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施工劳务资质管理,施工劳务资质管理办法

内容摘要：施工劳务资质管理的相关政策施工劳务资质管理的相关政策在不断调整和完善。2015 年 1 月 22 日，发布的《建筑业企业资质管理规...

各类资质· 许可证· 备案办理

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施工劳务资质管理的相关政策

施工劳务资质管理的相关政策在不断调整和完善。

2015 年 1 月 22 日，发布的《建筑业企业资质管理规定住房和城乡建设部 》规范了建筑业企业申请和取得资质证书的条件、程序和监督管理，将建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质和施工劳务资质三个序列，按照工程性质和技术特点划分为若干资质类别和等级。
2021 年 7 月 10 日，住建部通知自 2021 年 7 月 1 日起，劳务资质改为备案制，停止受理建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请，改为企业注册地设区市住建部门负责办理备案手续，优化审批流程，减轻企业负担。
2021 年 9 月 29 日，《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案》发布，为贯彻落实 2019 年全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神和李克强总理重要讲话精神，按照相关要求，深化建筑业“放管服”改革，做好建设工程企业资质认定事项压减工作。
2022 年 10 月 28 日，《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》指出，统一延期至 2023 年 12 月 31 日住建部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质证书，并提高资质申请条件。通知还规定了企业资产、技术负责人的资格要求，以及资质信息的公开管理。

施工劳务资质管理流程包括以下步骤：

对于首次申请办理程序：
- 申请企业按照属地管理的原则向所在区县建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件，区县建筑业管理部门初审合格后报市建管处施工科。
- 施工科对资质申请材料进行审核、公示。
- 公示完成后，无异议的予以核准、报省建管局备案、打印资质证书。
对于增项申请、升级申请办理程序：
- 申请企业按照属地管理的原则向所在区县建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件，区县建筑业管理部门初审合格后报市建管处施工科。
- 施工科对资质申请材料进行审核、公示。
自 2021 年 7 月 1 日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制。企业通过广东政务服务网或广东建设信息网广东省住房和城乡建设三库一平台管理信息服务系统，提出建筑业企业施工劳务资质备案申请。企业提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后，备案部门在 1 个工作日内完成备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。各地级以上市住房城乡建设主管部门要在广东政务服务网公布备案工作办事指南和咨询电话，并颁发电子证书。

在施工劳务资质管理中，需要注意以下方面：

资质许可机关有权要求被检查企业提供建筑业企业资质证书、企业有关人员的注册执业证书、职称证书、岗位证书和考核或者培训合格证书，有关施工业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、合同管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件。
企业申请资质应以独立企业法人所拥有的主要人员、资本、业绩、技术装备等情况进行申报，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相应资源，如人员、资产、设备、业绩等。
有下列情形之一的，资质许可机关应当撤销建筑业企业资质：
- 资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的。
- 超越法定职权准予资质许可的。
- 违反法定程序准予资质许可的。
- 对不符合资质标准条件的申请企业准予资质。

以下是一些成功的施工劳务资质管理相关案例：

成都高新法院、成都高新区公园城市建设局、成都高新区生态环境和城市管理局通过一案的移送与处理，使建设工程领域民事司法与行政执法的衔接联动工作机制在成都高新区落实落地。针对衔接联动机制实际运行过程中存在的移送链条不畅、沟通衔接不足等具体问题，成都高新法院先后与相关部门召开三次联动工作座谈会，在“补链强链”上深耕细作，确立对接专员、线上移送渠道、研讨会商制度等，建立起高效运转的府院联动机制，为持续加大违法违规行为打击力度提供了范式。本案涉及的地铁工程系事关公共利益、公共安全的重大项目，通过衔接联动机制对市政工程领域行业乱象予以严查严惩，给相关企业及人员以震慑和警告，行业规范效果明显。