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2024-10-29 09:17:29
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内容摘要:一、棋牌社办理文化许可证的规定根据相关规定,棋牌社作为娱乐场所的一种,其经营活动受到文化相关管理办法的约束。娱乐场所管理办法旨在加...
根据相关规定,棋牌社作为娱乐场所的一种,其经营活动受到文化相关管理办法的约束。娱乐场所管理办法旨在加强娱乐场所经营活动管理,维护娱乐场所健康发展,满足人民群众文化娱乐消费需求而制定 。这些管理办法经过多次修订,其规定了娱乐场所的定义、经营活动、监管、行业协会、文化产品内容等方面的管理要求,适用于以营利为目的,向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所,棋牌社如果符合这样的定义,就在其管理范畴之内 。
在申请和管理方面,娱乐场所管理办法规定了一系列的条件和流程。例如娱乐场所经营许可证有效期届满30日前,娱乐场所经营者应当持许可证、营业执照副本以及营业情况报告到原发证机关申请换发许可证。原发证机关应当在有效期届满前做出是否准予延续的决定,逾期未做决定的,视为准予延续 。县级以上人民政府文化和旅游主管部门负责所在地娱乐场所经营活动的监管,负责娱乐场所提供的文化产品的内容监管,负责指导所在地娱乐场所行业协会工作,这些部门对棋牌社办理文化许可证有着监督和管理的职责 。
棋牌社经营除了可能需要办理文化许可证外,还需要其他多种许可证。这是开办任何商业经营活动都需要的基本证件。在办理营业执照时,需要确定棋牌社的经营性质,例如是个人独资、合伙还是公司制,同时需要确定棋牌社的类型、名字、注册资本、股东及出资比例等信息,然后可以通过工商局官网或在工商局线下提交核名申请,核名通过后继续后续的申请流程,最终领取营业执照正、副本 。
消防许可证也是必不可少的。由于棋牌社属于公共场所,必须确保场所符合消防安全标准,例如消防设施齐全有效,出入口设置明显指示牌,房屋建筑结构安全合理,营业场所的安全出口数量、疏散宽度和距离,应当符合国家有关建筑设计防火规范的规定等,只有这样才能获得消防许可证 。
卫生许可证同样重要。为了确保顾客的健康安全,需要接受卫生部门的检查,保证场所的卫生条件良好,并且具备合适的卫生设施,才能取得卫生许可证 。
如果棋牌社雇佣员工,员工还需要持有健康证,以确保他们的健康状况符合工作要求。另外,作为合法企业,还需要在税务部门进行登记,办理税务登记证,并按时缴纳税款 。
文化许可证对棋牌社在多个方面有着要求。从文化产品内容方面来看,棋牌社提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定,这确保了棋牌社所提供的棋牌类娱乐内容在合法性、健康性等方面符合要求,避免出现不良文化内容的传播等问题 。
在场所设施设备方面,要求有与其经营活动相适应的设施设备。例如棋牌社的场地面积、棋牌桌的数量和质量、配套的休息设施等都应该与经营规模相匹配。如果棋牌社规模较大,但桌椅数量过少或者场地过于狭窄,可能就不符合要求 。
同时,棋牌社还需要符合国家治安管理、消防安全、噪声污染防治等相关规定。这意味着棋牌社在经营过程中不能存在治安隐患,如赌博等违法行为;消防方面要时刻达标;并且要控制好经营过程中的噪声,避免对周边环境造成不良影响 。
棋牌社办理文化许可证需要满足一定条件。经营者要向区文化站提出申请,这是办理文化许可证的起始步骤 。
在场所方面,要符合相关的选址要求。棋牌社不得设立在居民楼(含商住两用楼)、博物馆、图书馆、美术馆、陵园、公墓、学校、幼儿园、少年儿童活动场所和被核定为文物保护单位的建筑物内;不得在居民住宅区内和学校、医院、机关内部及周围;不能在车站、机场等人群密集的场所内;建筑物地下一层以下(不含地下一层)以及与危险化学品仓库毗连的区域也不可以设置棋牌社,并且周围200米范围内没有中小学校等限制条件也需要遵守 。
行政许可条件方面,要具备企业法人资格,投资人、法定代表人和负责人未犯有《娱乐场所管理条例》第五条列举的违法犯罪行为。同时,还应具有符合标准的经营场所及配套设施,消防设施齐全有效,出入口设置明显指示牌,房屋建筑结构安全合理,营业场所的安全出口数量、疏散宽度和距离,应当符合国家有关建筑设计防火规范的规定等 。
在实际案例中,存在着因为未满足相关条件而无法取得文化许可证(娱乐经营许可证)的情况。例如,有一个案例中,原告所经营的游艺厅属于文化部令第55号《娱乐场所管理办法》所称的娱乐场所,根据《娱乐场所管理办法》第十一条第(五)项规定,应提交房产权属证书方才能得以设立,原告至今无法取得《娱乐经营许可证》,这表明如果不满足文化许可证办理的条件要求,就不能成功办理许可证,从而也反映出在符合规定的情况下,棋牌社这类娱乐场所是必须办理文化许可证的 。
另外,也存在成功办理的案例,在办理过程中,经营者按照要求,如先向区文化站提出申请,经过区文化站初审核,然后由分管文化的办主任、区领导审核,再到文化局、卫生局、公安局、消防大队等相关部门完成各项审核流程,最终满足所有条件,被予以批准,颁发娱乐经营许可证,并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量,这些成功的案例说明只要棋牌社满足相关的规定条件,就能够办理文化许可证进行合法经营 。
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