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2024-10-30 09:38:00
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内容摘要:二级资质撤销的原因二级资质被撤销的原因多种多样,主要包括以下方面:申请材料弄虚作假:这是极为严重的违规行为,甚至可能涉及违法。资质...
二级资质被撤销的原因多种多样,主要包括以下方面:
申请材料弄虚作假:这是极为严重的违规行为,甚至可能涉及违法。资质标准对企业的注册资金、人员数量、资历、企业装备以及工程业绩等都有明确规定,若企业伪造这些资料和数据来申请资质,一旦被发现,不仅资质申请会被取消,企业还会被列入不良档案,且在很长时间内无法申请许可。
越级承包工程:各类资质有相应等级标准,不同等级所能承包的工程项目范围不同。企业若超越自身资质等级承揽工程,此类工程业绩不被认可,还可能导致资质升级失败。
违法分包工程:企业将项目工程中的专项工程分包给无相应资质的公司或个人,属于违法分包,可能导致资质被降级或吊销,也会使资质升级失败。
资质证书到期未延续:资质证书通常有五年的年限规定,到期前需办理延期。若在期限内未办理,证书到期后企业继续工程活动,将属无证经营并受到相应惩罚。
资质未及时变更:企业的地址、注册资本金、营业执照注册号、经济类型、法定代表人、技术负责人、企业负责人、企业名称等事项发生变化时,未办理资质证书变更手续。
人员出现问题:如人员的社保未缴纳、人员年龄超过限制等,都会影响到资质的申请和使用。
以欺骗手段取得资质证书:吊销资质证书,并予以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
建筑施工企业转让、出借建筑资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程:责令改正,没收违法所得,并处罚款,可责令停业整顿,降低建筑资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
承包单位将承包的工程转包或者违反规定进行分包:责令改正,没收违法所得,并处罚款,可责令停业整顿,降低建筑资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
对在工程承包中行贿的承包单位:可以责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量:责令改正,处以罚款,降低建筑资质等级或者吊销资质证书。
工程监理单位转让监理业务:责令改正,没收违法所得,可责令停业整顿,降低建筑资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
建筑施工企业违反规定,对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除:责令改正,可处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低建筑资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计:责令改正,处以罚款;造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低建筑资质等级或者吊销资质证书,没收违法所得,并处罚款;造成损失的,承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
建筑施工企业在施工中偷工减料,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备,或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为:责令改正,处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低建筑资质等级或者吊销资质证书;造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
资质许可机关或者其上级机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,在以下情形之一时,可以撤销建筑业企业资质:
资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予建筑业企业资质许可的。
超越法定职权作出准予建筑业企业资质许可的。
违反法定程序作出准予建筑业企业资质许可的。
对不符合许可条件的申请人作出准予建筑业企业资质许可的。
依法可以撤销资质证书的其他情形。
以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质证书的,应当予以撤销。
撤销流程一般为:利害关系人提出请求或相关机关依职权启动撤销程序,对相关情况进行审查,确认符合撤销条件的,作出撤销决定,并公告其资质证书作废,建筑业企业应当及时将资质证书交回资质许可机关。
二级资质被撤销会给企业带来诸多不利影响:
企业失去承接相应规模和类型工程项目的资格,直接影响企业的业务开展和经济收益。
可能导致企业在市场中的声誉受损,影响其未来的市场竞争地位。
对于正在进行的工程项目,可能会面临停工、整改等问题,增加项目成本和风险。
企业需要重新规划发展战略,重新申请资质需要投入更多的时间、人力和财力成本。
需要注意的是,随着政策的变化和行业发展,具体的影响可能会有所不同。
为避免二级资质被撤销,建筑企业可采取以下措施:
积累符合标准要求的工程业绩:在资质申请、升级、增项等办理内容中,业绩是审批部门核查的主要对象。企业要充分做好业绩准备,保证业绩真实有效,符合标准要求,工程质量合格。同时工程业绩相关证明材料,也要准备充分,及时做好备案。
条件不足的企业继续完善基础:若是建筑企业在申请办理资质时,未满足资质标准要求的各项条件,不要急于“走捷径”。若是净资产不达标,可以进行注资;企业人员不足,可以自行招聘或通过资质代办公司帮助补齐人员。企业不能忽视建筑资质的重要性,这是建筑行业的凭证。
企业还应严格遵守相关法律法规和行业规范,杜绝以下违规行为:
杜绝申请材料弄虚作假。
严格按照自身资质等级承揽工程,不越级承包。
合法合规进行工程分包,不违法分包。
按时办理资质证书的延续和变更手续。
确保企业人员符合资质要求,及时处理人员相关问题。
以下是一些二级资质撤销的相关案例:
2021年1月,被告以原告利用虚假材料欺骗取得房屋建筑工程施工总承包二级资质为由,撤销了其取得的二级资质。原告以被告作出的撤销许可决定将导致其依靠该资质承揽的多个在建工程项目无法继续施工,可能对公共利益造成重大损害为由,提起行政诉讼。
2020年3月,甲公司与乙公司签订《企业资质申报代理协议》,委托乙公司代理申报建筑总承包三级、消防二级等多项资质。后乙公司代甲公司进行各项资质申报,最终相关资质被撤销。
已取得建筑工程施工总承包三级资质,经苏州市住建局建筑业企业资质动态核查发现,该企业取得资质后未保持注册建造师、中级以上职称人员、技术工人等主要人员满足资质标准要求的条件。市住建局通报要求限期整改三个月,整改期届满该企业中级以上职称人员的专业、人数仍未达到资质标准要求的条件,市住建局通报资质动态核查不达标企业整改情况并抄送相关部门,最终该企业已取得的建筑工程施工总承包三级资质证书被撤回。
金华市建设局在收到关于某单位违规申请资质的相关线索后,对其用于申报建筑工程施工总承包二级资质的技术负责人涉及的个人代表工程业绩“3#、4#厂房”项目开展核查,最终撤销了该单位的相关资质。
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