卫生许可证申请步骤

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  好顺佳集团

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  2024-10-30 09:38:55

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一、卫生许可证申请流程

卫生许可证的申请流程主要包括以下几个步骤：

1. 申请领表：不同地区可能会有不同的获取方式，有些地区可以在当地卫生许可部门直接领取，也可能在相关政务网站下载电子版表格。

2. 准备相关资料：申请人要按照要求准备一系列相关的资料。这些资料需要齐全且符合规定，这是申请成功的重要前提。

3. 提交申请及材料：申请人将填写好的卫生许可证申请书以及准备好的相关材料提交给当地的卫生许可部门。提交的地点可以是线下的卫生许可部门办公地点，也可能支持线上提交，例如某些地区的政务服务网或者一网通办平台等。

4. 卫生许可部门受理：卫生许可部门在接收到申请后，会对申请事项是否需要许可、申请材料是否齐全等进行核对。如果申请事项依法不需要取得卫生行政许可的，应当即时告知申请人不受理；如果申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内出具申请材料补正通知书，一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；补正的申请材料仍然不符合有关要求的，卫生计生行政部门可以要求继续补正 。

5. 审核：卫生许可部门会对申请单位进行审核。审核过程中会检查申请单位是否满足卫生许可证的各项要求，如果没有达到要求就要退回相关申请资料，申请方得重新申请。审核的依据包括卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范等。

6. 审定：当各方面资料、材料准备妥当，卫生许可部门完成审定工作。审定主要是对之前审核过程中的各项结果进行最终确定。

7. 发放卫生许可证：如果申请通过审定，卫生许可部门会在规定的工作日内发放卫生许可证，例如有的地区会在十个工作日发放卫生许可证。

二、卫生许可证申请所需材料

1. 基本申请表格类

   • 公共场所卫生许可申请表：这是申请卫生许可证的基础表格，需要如实填写相关信息，如申请人信息、申请场所的基本情况等。它是卫生许可部门了解申请情况的重要依据，其格式和填写要求一般由当地卫生行政部门规定，并且可能在不同地区存在一定差异 。

2. 身份证明类

   • 营业执照：这是证明申请单位具有合法经营资格的重要文件。营业执照包含了企业或个体工商户的名称、经营范围、法定代表人等信息，卫生许可部门通过营业执照可以确定申请主体的合法性和经营范围是否与卫生许可证申请相关 。

   • 身份证件：法定代表人或负责人需要提供身份证。如果是委托办理的，除了法定代表人或负责人身份证外，还需提交授权委托书和授权人身份证。身份证件用于核实申请人或相关经办人的身份信息，确保申请的真实性和合法性。

3. 场所相关资料类

   • 平面图：包括公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布置图。这些图可以直观地展示申请场所的位置、布局以及卫生设施的分布情况，方便卫生许可部门评估场所是否符合卫生要求。例如，卫生设施的布局是否合理，是否满足人员流动和卫生标准的需求等 。

   • 使用证明：如房产证或租房协议复印件。这是为了证明申请单位对经营场所具有合法的使用权，只有在合法的经营场所内开展经营活动才具备申请卫生许可证的资格。

4. 卫生管理类

   • 公共场所卫生管理制度：这是体现申请单位对卫生管理的重视程度和管理能力的重要文件。管理制度应涵盖卫生清洁、消毒、通风、人员健康管理等方面的内容，以确保公共场所的卫生状况符合要求 。

   • 从业人员名单及健康合格证明：提供从业人员名单便于卫生许可部门掌握人员信息，而健康合格证明是证明从业人员身体健康，符合从事相关行业要求的重要依据。公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。

5. 检测报告类

   • 卫生检测报告：对于特定场所如50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所，需要提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告。这些报告能够证明申请场所的环境卫生状况，如空气质量、水质、卫生设施运行情况等是否达标。

   • 空调通风系统卫生检测或者评价报告：如果场所安装了空调通风系统，需要提供相应的检测或评价报告，以确保空调通风系统的卫生状况，防止因空调通风系统引发的健康问题，如空气污染、病菌传播等。

6. 其他材料

   • 公共场所卫生许可告知承诺书：这是一种承诺性文件，表明申请人承诺遵守相关卫生法规、标准和要求，承担相应的责任等内容。不同地区可能会根据当地的管理要求制定不同的告知承诺书内容。

三、卫生许可证申请的条件

1. 法定依据

   • 卫生行政许可是卫生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请，按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查，准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为。各级卫生行政部门实施的卫生行政许可应当有法定依据，包括法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省、自治区、直辖市人民政府规章。各级卫生行政部门不得自行设定卫生行政许可项目，不得实施没有法定依据的卫生行政许可。

2. 遵循原则

   • 实施卫生行政许可，应当遵循公开、公平、公正、便民原则，提高办事效率，提供优质服务。这意味着整个申请过程应该是透明的，对所有申请人一视同仁，并且要方便申请人办理，尽可能减少不必要的手续和流程，同时要在规定的时间内高效处理申请事项。

3. 具体场所相关条件

   • 对于不同类型的公共场所，还需要满足各自特定的条件。例如，住宿场所需要有合理的客房布局、清洁的卫生设施、合格的床上用品等；沐浴场所要保证水质卫生、浴室的通风良好、洗浴用品的清洁等；美容美发场所的理发工具、美容设备等需要符合卫生标准，店内环境整洁；文化娱乐场所要保持室内空气清新、公共用品的定期清洁消毒等；体育场所的运动设施要定期维护、场地卫生状况良好；文化交流场所的环境要适宜参观、阅读等活动，公共设施干净卫生；购物场所要保证商品陈列区域的卫生、公共通道的清洁等；公共交通等候场所要维持候车（船、机）室的环境卫生，座椅等设施的清洁等。

四、卫生许可证申请的办理地点

1. 线下办理地点

   • 一般为当地的卫生行政部门办公地点。例如，在某些城市，可能是市、区（县）级的卫生健康委员会或者卫生监督所等部门。申请人需要前往这些部门提交申请材料，进行相关手续的办理。或者拨打政府服务热线12345进行咨询。

2. 线上办理平台

   • 随着互联网政务服务的发展，许多地区都提供了线上办理卫生许可证的途径。例如，一些地方的政务服务网，如广东政务服务网、北京市政务服务网等，申请人可以登录这些网站，按照网站的指引进行注册、登录，然后在网上提交卫生许可证的申请材料。还有一些地区支持“一网通办”平台，申请人可以通过该平台统一办理多项政务服务，包括卫生许可证的申请。在这些平台上办理卫生许可证，不仅方便快捷，还可以随时查询申请进度 。

五、卫生许可证申请的审批时间

1. 一般审批时间

   • 不同地区和不同类型的卫生许可证审批时间可能会有所差异。一般来说，从受理申请到完成审定发放卫生许可证需要一定的工作日。例如，有的地区规定卫生许可部门会在十个工作日发放卫生许可证，但这可能会受到申请材料的完整性、审核过程中是否存在问题等因素的影响。如果申请材料不齐全或者不符合要求，需要申请人补正材料，这会导致审批时间延长。另外，如果审核过程中发现申请单位存在较多不符合卫生标准的问题，需要整改后重新审核，也会使整个审批时间变长。

2. 特殊情况的处理时间

   • 在一些特殊情况下，例如申请高峰期或者遇到复杂的审核情况，审批时间可能会有所调整。如果在审批过程中发现需要进一步核实某些信息或者进行现场检查，这也会增加审批的时间。对于一些大型场所或者涉及特殊行业的卫生许可证申请，可能会需要更长的审批时间，因为这些场所和行业可能需要更严格的审核和更多的部门协同审核。

六、卫生许可证申请的注意事项

1. 材料准备方面

   • 确保材料真实性：申请人提交的所有材料都应真实、准确、完整。例如，营业执照、身份证件等信息必须与实际情况相符，卫生检测报告应由具有资质的检测机构出具，并且检测结果真实可靠。如果发现材料造假，不仅会导致卫生许可证申请失败，还可能面临法律责任。

   • 材料齐全性：要仔细核对申请材料的清单，确保不遗漏任何必需的材料。不同地区和不同类型的卫生许可证申请可能会有一些细微的材料差异，所以最好提前向当地卫生行政部门咨询清楚所需的具体材料。如果材料不齐全，卫生许可部门会要求补正材料，这会延误申请进程。

2. 申请主体相关

   • 符合经营资质：申请人应确保自身具备合法的经营资格，例如已取得营业执照且经营范围与申请卫生许可证的业务相符。如果是个体工商户或企业，应按照相关法律法规进行注册登记，并且在申请卫生许可证时提供准确的工商登记信息。

   • 场所合法性：经营场所应具有合法的使用证明，如房产证或租房协议等。如果是租赁的场所，要注意租赁合同的有效性，并且场所的用途应符合卫生许可证申请的要求，例如不能将住宅用于某些商业性的公共场所经营而申请卫生许可证。

3. 卫生管理方面

   • 人员健康管理：公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。在申请卫生许可证时，要确保提供的从业人员名单中的人员都具备有效的健康合格证明，并且要建立人员健康管理档案，以便卫生许可部门检查。

   • 卫生管理制度执行：虽然提交了公共场所卫生管理制度，但在实际经营过程中要切实执行该制度。例如，要按照规定的时间和标准进行场所清洁、消毒，保证卫生设施的正常运行等。卫生许可部门在审核过程中可能会检查管理制度的执行情况，如果发现只是纸上谈兵，未实际执行，可能会影响卫生许可证的审批结果。

4. 其他注意事项

   • 及时关注申请进度：无论是线上还是线下申请，申请人都应该及时关注申请进度。如果是线上申请，可以通过申请平台查看审核状态；如果是线下申请，可以与卫生许可部门的经办人员保持联系，了解是否有需要补充或修改的材料等情况。

   • 了解当地政策差异：不同地区可能会有一些关于卫生许可证申请的特殊政策或规定，例如某些地区可能对特定类型的公共场所实行告知承诺制，申请人应了解并遵守当地的这些特殊政策，以便顺利申请卫生许可证。

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