办食品生产许可证延期

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  好顺佳集团

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  2024-10-30 09:38:37

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一、食品生产许可证延期的流程

当食品生产许可证即将到期时，企业需要遵循一定的程序进行延期申请。企业应当在许可证有效期届满前30个工作日，向原发证的市场监督管理部门提出延期申请。

一般来说，申请流程可能包括以下环节：

1. 申请

   • 提交方式：通常采用网络提交的方式。例如在山东省，申请人需通过山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台进行在线申请，并通过系统打印纸质档案材料。申请人在进行网上申报后，系统会自动生成申请编号。

2. 受理

   • 材料补正：申请材料经审核后如果需要补正，行政审批系统会自动生成补正通知书，其中会列明需补正的材料内容和补正的具体注意事项说明，企业要及时登入系统查看并进行补正。

   • 获取受理（不予受理）凭证

     • 经审核符合受理条件的，登录相关平台（如山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台）会自动生成受理通知书，并可随即打印。

     • 经审核不符合受理条件的，登录平台会自动生成不予受理通知书，并随即打印。

3. 办理进程查询：可以通过网络查询办理进程。例如在山东省，可进入山东省食品药品监督管理局网，在首页找到“进度查询”，点击进入后再点击“所有审批信息查询”，输入签收号进行查询，、审批事项名称、单位名称、（许可证、产品名称）、签收号、办理状态等。

4. 获取审批决定书

   • 获取方式：例如在牡丹区，可到行政受理中心领取（牡丹区行政服务中心市场监管局窗口，地址：牡丹区东方红西街999号，联系电话：0530 - 7381018），领取时需提供领取人的身份证复印件，单位开具的委托书（原件）。

   • 决定书类型：《食品生产许可证》，本证有效期5年。

二、办理食品生产许可证延期的条件

1. 基本条件

   • 企业必须具有合法的主体资格，如已取得营业执照等。不同类型的企业主体，如企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户、农民专业合作组织等，以营业执照载明的主体作为申请人。

   • 企业需要有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，并且要保持该场所环境整洁，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，生产乳制品的企业，其生产场所要符合乳制品生产的卫生标准，远离化工污染等污染源。

   • 要有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，同时具备相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。如果是保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，还需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施。例如，生产罐头食品的企业，要有罐头密封设备、杀菌设备等，并且要有良好的通风和卫生设施。

   • 企业需要有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。这些规章制度包括进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等方面的制度。例如，企业要建立严格的进货查验制度，对原材料的、质量等进行详细记录和检查。

   • 企业的设备布局和工艺流程要合理，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。比如在肉类加工企业，生肉处理区和熟肉加工区要严格分开，有各自独立的设备和操作流程。

2. 特殊情况相关条件

   • 如果在食品生产许可证有效期内，现有工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化，需要变更食品生产许可证载明的许可事项的，食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门提出变更申请。如果生产场所迁出原发证的食品药品监督管理部门管辖范围的，应当重新申请食品生产许可。食品生产许可证副本载明的同一食品类别内的事项、外设仓库地址发生变化的，食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门报告。

   • 对于保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产企业申请延续食品生产许可的，还应当提供生产质量管理体系运行情况的自查报告。

三、食品生产许可证延期所需材料

1. 基本材料

   • 食品生产许可延续申请书：这是申请延期必不可少的材料，申请书上要准确填写企业的相关信息，如企业名称、地址、生产食品的种类等信息。

   • 食品生产许可证正本、副本：这是企业已获得生产许可的重要凭证，用于证明企业之前的生产许可情况，发证部门需要对其进行审核，查看是否存在违规等情况。

   • 营业执照复印件：用于证明企业的合法经营主体资格，确保企业是合法注册的经营实体，并且与申请生产许可的主体一致。

   • 食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图：这些图可以直观地反映企业的生产环境、布局和工艺流程。例如，周围环境平面图可以显示企业周边是否存在污染源等影响食品安全的因素；功能区间布局平面图能体现原料区、加工区、成品区等的布局是否合理；工艺设备布局图展示设备的摆放是否符合生产流程和安全要求；生产工艺流程图则详细描述了从原料到成品的整个生产过程，有助于监管部门判断生产过程中的风险点和控制措施。

   • 食品生产主要设备、设施清单：列出企业用于生产的主要设备和设施，如生产面包的企业要列出烤箱、搅拌机、醒发箱等设备，这有助于监管部门了解企业的生产能力和设备是否符合生产要求。

   • 进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度：这些规章制度是企业保障食品安全的重要依据。进货查验记录可以追溯原材料的和质量；生产过程控制制度确保生产过程符合卫生和质量要求；出厂检验记录保证产品合格出厂；食品安全自查制度促使企业定期检查自身的食品安全管理情况；从业人员健康管理制度防止患有传染病等疾病的人员从事食品生产；不安全食品召回制度在产品出现问题时能够及时召回；食品安全事故处置制度则在事故发生时能够有效应对，减少危害。

2. 特殊材料（特定企业）

   • 对于保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产企业，除了上述基本材料外，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。这些文件能够证明企业在生产特殊食品时，有完善的质量管理体系，并且符合相关的注册和备案要求，保障特殊食品的安全性和有效性。例如，保健食品生产企业要提交产品的研发报告、功效成分检测报告等相关注册和备案文件。

四、食品生产许可证延期的注意事项

1. 申请时间的把握

   • 企业一定要在食品生产许可证有效期届满前30个工作日向原发证的市场监督管理部门提出延期申请，这一规定确保了企业在许可证到期前有足够的时间完成续期手续，避免生产中断。如果错过这个时间，可能会导致许可证过期，企业将面临无证生产的风险，从而受到相应的处罚。

2. 材料的真实性和完整性

   • 企业要如实向市场监督管理部门提交有关材料并反映真实情况，对申请材料的真实性负责，并在申请书等材料上签名或者盖章。如果提供虚假材料，可能会面临严重的处罚。例如，根据《食品生产许可管理办法》规定，许可申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品生产许可的，由县级以上地方市场监督管理部门给予警告。申请人在1年内不得再次申请食品生产许可；被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品生产许可的，由原发证的市场监督管理部门撤销许可，并处1万元以上3万元以下罚款，被许可人在3年内不得再次申请食品生产许可。

   • 申请材料要完整，按照要求准备齐全各项材料，避免因材料不全而被要求补正或不予受理。例如，如果缺少食品生产加工场所及其周围环境平面图等材料，可能会影响申请的受理进度。

3. 生产条件的保持

   • 即使在申请延期过程中，企业也要持续保持符合生产许可的条件。如果企业声明生产条件未发生变化，县级以上地方市场监督管理部门可以不再进行现场核查，但企业必须确保自身确实满足生产许可条件。如果企业生产条件发生变化，如设备损坏、人员资质不符合要求等，可能会导致在后续的监管检查中被发现问题，面临整改甚至吊销许可证的风险。例如，企业的食品生产设备老化，不能正常运行，影响产品质量，这就不符合生产许可条件。在一些案例中，企业为了避免接受生产许可现场审查，提供“生产条件未发生变化”的虚假声明，导致免于现场核查延续发放许可后企业存在较高食品安全风险隐患。所以企业要严格遵守相关规定，保持生产条件的合规性。

4. 与监管部门的沟通

   • 在办理延期过程中，企业如有疑问或遇到问题，要及时与市场监管部门沟通，寻求指导和帮助。例如，如果企业对某些申请材料的准备有疑问，或者在申请过程中遇到系统操作等问题，及时与监管部门联系可以提高办理效率，避免不必要的延误。同时，企业要积极配合市场监管部门的审核工作，及时回复询问，认真整改存在的问题。

五、食品生产许可证延期的办理时间

办理食品生产许可证延期的时间因各种因素而异。企业需要在许可证有效期届满前30个工作日提出申请，但并没有明确规定从申请到最终审批完成的具体时长。

为了尽可能缩短办理时间，企业可以采取以下措施：

1. 提前了解办理要求：在申请之前，充分了解国家和地方的相关法律法规、标准规范，以及办理流程和所需材料等，确保申请材料的真实性、准确性和完整性。例如，企业要详细研究《食品生产许可管理办法》等相关法规，按照要求准备材料，避免因材料不符合要求而反复补正，从而延长办理时间。

2. 积极配合审核工作：在办理过程中，积极配合市场监管部门的审核工作，及时回复询问，认真整改存在的问题。如果市场监管部门要求企业补充某些材料或者对生产现场进行核查，企业要尽快响应，提供所需材料或对生产现场进行整改，以加快审核进程。

3. 加强与市场监管部门的沟通：如有疑问或遇到问题，及时与市场监管部门沟通，寻求指导和帮助。例如，企业如果对某些政策解读存在疑问，或者在申请过程中遇到特殊情况，及时与监管部门沟通可以避免误解，提高办理效率。

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