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2024-10-29 09:18:40
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内容摘要:自贡劳务派遣许可证办理流程在自贡办理劳务派遣许可证,需遵循以下流程:申请材料的提交与初步处理申请人要备齐相关材料后向当地人力资源社...
在自贡办理劳务派遣许可证,需遵循以下流程:
申请材料的提交与初步处理
申请人要备齐相关材料后向当地人力资源社会保障行政部门提出申请。相关材料包括劳务派遣经营许可申请书、营业执照或者《企业名称预先核准通知书》、公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告、经营场所的使用证明以及与开展业务相适应的办公设施设备、信息管理系统等清单、法定代表人的身份证明、劳务派遣管理制度(涵盖劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度文本)、拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本等。
许可机关收到申请材料后,若材料存在可以当场更正的错误,应当允许申请人当场更正;若申请材料不齐全或者不符合法定形式,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;若申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交了全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。
受理与审查
受理环节,主管部门对提交的材料进行核对、登记,作出受理或不予受理决定。如果受理,会出具《受理决定书》;若决定不予受理,则出具《不予受理决定书》,并说明不予受理的理由,同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
审查阶段,许可机关决定受理申请后,要对申请人提交的申请材料进行审查。根据法定条件和程序,如需对申请材料的实质内容进行核实的,许可机关应当指派2名以上工作人员进行核查。
决定与通知
许可机关应当自受理之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。20个工作日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
申请人的申请符合法定条件的,许可机关应当依法作出准予行政许可的书面决定,并自作出决定之日起5个工作日内通知申请人领取《劳务派遣经营许可证》;申请人的申请不符合法定条件的,许可机关应当依法作出不予行政许可的书面决定,说明不予行政许可的理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
在自贡申请劳务派遣许可证需要满足以下条件:
注册资本要求
经营场所与设施条件
劳务派遣管理制度要求
其他法定条件
在自贡办理劳务派遣许可证需要提交以下材料:
基础文件材料
劳务派遣经营许可申请书:这是申请劳务派遣许可证的核心文件,其中包含企业的基本信息、申请劳务派遣业务的意向等内容,是许可机关了解企业申请意图和基本情况的重要依据。
营业执照或者《企业名称预先核准通知书》:营业执照是企业合法经营的凭证,能够证明企业的法人资格、经营范围等信息。如果企业尚未取得营业执照,可提供《企业名称预先核准通知书》来表明企业名称已通过核准,正在办理注册登记手续的过程中。
公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告:公司章程规定了公司的基本运营规则、股东权利义务等重要事项,是公司治理的基本文件。验资报告或财务审计报告则反映了企业的注册资本情况和财务状况,对于证明企业的资金实力和财务健康状况具有重要意义。验资报告主要用于新设立企业证明其注册资本已实际到位,而财务审计报告则适用于已运营企业,展示其财务收支、资产负债等情况。
场所与设施相关材料
人员相关材料
制度与协议相关材料
劳务派遣管理制度:包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度文本。这些制度是企业规范劳务派遣行为、保障被派遣劳动者权益的重要依据。例如,劳动合同制度应明确合同签订、解除、终止等规定;劳动报酬制度需涵盖工资结构、支付周期等内容;社会保险制度要规定各类社保的缴纳基数、比例等;工作时间和休息休假制度要符合国家劳动法律法规要求;劳动纪律方面要明确对被派遣劳动者的工作规范和奖惩机制等。
拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本:劳务派遣协议是劳务派遣单位与用工单位之间就劳务派遣事宜达成的协议,其中应包含派遣岗位、派遣人数、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式、违反协议的责任等重要条款,是规范双方权利义务关系的重要文件。
国家层面的政策法规依据
《劳务派遣行政许可实施办法》是规范劳务派遣行政许可工作的重要部门规章。19其目的在于规范劳务派遣行为,依据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国行政许可法》等法律制定。它明确了劳务派遣行政许可的申请受理、审查批准以及相关的监督检查等工作的适用规则。例如,规定了人力资源社会保障部负责对全国的劳务派遣行政许可工作进行监督指导,县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工,负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查工作等内容。
《劳务派遣暂行规定》(22号公布 )也是重要的政策法规依据。该规定主要为规范劳务派遣,维护劳动者的合法权益,促进劳动关系和谐稳定而制定。其中明确了用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者等规定,这间接影响着劳务派遣许可证的颁发和管理,因为劳务派遣企业在派遣劳动者时必须遵守这些岗位使用的限制规定,许可机关在审核时也会考虑企业是否有能力按照这些规定开展业务。
地方层面的政策法规补充
有效期规定
续期申请流程与要求
劳务派遣单位需要延续行政许可有效期的,应当在有效期届满60日前向许可机关提出延续行政许可的书面申请,并提交3年以来的基本经营情况。这里的基本经营情况包括经营情况以及财务审计报告、被派遣劳动者人数以及订立劳动合同、参加工会的情况、向被派遣劳动者支付劳动报酬的情况、被派遣劳动者参加社会保险、缴纳社会保险费的情况、被派遣劳动者派往的用工单位、派遣数量、派遣期限、用工岗位的情况、与用工单位订立的劳务派遣协议情况以及用工单位履行法定义务的情况、设立子公司、分公司等情况等内容。
许可机关应当根据劳务派遣单位的延续申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。准予延续行政许可的,应当换发新的《劳务派遣经营许可证》。如果劳务派遣单位逾期提出延续行政许可的书面申请的,按照新申请经营劳务派遣行政许可办理。
劳务派遣单位有下列情形之一的,许可机关应当自收到延续申请之日起10个工作日内作出不予延续书面决定,并说明理由:一是逾期不提交劳务派遣经营情况报告或者提交虚假劳务派遣经营情况报告,经责令改正,拒不改正的;二是违反劳动保障法律法规,在一个行政许可期限内受到2次以上行政处罚的。
在自贡,劳务派遣许可证的审批部门为县级以上地方人力资源社会保障行政部门。根据省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工,负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查工作。这些部门在审批过程中遵循权责统一、公开公正、优质高效的原则,对劳务派遣许可证的申请进行受理、审查、批准等工作,并在办公场所、网站上公布劳务派遣行政许可的依据、程序、期限、条件和需要提交的全部材料目录以及监督电话等信息,同时在本行政机关网站和至少一种全地区性报纸上向社会公布获得许可的劳务派遣单位名单及其许可变更、延续、撤销、吊销、注销等情况。
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