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2024-10-29 09:17:49
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内容摘要:测绘资质取消丙级的相关政策在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,按照相关规定直接取消了丙级测绘资质审批。这一政策的出台是...
在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,按照相关规定直接取消了丙级测绘资质审批。这一政策的出台是为了进一步激发市场主体发展活力,深化“证照分离”改革。
自然资源部办公厅印发修订后的《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》,将测绘资质由原来的甲乙丙丁4个等级压减为甲乙两个等级,测绘资质类别等级总数由138项压减至20项,压减幅度达 %。其中,导航电子地图制作甲级测绘资质的审批和管理由自然资源部负责,其余9个专业类别的甲级测绘资质审批权限均由自然资源部下放至省级自然资源主管部门。审批机关应当将申请测绘资质的方式、依据、条件、程序、期限、材料目录、审批结果等向社会公开。申请测绘资质的单位应当符合相关条件,如人员、设备等方面的要求。
测绘资质取消丙级对测绘行业产生了多方面的影响。人员要求有所降低,例如工程测量、海洋测绘、不动产测绘等领域,按2014年标准丙级需要8个人员,新政策只需要6个人员。仪器方面的要求也相应减少。这在一定程度上降低了企业的运营成本,为测绘单位纾困、减压。但同时,也可能导致市场竞争加剧,一些小型测绘企业面临更大的竞争压力。取消丙级资质后,乙级资质的许可条件相应调整,这对乙级测绘企业的发展也带来了一定的影响。
取消丙级测绘资质后,测绘行业发生了显著变化。从事测绘活动的单位资质由四级调整为两级,相应调整了乙级资质的许可条件。这一改革促使测绘行业更加注重提升自身的技术实力和服务质量,以适应新的市场竞争环境。同时,也推动了行业的整合与优化,一些实力较弱的企业可能面临淘汰或被兼并,而有实力的企业则有更多机会扩大市场份额。审批权限的下放,如除导航电子地图制作以外的其余9个甲级资质的审批权限由自然资源部下放至省级自然资源主管部门,提高了审批效率,进一步激发了市场活力。
这一改革的背景主要包括以下几个方面:为深入贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革精神,自然资源部立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,着力深化测绘资质改革,进一步优化测绘市场营商环境,激发测绘市场主体活力。同时,随着测绘技术的不断发展和市场需求的变化,原有的测绘资质分级管理方式已经不能完全适应行业发展的需要,需要通过改革来提高管理效率,促进测绘行业的健康发展。
未来测绘资质管理的趋势将更加注重“放管服”的结合。在“放”的方面,将继续简化审批流程,降低准入门槛,激发市场活力。在“管”的方面,将加强事中事后监管,通过“双随机、一公开”等方式,确保测绘活动的规范和质量。在“服”的方面,将不断优化服务,为企业提供更多的政策支持和指导。同时,随着技术的发展和市场需求的变化,测绘资质管理的标准和要求也将不断调整和完善,以适应行业的发展。行业门槛可能会进一步提升,例如在智能汽车等新兴领域,对测绘资质的要求将更加严格,以保障数据安全和行业的健康发展。
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