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2024-10-29 09:18:53
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内容摘要:食品许可证相关规章制度食品许可证相关规章制度旨在规范食品经营许可和备案活动,加强食品经营安全监督管理,保障食品安全。其涵盖了多个方...
食品许可证相关规章制度旨在规范食品经营许可和备案活动,加强食品经营安全监督管理,保障食品安全。其涵盖了多个方面,包括但不限于许可的申请、受理、审查、决定,以及监督检查等环节。例如,国家市场监督管理总局令(第 78 号)的《食品经营许可和备案管理办法》明确指出,为规范食品经营许可和备案活动,加强食品经营安全监督管理,落实食品安全主体责任,保障食品安全,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规,制定了本办法。
常见的食品证制度要求较为全面和细致。以食品经营许可为例,其规定了食品经营许可和备案的申请、审查、决定、监督检查等程序和条件,以及食品安全主体责任和义务。适用于在中国境内从事食品销售和餐饮服务活动的食品经营者,以及食品展销会的举办者。比如,《食品经营许可规章制度目录》中,涵盖了总则、许可条件、许可流程、监督管理、法律责任等多个方面的内容。其中总则包括目的和意义、适用范围、基本原则、主要内容等;许可条件涉及主体资格、食品安全要求、经营场所要求、设备设施要求、人员要求、保障食品质量的责任制度等;许可流程包含申请条件、申请材料、受理和审查、行政许可等环节。
不同类型食品许可证的规章制度存在一定差异。以食品经营许可和食品生产许可为例,食品经营许可方面,自 1995 年《食品卫生法》到 2015 年《食品经营许可管理办法》的施行,经历了多个阶段的变革。如 1995 年开办与食品生产、经营相关的经营场所需要取得卫生许可证,2009 年《食品安全法》施行后,卫生许可证不再需要,取而代之的是食品生产许可证、餐饮服务许可证、食品流通许可证。2015 年 10 月 1 日起,食品、餐饮合并为食品经营许可证。而食品生产许可方面,原国家食品药品监督管理总局 2015 年 8 月 31 日公布的《食品生产许可管理办法》,根据 2017 年 11 月 7 日原国家食品药品监督管理总局《关于修改部分规章的决定》进行了修正,2020 年 1 月 2 日国家市场监督管理总局令第 24 号公布了新的《食品生产许可管理办法》,原办法同时废止。
食品许可证规章制度的重要条款涵盖多个方面。以食品经营许可为例,《食品经营许可和备案管理办法》规定,食品经营许可和备案应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动,应当依法取得食品经营许可,但销售食用农产品等情形不需要取得食品经营许可。对于食品生产许可,《食品生产许可管理办法》指出,食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则,且食品生产许可实行一企一证原则。
食品许可证规章制度会根据实际情况不断更新与变化。例如,《食品经营许可和备案管理办法》于 2023 年 6 月 15 日国家市场监督管理总局令第 78 号公布,自 2023 年 12 月 1 日起施行,对之前的相关规定进行了调整和完善。为适应食品经营行业创新高质量发展的新需要,以保障食品安全为前提,助力新业态、新模式、新技术持续健康发展,促进食品经营行业高质量发展,对食品经营许可管理提出了更高要求。
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