有生产许可证无备案

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2024-10-29 09:17:20
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内容摘要：有生产许可证无备案的相关规定生产许可证与备案的关系：生产许可证是国家相关部门对企业生产能力、生产设备、生产过程、产品质量等方面进行...

各类资质· 许可证· 备案办理

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有生产许可证无备案的相关规定

生产许可证与备案的关系：

生产许可证是国家相关部门对企业生产能力、生产设备、生产过程、产品质量等方面进行检查和评估后颁发的证书，证明企业具备生产某种产品的资质。而备案则是企业向相关部门登记产品信息，包括产品名称、规格型号、生产企业名称、生产地址、生产许可证号等，以供监管部门管理和监督。

相关法律法规：

《严禁生产和销售无证产品的规定-国家经济委员会法律法规》中明确了工业产品生产许可证的发放工作分期进行，不同产品实施生产许可证管理的具体时间和取得生产许可证的企业名单会登报公告。已取得生产许可证的产品，必须在包装或说明书上标明生产许可证的标记、编号和批准日期。
《委托加工食品管理制度》规定了委托加工备案的相关要求，包括申请备案的企业条件、应提供的材料、标注要求等。
《生产许可证实施细则范文10篇(全文)》对农药产品生产许可的实地核查、产品检验等工作做出了详细规定，包括企业申请生产许可证的基本条件和资料等。

有生产许可证无备案的后果

行政责任：

各级计划部门或企业主管机关停止下达无证产品的生产计划。
各级物资供应部门停止供应生产无证产品的原材料。
各级能源部门停止供应生产无证产品的电力和其他能源。
中国工商银行、中国农业银行、信用合作社停止提供生产无证产品的流动资金贷款。
商业、物资部门及各级经销单位和广告经营单位停止接受无证产品的宣传报导和广告刊播业务。
各级质量监督机构有权责令生产无证产品的单位停止生产，并处以相当于生产无证产品价值15%-20%的罚款；有使用价值的，必须经生产无证产品的单位的主管机关审批后，标明“处理品”字样，方可销售。
各级质量监督机构或工商行政管理机关有权责令销售无证产品的单位和个人停止销售；已经售出的无证产品，由工商行政管理机关没收其全部违法所得，并处以相当于销售额15%-20%的罚款；未售出的无证产品，由当地产品质量监督机构按照已经售出的无证产品的处理原则处理。
生产或销售无证产品的单位的上级主管机关，应当对该单位负责人和直接责任者给予行政处分，并可扣发其奖金、工资。

有生产许可证无备案的解决办法

预包装食品备案：

如果从事预包装食品相关业务，没有备案的情况下，可以成立一个营销公司和一个农产品销售公司，作为销售方委托生产企业进行生产，这样可以不办理生产许可证，但需要办理食品经营许可证。去公司所在地的市场监督局申请“食品经营许可备案”，备案食品经营项目为“预包装食品(不含冷冻冷藏)”即可。现在“食品经营许可证”已经取消了，只销售常温预包装食品的话，仅需要去现场备案，如涉及冷冻冷藏和保健食品，还需要准备仓库等以满足硬性要求。同时，请确保分装的工厂“食品生产许可证”上有相应类目。

一般生产许可证备案：

企业办理生产许可证必须填写统一格式的《生产许可证申请表》一式四份，报质量技术监督局业务科。
企业应同时提供企业法人营业执照、例行(型式)试验报告、环保、卫生证明等资料。
业务科将所有资料初审合格后，将申请资料报质量技术监督局质量科，由市局统一安排初审和检查。市局初审通过后将申请材料报省质量技术监督局。

有生产许可证无备案的案例分析

某公司无工业产品生产许可证生产空调设备案：

某市质监局执法人员对某公司进行执法检查，发现该公司正在生产空调设备及附属设备，执法人员依法对相关人员进行调查询问，并制作了调查笔录，提取了生产、销售发票等书证。300台，涉案货值为80万元，违法所得9万元。由于该公司违法行为实施过程中恰逢《工业产品生产许可证管理条例》案审会对本案的法律适用不能达成一致。

某生态农旅发展公司未取得农药生产许可证生产农药首违不罚案：

丽水市莲都区农业农村局接到举报，称浙江某生态农旅发展有限公司销售的驱蚊水产品未经农业部门备案登记。执法人员现场检查发现，该公司不能提供农药生产许可证。经过调查，该公司涉嫌未取得农药生产许可证生产农药。最终，综合考虑个案具体情形适用轻微违法不予行政处罚，同时对法定代表人进行法律法规普及培训，要求企业做到合法合规生产经营。

有生产许可证无备案的行业差异

不同行业的生产许可证与备案要求：

食品行业：获取食品生产许可证是食品行业生产企业必备的重要步骤。食品许可是指消费者购买对其健康和安全具有重要影响的食品需要提供有效的检验报告才能确保其安全生产并进行销售。
医疗器械行业：医疗器械行业需要获得医疗器械生产、使用、检测和维护许可证。许可证是贯穿整个过程的重要文件，是政府检查和监管医疗器械使用的有效方法，也是衡量企业是否有能力满足国家质量要求和技术标准的重要依据。
建筑装修行业：建筑装修行业要获取施工许可证，施工许可证是建筑施工企业获取行政许可的必要条件。获取许可手续完成后，企业才可以正式对外经营，安全卫生条件是施工许可证获取的重要审批依据，事故责任、施工工艺、质量标准也是申请施工许可证必不可少的要求内容。
烟草行业：烟草行业要获得烟草专卖许可证，烟草专卖许可证是控制烟草购买的重要凭证，也是烟草行业的重要依据，烟草购买者必须要持有此许可证，才能购买到烟草，而想要获得许可证，需要符合政府对烟草经营企业的各种要求和资质审核。
彩票行业：彩票行业需要获得彩票发行许可证。彩票发行许可证是政府控制彩票发行的重要凭证，只有取得许可证的企业，才能发行彩票，从而保障彩民的利益。
化工行业：化工行业需要获得危险化学品生产经营许可证。危险化学品生产经营许可证是政府对危险化学品生产经营企业的有效监管机制，只有经过政府的严格审核并取得相关许可证，才能正式开展危险化学品生产经营活动。
酒类行业：酒类行业需要获得酒类许可证。获得许可证的企业，才能开展正规的酒类生产经营活动，满足规定生产标准，从而保障酒类的质量和安全，确保其抵抗酗酒行为，保护消费者的健康和安全。
矿产资源开采行业：矿产资源开采行业要获取矿产资源勘查开采许可证，这是由政府给予企业的重要文件，只有拥有许可证的企业，才能够正式经营矿山勘查开采业务，许可证是监管矿产资源开发的有效凭证，也是企业取得政府生产许可的重要依据。