部门名称或所配备的专(兼)职卫生管理人员姓名，卫生管理档案建立方式，危害健康事故处置办法，突发卫生事件应急预案等)，这体现了申请单位对卫生管理的规划和应对突发卫生事件的能力。
- 从业人员健康相关材料：从业人员健康体检合格证明和卫生知识培训、考核情况的书面材料，因为从业人员的健康状况直接关系到公众健康安全，只有健康合格且经过卫生知识培训的人员才能从事相关工作。

（二）提交申请

将准备好的材料提交给县级以上地方人民政府卫生行政部门。提交的方式可能包括线上提交（如果当地有卫生许可证办理的网上平台）或者线下到指定的政务服务中心窗口提交。例如在一些城市，可以通过当地的政务服务网进行材料的上传提交，也可以到当地的卫生健康局设立在政务服务中心的专门窗口提交纸质材料。

（三）接受现场检查

卫生行政部门会安排工作人员对申请场所进行现场检查。检查内容包括场所的卫生状况，如环境卫生、通风情况、卫生设施的配备和使用情况等；还会检查从业人员的健康状况和操作规范等是否符合要求。例如在餐饮场所，会检查厨房的清洁程度、食材的储存条件、餐具的消毒情况以及厨师的健康证和操作是否符合卫生标准等。

（四）等待审批结果

卫生行政部门会根据申请材料和现场检查的结果进行审批。审批的时间一般有规定，例如自受理之日起20个工作日内作出审查意见，但依法需听证、检测、检验的时间除外。如果申请符合法定条件、标准的，就会批准发放卫生许可证；如果不符合，则会作出不予批准的决定并书面说明理由。

（五）领取卫生许可证

如果申请获得批准，申请人可以按约定的方式到指定地点领取《卫生许可证》，如到开发区行政服务中心取证窗口自取或以邮寄的方式领取。

三、大尺寸卫生许可证的申请条件

（一）场所相关条件

合法的经营场所
- 申请单位必须具备相应的生产经营场所，并且这个场所要符合卫生要求。例如食品生产企业的厂房要符合食品生产的卫生标准，远离污染源，有合理的分区，如生产区、仓储区、生活区等要分开设置。对于公共场所，如宾馆的客房要保持清洁、通风良好，卫生间要干净无异味等。
  - 场所的面积等要符合相关规定。例如美容场所经营面积应不小于30平方米，美发场所经营面积应不小于10平方米（在一些地区的规定下），如果是商场（店）、书店等，如经营面积在300平方米以上的商场（店）和书店（部分地区规定）。
卫生设施配备
- 要具备符合卫生要求的加工、储存、运输等设备设施（针对食品相关行业）。例如食品生产企业要有合格的生产设备，能够保证食品的加工过程符合卫生标准，储存食品的仓库要有防潮、防虫、防鼠等设施；餐饮服务单位要有餐具消毒设备、冷藏设备等。对于公共场所，如宾馆要有足够的清洁设备、消毒设备用于客房和公共区域的清洁消毒，公共浴室要有水质净化和消毒设备等。

（二）人员相关条件

健康状况
- 从业人员须经过健康检查，取得健康证明后方可从事食品生产经营活动或者在公共场所工作。例如从事餐饮服务的厨师、服务员，从事美容美发的工作人员等都需要到指定的医疗机构进行健康体检，患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
卫生知识培训
- 从业人员需要接受卫生知识培训并考核合格。这有助于他们在工作中遵守卫生规范，如正确的洗手方法、食品加工过程中的卫生操作规范、公共场所的清洁消毒规范等。

（三）管理制度相关条件

卫生管理制度
- 申请单位要具备相应的卫生管理制度和措施。例如建立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员，具体负责本单位的卫生工作。卫生管理制度要涵盖卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度；空气、微小气候(湿度、温度、风速)、水质、采光、照明、噪声的检测情况；顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况；卫生设施的使用、维护、检查情况；集中空调通风系统的清洗、消毒情况；安排从业人员健康检查情况和培训考核情况；公共卫生用品进货索证管理情况；公共场所危害健康事故应急预案或者方案等内容（针对公共场所）。
- 对于食品相关行业，要有从原材料采购、加工过程、成品储存到销售等环节的卫生管理措施，如原材料的索证索票制度、食品添加剂的使用管理制度等。

（四）其他条件

法律法规规定的其他条件
- 例如在一些地区可能会根据当地的实际情况，对特定行业有特殊的要求。如在某些旅游景区的餐饮场所可能需要符合景区的环保和卫生规划要求；在一些少数民族聚居地区，食品生产经营可能需要遵循当地的民族习俗和相关规定等。

四、大尺寸卫生许可证的适用范围

（一）食品相关行业

食品生产企业
- 包括各类食品的生产加工企业，如肉类加工企业、糕点生产企业、饮料生产企业等。这些企业在生产过程中涉及到原材料的采购、加工、包装等多个环节，都需要符合卫生标准，以确保生产出的食品符合国家食品安全标准。例如肉类加工企业要保证原料肉的合法、新鲜，加工过程中要严格控制卫生条件，防止微生物污染，包装材料也要符合食品卫生要求。
餐饮服务单位
- 涵盖各种规模的餐厅、饭店、小吃店、快餐店、食堂等。餐饮服务单位的卫生状况直接关系到消费者的健康，从食材的采购、储存、加工到上桌的整个过程都要受到卫生许可证的监管。例如餐厅要保证食材新鲜、厨房环境清洁、餐具消毒彻底、厨师和服务员健康状况良好等。
食品流通企业
- 包括食品批发商、零售商等。他们在食品的储存和销售环节要保证食品的卫生安全，如要有合适的仓储条件，防止食品变质，销售场所要符合卫生要求，不能销售过期、变质、三无食品等。

（二）公共场所

住宿场所
- 如宾馆、酒店、旅店、招待所、度假村等。这些场所要为顾客提供清洁、卫生、舒适的住宿环境，包括客房的卫生、公共区域（如走廊、电梯、大堂等）的清洁、床上用品和毛巾等客用品的清洗消毒等方面都要符合卫生标准。例如宾馆的客房要定期更换床单被罩，卫生间要进行彻底清洁和消毒，公共区域要保持整洁干净。
沐浴场所
- 包括公共浴室（如浴场、浴室、温泉浴、足浴等），不包括汗蒸场所。沐浴场所的水质要符合卫生标准，浴室的环境卫生、通风情况、顾客使用的毛巾、拖鞋等用品的清洗消毒等都是卫生监管的内容。例如公共浴室要定期对浴池进行换水和消毒，对顾客使用的毛巾要做到一客一换一消毒。
美容美发场所
- 理发店（经营面积不小于10平方米，包括理发店、美发店、秀发店、剪发店、烫发店、美发厅、美发沙龙、发型设计中心），不包括流动理发摊点；美容店（不含医疗美容）(经营面积不小于30平方米，包括美容店、美容中心、美容院、美容会所、护容馆、美容SPA馆)，不包括美甲店、医疗美容、按摩减肥、保健按摩场所。美容美发场所的卫生管理包括店内环境的清洁、美容美发工具的消毒、顾客使用的毛巾等用品的卫生等。例如理发店的剪刀、梳子等工具要定期消毒，美容店使用的化妆品要符合卫生标准。
文化娱乐场所
- 影剧院、歌舞厅、音乐厅、录像厅、卡拉OK、游艺厅(室)等。这些场所人员密集，要保证空气流通、环境卫生、公共设施（如座椅、扶手等）的清洁等。例如影剧院要定期对影厅进行清洁，保持空气清新，卡拉OK厅的麦克风要进行消毒等。
体育场所
- 游泳场(馆)，不包括健身室。游泳场所的水质是卫生监管的重点，要符合国家规定的水质标准，同时游泳池周边的环境卫生、更衣室和淋浴间的卫生等也要符合要求。例如游泳场要定期对泳池水进行检测和净化处理，更衣室要保持干燥、清洁，防止细菌滋生。
文化交流场所
- 展览馆、博物馆、美术馆、图书馆等。这些场所要为公众提供良好的参观、阅读环境，包括室内的空气质量、环境卫生、公共设施的清洁等方面的管理。例如图书馆要保持书架和桌椅的干净整洁，展览馆要保证展厅内空气清新、展品陈列环境良好。
购物场所
- 使用集中空调的商场、超市、书店等。这些场所的环境卫生、通风情况（特别是使用集中空调的场所要保证空调系统的卫生）、商品的储存和陈列卫生等都在卫生许可证的监管范围内。例如商场要定期对公共区域进行清洁，超市要保证食品区的卫生条件，书店要保持书架和阅读区域的清洁。
公共交通等候场所
- 候车室、候船室等。这些场所要保持环境卫生，提供基本的卫生设施，如卫生间的清洁、通风良好，座椅等设施的清洁等。

五、大尺寸卫生许可证的相关法规

（一）国家层面法规

《公共场所卫生管理条例》及其实施细则
- 《公共场所卫生管理条例》是公共场所卫生管理的基本法规，它规定了公共场所的范围，包括宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座、公共浴室、理发店、美容店、影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅、体育场(馆)、游泳场(馆)、公园、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、商场(店)、书店、候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具等场所都属于公共场所卫生管理的范畴。
- 《公共场所卫生管理条例实施细则》进一步细化了公共场所的卫生管理要求。例如规定了公共场所经营者的责任，包括设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案；对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次；对从业人员进行健康检查和卫生知识培训等内容。同时也规定了卫生行政部门的监督管理职责，如县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作，要建立健全公共场所卫生监督队伍和公共场所卫生监测体系等内容。
《卫生行政许可管理办法》
- 该办法规范了卫生行政许可的实施。明确了卫生行政许可是卫生计生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请，按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查，准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为。规定了实施卫生行政许可应当遵循公开、公平、公正、便民原则，提高办事效率，提供优质服务。同时也规定了各级卫生计生行政部门实施卫生行政许可的法定依据，包括法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省、自治区、直辖市人民政府规章等，并且各级卫生计生行政部门不得自行设定卫生行政许可项目，不得实施没有法定依据的卫生行政许可，实施卫生行政许可必须严格遵守法律、法规、规章规定的权限和程序等内容。

（二）地方层面法规

地方卫生管理规定
- 各地方政府可能会根据本地区的实际情况制定相应的卫生管理规定。例如浙江省卫生计生委发布的《浙江省卫生计生委关于深化“放管服”、“最多跑一次”改革的通知》，对浙江省的公共场所卫生监督具体范围进行了界定，包括住宿场所、沐浴场所、生活美容场所、美发场所、影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅、游泳场所、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、商场(店)、书店、候车(船)室等场所的具体范围和部分公共场所适用范围的界定，以及对不同规模场所是否需要办理卫生许可证进行了规定，如经营面积在150平方米以下的沐浴场所、经营面积在30平方米以下美发场所、经营面积在1000平方米以下的商场(店)和书店无需取得公共场所卫生许可证等内容。这些地方规定是对国家法规的补充和细化，有助于更好地适应地方的实际情况进行卫生管理。