卤料店用什么食品经营许可证

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2024-10-30 09:38:52
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内容摘要：一、卤料店食品经营许可证种类食品经营许可证是指在中华人民共和国境内，卤味店在取得营业执照等合法主体资格后，经食品药品监督管理部门审...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、卤料店食品经营许可证种类

食品经营许可证是指在中华人民共和国境内，卤味店在取得营业执照等合法主体资格后，经食品药品监督管理部门审查批准所获得的证书。根据国家市场监督管理总局令第78号《食品经营许可和备案管理办法》，食品经营许可主要涵盖食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂这几种主体业态。食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类。对于卤料店而言，其属于食品销售经营者这一主体业态中的一种，主要涉及食品销售类的经营项目，包括散装食品销售、散装食品和预包装食品销售等内容。同时，如果卤料店有现场制售的情况，例如现场制作卤料并销售，还可能涉及餐饮服务类中的热食类食品制售等项目。这就意味着卤料店可能需要根据自身的经营模式和销售内容，申请包含相应经营项目的食品经营许可证。

二、卤料店适用的食品经营许可证类型

卤料店通常适用的是食品销售类的食品经营许可证。因为卤料店主要是进行卤制品的销售活动，无论是散装的卤料还是预包装的卤料产品，都属于食品销售的范畴。如果卤料店在店内有简单的加工制作行为，如对卤料进行最后的调味、包装等操作，且这些操作符合当地对于食品销售附带简单加工的规定，仍然可以归类为食品销售类经营许可证的适用范围。但如果卤料店有较为复杂的加工制作过程，例如从生食材开始制作卤料，包括卤制、熬煮等工序，并且在店内直接销售这些现制的卤料，这种情况可能就需要考虑餐饮服务类的食品经营许可证或者是同时包含食品销售和餐饮服务项目的综合类食品经营许可证。这取决于当地的监管要求和对卤料店经营模式的具体界定。

三、卤料店办理食品经营许可证的要求

（一）场所要求

位置与环境
- 卤料店的经营场所应设置在合适的位置，一般要距离污水池、暴露垃圾场、坑式厕所等污染物较为集中的有碍食品卫生的场所直线距离25m以上，并且要在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响之外。这样可以避免外界污染源对卤料制作和销售过程的污染，保证卤料的食品安全。例如，如果卤料店靠近垃圾处理场，垃圾散发的异味和滋生的细菌可能会污染卤料，影响食品安全。
- 场所的地面应采用平整耐磨、无毒、无异味、不透水、不易积垢的材料铺设，需经常冲洗场所、易潮湿场所的地面应易于清洗、防滑，并设有一定坡度的排水沟。这有助于保持店内环境的清洁卫生，方便进行日常的清洁和消毒工作，防止卤料在制作和销售过程中受到污染。
- 场所的墙壁应当采用无毒、无异味、不透水、平整、不易积垢的浅色材料铺设至墙顶；天花板应当平整防霉、不易积垢、易于清洁。良好的墙面和天花板条件可以减少灰尘、霉菌等污染物的附着，为卤料的制作和销售提供一个相对干净的环境。
区域划分
- 食品原料贮存区域、加工制作区域与销售区域应当分开设立，并与办公、生活等场所分离。例如，卤料店的原料存放区要与卤制加工区和成品销售区有明确的划分，防止交叉污染。原料存放区要保持干燥、通风，避免原料变质影响卤料质量；加工制作区要配备相应的设备和设施，满足卤料制作的工艺要求；销售区要保持整洁、卫生，方便顾客选购卤料。

（二）设备设施要求

基本设备
- 根据加工制作和销售的需要，在适当位置配备足够数量的洗手、消毒、照明、更衣、通风、排水等设施，并具备防尘、防蝇、防虫、防鼠以及处理废水、存放垃圾和废弃物等保证生产经营场所卫生条件的设施。例如，洗手设施可以保证从业人员的手部卫生，防止细菌传播到卤料上；通风设施可以排出卤制过程中产生的水汽和异味，保持店内空气清新；防鼠、防虫设施可以避免老鼠、昆虫等对卤料的破坏和污染。
- 接触食品的各种设备、工具、容器等应由无毒、无异味、耐腐蚀、不易发霉且可承受重复清洗和消毒、符合卫生标准的材料（如不锈钢）制造。例如，卤料店使用的卤锅、搅拌勺、盛放卤料的容器等都要采用符合卫生标准的不锈钢材质，这样可以保证卤料在制作和储存过程中不会受到有害物质的污染。
- 接触直接入口食品与非直接入口食品的设备、工具、容器，应能明显区分。这有助于防止交叉污染，例如，用于盛放生食材的容器不能用于盛放已经卤制好的卤料，要分别使用不同颜色或标识的容器进行区分。
- 根据加工制作和销售的需要，配备冷藏或冷冻设备（冰箱、冰柜、冷库等）。冷藏、冷冻设备应有温度显示装置，或配有非玻璃温度计。卤料中的一些食材或成品需要在低温环境下保存，以保证其新鲜度和质量，防止变质。
特殊设备（如果有现场制售情况）
- 如果卤料店有现场制售卤料的情况，可能还需要配备与卤料制作相关的特殊设备，如炉灶、煮锅、调料罐等，并且这些设备要符合安全和卫生标准。例如，炉灶的火候要能够满足卤料制作的要求，煮锅要能够保证卤料均匀受热，调料罐要能够保持调料的新鲜和卫生。

（三）人员要求

健康证明
- 卤料店的从业人员（包括临时工作人员）应当在上岗前取得健康证明，每年进行一次健康检查。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事卤料制作和销售工作。例如，患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不能在卤料店工作，以防止疾病传播给顾客。
个人卫生管理
- 从业人员应当按照以下要求加强个人卫生管理：操作时应穿戴清洁的工作衣帽，戴口罩，头发不得外露，不得留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物；操作前应洗净手部，操作过程中应保持手部清洁，手部受到污染后应及时洗手；接触直接入口食品的操作人员，在处理食物前和入厕、接触生食、接触受到污染的工具设备、处理动物、处理废弃物、收银、执行清洁任务等可能污染双手的活动后，应立即洗手并消毒。这些措施可以减少从业人员自身对卤料的污染风险。
- 不得将私人物品带入食品处理区；不得在食品处理区内吸烟、饮食或从事其他可能污染食品的行为；进入食品处理区的非操作人员，应当符合现场操作人员卫生要求。

（四）管理制度要求

进货查验制度
- 卤料店应当按照下列要求对采购的每批食品原料、食品添加剂及食品相关产品进行进货查验和记录，并建立进货台账：从生产加工单位或流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）采购时，应当查验、索取并留存加盖有供货方印章的食品生产经营许可证和产品合格证明等文件复印件，并如实记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、、；从农贸市场采购食用农产品时，应当查验、索取并留存载有供货方详细信息的购物凭证，必要时还应索取并留存产品合格证明复印件；采购的畜禽肉类，应当查验、索取并留存检验检疫合格证明和购货凭证；实行统一配送方式经营的企业，可以由总部统一进行进货查验；所有食品、食品添加剂及食品相关产品进货查验记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。通过建立进货查验制度，可以确保卤料店所使用的原料和添加剂等符合食品安全标准，追溯原料，防止不合格产品进入卤料制作环节。
食品安全管理制度
- 卤料店要有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。例如，要制定食品安全事故处置预案，一旦发生食品安全问题，能够及时采取措施进行处理，减少危害；要建立食品添加剂使用管理制度，规范食品添加剂的使用范围和用量，确保卤料的安全制作。

四、不同地区卤料店食品经营许可证差异

（一）审批部门与流程差异

审批部门
- 在一些地区，卤料店的食品经营许可证审批可能由当地的食品药品监督管理部门负责，而在部分地区，随着机构改革的推进，可能由市场监督管理部门统一负责。例如，某些大城市可能有专门的食品药品监管分局负责受理和审批卤料店的食品经营许可证申请，而在一些县城或乡镇，可能由当地的市场监管所负责相关工作。
流程差异
- 有些地区可能已经实现了食品经营许可全流程网上办理，申请人可以通过当地的政务服务平台在线提交申请材料，进行受理、审查等环节，方便快捷。而在一些相对落后或信息化建设较慢的地区，可能还需要申请人到线下窗口提交纸质材料，经过人工受理、实地核查等传统流程。例如，在一些沿海发达城市，卤料店老板可以在网上轻松提交食品经营许可证申请，随时查询办理进度；而在一些偏远山区，可能需要卤料店经营者亲自到当地的市场监管部门，按照工作人员的要求逐一提交材料，并且要等待工作人员安排实地检查的时间。

（二）地方政策与标准差异

地方政策
- 不同地区可能根据本地的实际情况制定了不同的地方政策。例如，某些旅游城市或卫生城市可能对卤料店的环境卫生、店面形象等方面有更高的要求，除了满足基本的食品安全要求外，还要求卤料店的店面装修要符合城市的整体形象规划，店内要保持更高的清洁标准。而在一些以卤料产业为特色的地区，可能会出台一些扶持政策，鼓励卤料店的发展，在办理食品经营许可证时可能会提供一些便利措施，如简化部分手续、缩短办理时间等。
标准差异
- 在卤料店的场所要求、设备设施标准等方面，比如，在一些寒冷地区，对于卤料店冷藏设备的要求可能相对较低，因为自然环境温度较低有利于卤料的保存；而在炎热潮湿的地区，可能对冷藏设备的功率、温度控制等方面有更严格的要求，以确保卤料在高温环境下的质量安全。在场所面积方面，一些大城市由于土地资源紧张，可能对卤料店的经营场所面积有最低限制，而在一些中小城镇，可能对面积的要求相对宽松。

五、卤料店食品经营许可证办理流程

（一）前期准备

取得营业执照
- 营业执照是卤料店合法经营的基本凭证，在办理营业执照时，需要确定卤料店的名称、经营范围、经营场所等信息。例如，卤料店的名称要符合相关规定，不能包含违法、违规或容易引起混淆的词汇；经营范围要明确包括卤料的销售等相关内容；经营场所要提供准确的地址信息，并且要符合当地的商业规划和相关规定。
人员准备
- 确保店内从业人员取得健康证明。卤料店的所有从业人员，包括店主、厨师、服务员等，都需要到当地的卫生健康部门指定的医疗机构进行健康检查，取得健康证明后才能从事卤料店的相关工作。同时，要对从业人员进行食品安全知识培训，使他们了解食品安全的重要性、卤料制作过程中的卫生要求、个人卫生管理等知识。
场所与设备准备
- 按照前面提到的场所要求和设备设施要求，准备好卤料店的经营场所和相关设备。例如，要对经营场所进行装修，使其符合卫生、安全等要求；要购买和安装必要的设备设施，如冰柜、炉灶、消毒设备等，并确保这些设备能够正常运行。

（二）申请受理

提交申请材料
- 向辖区内的食品药品监督管理部门或市场监督管理部门（根据当地情况而定）提交食品经营许可申请书。申请书要如实填写卤料店的基本信息，如名称、地址、法定代表人等信息。同时，还要提交营业执照或者其他主体资格证明文件复印件；与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件；食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单等材料。如果是委托代理人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。例如，卤料店要详细列出店内的设备清单，包括设备的名称、型号、数量等信息，并且要绘制经营布局图，标明原料存放区、加工区、销售区等区域的位置。
受理审查
- 当地的监管部门收到申请材料后，会对申请材料进行审查。如果申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；如果申请材料不齐全或者不符合法定形式的，监管部门会一次性告知申请人需要补正的全部内容；如果申请事项依法不需要取得食品经营许可的，应当即时告知申请人不受理；如果申请事项依法不属于市场监督管理部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。例如，如果卤料店提交的设备设施清单不完整，监管部门会告知卤料店经营者需要补充哪些设备信息。

（三）现场核查

核查内容
- 监管部门会对卤料店的经营场所、设备设施、人员管理等进行现场核查。在场所方面，会检查卤料店的位置是否符合要求，店内的区域划分是否合理，环境卫生是否达标等；在设备设施方面，会检查设备是否齐全、是否符合卫生和安全标准、是否能够正常运行等；在人员管理方面，会检查从业人员是否持有健康证明、是否遵守个人卫生管理规定等。例如，监管部门会检查卤料店的冷藏设备温度是否能够达到规定的要求，从业人员是否穿戴整洁的工作服等。
核查结果处理
- 如果现场核查结果符合要求，监管部门会作出准予许可的决定；如果现场核查结果存在一些问题，但通过整改可以达到要求的，监管部门会要求卤料店在规定的时间内进行整改，整改完成后再次进行核查；如果现场核查结果存在严重不符合要求的情况，监管部门会作出不予许可的决定。例如，如果卤料店的加工区和销售区没有有效分隔，监管部门可能会要求卤料店进行整改，重新划分区域，整改完成后再次检查。

（四）领取许可证

领取方式
- 如果卤料店的申请获得批准，监管部门会通知卤料店经营者领取食品经营许可证。在一些地区，可以选择到当地的监管部门窗口领取纸质版的食品经营许可证，也可以选择通过邮寄的方式获取许可证。例如，卤料店经营者可以根据自己的方便程度，选择到市场监管部门的办公地点领取许可证，或者提供准确的邮寄地址，由监管部门将许可证邮寄过来。
许可证效力
- 食品经营许可电子证书与纸质食品经营许可证书具有同等法律效力。卤料店在取得食品经营许可证后，就可以合法地开展卤料的经营活动。同时，卤料店要遵守许可证上规定的经营范围、经营项目等要求，并且要接受监管部门的日常监督检查。例如，如果卤料店的许可证上规定的经营范围是卤料的销售，就不能擅自开展餐饮服务等其他未经许可的经营活动。