二级资质严查

好顺佳集团
2024-10-30 09:37:59
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内容摘要：二级资质严查的原因“挂证”乱象严重：工程建设领域存在“干活的没证，有证的不干活”的现象，证书需求催生考证和“挂证”热。不少人仅凭证...

各类资质· 许可证· 备案办理

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二级资质严查的原因

“挂证”乱象严重：工程建设领域存在“干活的没证，有证的不干活”的现象，证书需求催生考证和“挂证”热。不少人仅凭证书就能获取报酬，导致工程项目中出现人证分离，给工程项目质量埋下严重隐患。例如，湖南的徐俐俐陆续考下了建筑中级工程师、土建监理工程师证、土建一级造价师证、建筑一、二级建造师证等，直言多考证就是想看哪个证价格高就挂靠哪个。

影响行业健康发展：“挂证”行为违反了建筑法、招标投标法、注册建造师管理规定等法律法规，扰乱了建筑市场的正常秩序，不利于行业的健康发展。

二级资质严查的范围

涵盖多种资质类型：包括建筑工程施工总承包二级资质、市政公用工程施工总承包二级资质等。

涉及不同等级业务：如施工总承包特级、一级、二级，专业承包一级、二级等。

关注重点企业：对申请重组、合并、分立的建筑业企业和已办理过重组、合并、分立事项的建筑业企业在申请新办、升级、增项、延续等资质申请时，纳入动态核查范围，重点核查其注册执业资格人员、技术职称人员等情况。

二级资质严查的应对策略

领导重视与专人负责：企业领导层要高度重视新版资质的就位和换证工作，安排专人吃透标准，早做安排。

储备专业人才：立即储备含金量高的建造师，特别是多个专业、带业绩的建造师，以满足资质标准的要求。

规范市场行为：确保公司资产、办公场所、技术设备等信息真实有效且符合要求，工程质量合格，业绩备案有效，不存在违法违规的市场行为，建筑资质证书及安全生产许可证在有效期内，不拖欠工程款和员工工资，没有发生过安全事故。

关注政策变化：随时关注相关政策变化，准确理解，做好充分准备，迎接动态核查。

二级资质严查的案例分析

深圳市某市政工程有限公司超越资质等级承揽工程、违法分包案：某工程发生一起土方坍塌事故。B公司具有市政公用工程施工总承包二级资质、建筑工程施工总承包二级资质等，A公司将部分工程分包给B公司，B公司又将土方工程违法分包给C公司。市住房和建设局对B公司作出了暂扣资质证书、罚款等行政处罚。法律分析指出，B公司拥有的市政公用工程施工总承包二级资质不能承担断面25平方米以上的地下交通工程施工，市住建局对B公司超越资质等级承揽工程和违法分包工程的处罚适用法律正确，对违法分包行为处罚的基数确定合理。

二级资质严查的最新动态

加大动态核查力度：住建部加大资质动态核查力度，多地也纷纷开展相关工作。重点关注注册建造师在注册、执业和履职过程中的违法违规行为，包括虚假材料注册、重复注册、社保关系问题、人证不符、超出执业范围、频繁更换注册单位、作为项目负责人未实际到岗履职或随意更换等情形。整治工作分为自查自纠、集中整治、提升三个阶段进行。

明确资质延续要求：申请二级资质延续的，企业资产、技术负责人需满足相应类别二级资质标准要求，其他指标需满足相应类别三级资质标准要求。同时，多地提出企业申报资质时使用的相关人员应与受聘企业依法签订一年以上劳动合同，并由企业依法为其缴纳社会保险，且一年内在其他企业用作主要人员办理过资质申请的，在资质审批中不作为有效人员认定。

加强注册人员监管：住房城乡建设部明确加大企业资质动态核查力度，对企业注册人员等开展动态核查，及时公开核查信息。经核查，企业不满足资质标准要求的，在全国建筑市场平台上标注资质异常，并限期整改。