食品流通证与许可证一样吗

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2024-10-29 09:19:27
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内容摘要：食品流通证的定作用食品流通许可证是指在中华人民共和国境内，食品经营者（包括企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等）在从事...

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食品流通证的定作用

食品流通许可证是指在中华人民共和国境内，食品经营者（包括企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等）在从事食品销售和餐饮服务活动前，需向食品药品监督管理部门提出申请，并经审查批准后获得的合法经营许可。其作用在于规范食品流通环节的经营行为，保障食品安全。食品经营者只有依法取得食品流通许可证，才能从事相关的食品经营活动。例如，一家小型超市在销售各类食品之前，必须先获得食品流通许可证，以确保其销售的食品符合安全标准，并且其经营场所、设备设施、人员管理等方面都达到了规定的要求。

许可证的定种类

许可证是一种法律文件，它规定了软件代码可以被如何使用、修改和分发。行政许可则是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。行政许可的分类方式多样，常见的有：

以许可的范围为标准，分为一般许可和特殊许可。一般许可是指行政主体对符合法定条件的申请人直接发放许可证，无特殊限制的许可，如申请驾驶执照的许可。特殊许可是指除符合一般许可的条件外，对申请人还规定有特别限制的许可，又称特许。
以许可享有的程度为标准，分为排他性许可和非排他性许可。排他性许可又称独占许可，是指某个人或组织获得该项许可后，其他任何人或组织均不能再获得该项许可。最具有代表性的是专利许可、商标许可。非排他性许可又称共存许可，是指可以为具备法定条件的任何个人或组织经申请获得的许可，大部分行政许可都是非排他性许可。
以许可能否单独使用为标准，分为独立的许可和附文件的许可。独立的许可，是指许可证已规定了所有许可内容，不需其他文件补充说明的许可。附文件的许可，是指由于特殊条件的限制，需要附加文件予以说明的许可。
以许可是否附加必须履行的义务为标准，分为权利性许可和附义务的许可。权利性许可又称无条件放弃的许可，指申请人取得行政许可后，并不承担作为义务，可自由放弃被许可的权利，并且不因此承担任何法律责任。附义务的许可也称附条件放弃的许可，指被许可人获许可的同时，亦承担一定期限内从事该活动的义务，否则要承担一定法律责任的许可。承担法律责任的方式一般表现为丧失被许可的权利。
以许可的存续时间为标准，分为长期性许可和附期限的许可。长期性许可，指被许可人取得许可证后，只要不放弃，或者不因法定事由被主管机关吊销，该许可将长期持续有效，如生产某种产品的许可。附期限的许可，指许可只在一定的时间内具有效力，逾期失效的许可。
以许可的目的形式为标准，分为行为许可和资格许可。行为许可，是指允许符合条件的申请人从事某种活动的许可。资格许可，是指行政主体应申请人的申请，经过一定的考核程序后，结合格者核发证明文书，允许其享有某种资格或具备某种能力的许可。

食品流通证与许可证的区别

食品流通许可证是许可证的一种特定类型，主要针对食品流通领域。而许可证的范围更为广泛，涵盖了众多行业和领域的各种许可。食品流通许可证着重规范食品在流通环节的经营活动，确保食品安全和合规经营。而其他类型的许可证，如驾驶执照、专利许可等，分别针对不同的活动和领域，具有不同的申请条件、审批流程和监管要求。

在食品行业中，2015年10月之前，食品流通环节和餐饮服务环节分别有《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》。但随着法律法规的修订和行业发展，2015年10月之后，食品流通许可和餐饮许可合并为《食品经营许可证》。这意味着，食品经营许可证的范围更广，不仅包括了原食品流通许可证的内容，还涵盖了餐饮服务的相关内容。例如，一家原本只从事食品销售的企业，如果后来扩展业务，开始提供餐饮服务，那么它需要将原有的食品流通许可证更换为食品经营许可证。

食品行业相关证件的比较分析

在食品行业中，除了食品流通许可证和食品经营许可证，还有其他相关的证书和许可。例如：

注册营养师：具有营养学和膳食营养学专业知识和技能的从业人员，能运用营养科学知识，独立从事健康或疾病状态下的个人或团体膳食管理、营养支持和治疗、营养咨询和指导工作。适用人群包括食品、医学及相关专业本科生及研究生，以及上述行业相关从业人员，由中国营养学会颁发。
食品安全师：具备食品安全管理的相关知识，运用相关技术方法按照国家标准实施食品安全管理的从业人员。适用于食品生产、加工、经营、流通企业负责人及职业经理、品控经理、培训经理、质检员、食品工程师、质量监督、化验员、食品研发人员等，由中华人民共和国人力资社会保障部和中国食品工业协会颁发。
体系认证审核员：包括ISO9000（质量管理体系）、ISO14000（环境管理体系）、ISO22000（食品安全管理体系）、SC（生产许可）等体系运行内审员，通常由既精通ISO国际标准又熟悉本企业管理状况的人员担任。适用人群包括食品、公共卫生及相关专业本科生及研究生，以及相关组织人员，由国家认证认可监督管理委员会认可的培训机构自行颁授（内审员）；国家认证认可监督管颁发。

食品流通证与许可证的法律规定

食品流通许可证的相关法律规定主要体现在《食品流通许可证管理办法》中。该办法明确了食品流通许可的申请受理、审查批准以及相关的监督检查等行为的规范和要求。例如，规定了申请食品流通许可证应当符合的条件，包括具有与经营的食品品种、数量相适应的场所、设备设施、人员和规章制度等；明确了申请材料的要求和受理、审查、批准的程序和时限；强调了食品经营者的责任和义务，如经营条件发生变化时应采取的措施，以及工商行政管理机关的监督检查职责和对违法行为的处理方式等。

而对于许可证的法律规定，不同类型的许可证可能有不同的法律法规进行规范。例如，行政许可的相关法律规定在《中华人民共和国行政许可法》中有明确阐述。