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2024-10-29 09:17:41
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内容摘要:没有生产许可证的后果没有生产许可证可能会带来一系列严重的后果。从法律层面来看,这是一种违法行为。根据相关法律法规,未取得生产许可证...
没有生产许可证可能会带来一系列严重的后果。从法律层面来看,这是一种违法行为。根据相关法律法规,未取得生产许可证而从事生产活动,可能会被没收非法所得并处以罚款,甚至可能触犯刑法,构成非法经营罪。例如,《查处无生产许可证产品的实施细则》第十二条规定,对生产或销售无证产品的单位或个人,由地方技术监督或生产许可证归口管理部门会同工商行政管理部门,根据其情节轻重,没收全部非法所得,并处以罚款。
在食品生产领域,如果生产食品但没有食品生产许可证,这种行为属于无证经营,将受到严厉的处罚。有关主管部门将按照各自的职责分工,没收违法所得以及违法生产的食品、工具、设备、原料等物品。对于预包装食品,如果未标注生产许可证编号且未获得生产许可证,虽然实质上未必属于不安全食品,但经营者未能举证证明该食品实质上是安全的并符合获得生产许可证的安全生产要求,且该食品形式上违反了《中华人民共和国食品安全法》关于食品生产应当获得生产许可证、食品应当标注生产许可证编号的规定。生产许可证是食品生产和流通的前提,是食品符合食品安全标准的一项重要表征,在预包装食品标签上未标注生产许可证的行为可能会对消费者造成误导进而影响消费者对食品安全的判断,因此经营者销售未取得生产许可证的食品应认定为销售明知是不符合食品安全标准的行为。
对于不同类型的经营活动,未取得生产许可证的处罚方式也有所不同。比如,在个人独资企业中,未经登记机关依法核准登记并领取营业执照,以个人独资名义从事经营活动的,由登记机关责令停止经营活动,处以3000元以下罚款。
办理生产许可证需要遵循一定的程序和满足特定的条件。
企业需要明确自身的经营范围是否覆盖申报的产品。同时,应具备与所生产产品相适应的技术人员、生产条件、检验手段、技术文件、工艺文件、健全有效的质量管理制度和责任制度,且产品要符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求,符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定。
具体的办理流程如下:
申请和受理:企业生产列入目录的产品,向其所在地省级质量技术监督局提出申请,并提交相关申请材料,如《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份、营业执照复印件三份、生产许可证证书复印件三份(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)、产品实施细则中要求的其他材料等。省级质量技术监督局收到企业申请后,对申请材料符合实施细则要求的,准予受理,并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》;对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的,应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
受理:省质量技术监督局受理企业的申请材料后,应在7个工作日内对符合申报条件的企业发放《生产许可证受理通知书》。
现场审查:相关部门会对企业进行现场审查,以核实企业的实际情况是否符合生产许可证的要求。
未取得生产许可证从事生产经营活动的处罚措施较为严厉。
对于食品生产领域,违反本法规定,未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动,或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。
对于销售无生产许可证食品的行为,处罚措施包括:违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。例如,经营者销售标签上未标示生产许可证号的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》相关条款,执法人员当即立案,最终依法予以没收违法所得并处罚款5500元。
申请生产许可证的流程大致如下:
企业生产列入目录的产品,向其所在地省级质量技术监督局提出申请,并提交以下申请材料:
《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份。
营业执照复印件三份。
生产许可证证书复印件三份(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)。
产品实施细则中要求的其他材料。
企业应同时提供如下资料:
企业法人营业执照。
例行(型式)试验报告。
环保、卫生证明等。
业务科将所有资料初审合格后,将申请资料报质量技术监督局质量科,由市局统一安排初审和检查。市局初审通过后将申请材料报省。
市场监管总局或者省级市场监督管理部门应当自受理企业申请之日起60日内作出是否准予生产许可决定。作出准予生产许可决定的,市场监管总局或者省级市场监督管理部门应当自决定之日起10日内颁发生产许可证证书;作出不予生产许可决定的,应当书面告知企业,并说明理由。
如果发现自身没有生产许可证,应立即采取措施进行整改和补救。要停止相关的生产经营活动,避免违法行为的进一步扩大。然后,尽快按照规定的程序和要求申请办理生产许可证。
在应对处罚时,主动承认错误,积极配合调查,积极配合解决投诉,然后哭穷+适当的套路,是可以减轻处罚甚至免除处罚的。例如,在某些特殊情况下,相关部门可能会为企业开辟“绿色通道”,加快办理生产许可证的审批流程,帮助企业尽快获得合法的生产资格。但需要注意的是,并非所有情况都能获得特殊待遇,企业还是应当提前做好规划和准备,依法依规办理生产许可证。
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