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2024-10-29 09:17:09
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内容摘要:什么是食品经营许可证挂靠食品经营许可证挂靠是指未取得食品经营许可证的企业或个人,借用已取得许可证的企业的名义进行食品经营活动。这种...
食品经营许可证挂靠是指未取得食品经营许可证的企业或个人,借用已取得许可证的企业的名义进行食品经营活动。这种行为是违法的,因为它违反了《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国行政许可法》的相关规定。例如,根据《中华人民共和国食品安全法》第四条,食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,保证食品安全。挂靠行为实际上是没有取得许可的企业或个人从事食品经营,这无法保证食品安全,因此违反了这一规定。同时,根据《中华人民共和国食品安全法》第三十五条,国家对食品生产经营实行许可制度,从事食品生产应当依法取得许可。挂靠行为绕过了这一许可制度,未取得许可就从事食品生产,显然违反了这一规定。
食品经营许可证挂靠存在诸多风险。从法律层面来看,这种行为违反了相关法律法规,一旦被查处,将面临严厉的法律制裁。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第四十三条规定:“个体工商户、个人合伙或私营企业挂靠集体企业并以集体企业的名义从事生产经营活动的,在诉讼中,该个体工商户、个人合伙或私营企业与其挂靠的集体企业为共同诉讼人。”第五十二条又规定:“借用业务介绍信、合同专用章、盖章的空白合同书或者银行帐号的,出借单位和借用人为共同诉讼人。”根据上述司法解释的规定,可以推定:当挂靠人挂靠在被挂靠人名下以被挂靠人的名义与第三人进行交易,如果第三人与挂靠人产生纠纷,第三人可以以挂靠人和被挂靠人为共同被告,一并追究其连带责任。挂靠行为可能导致食品安全监管的漏洞,给食品质量带来风险。由于实际经营者未经过严格的许可审批程序,其在食品生产、加工、储存、销售等环节可能无法达到法定的安全标准,从而威胁消费者的健康。挂靠行为可能导致经营主体与实际经营者不符,给税收征管带来困难。
查处食品经营许可证挂靠需要多方面的努力和措施。省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品经营主体业态、经营项目和食品安全风险状况等,结合食品安全风险管理实际,确定本行政区域内市场监督管理部门的食品经营许可和备案管理权限。县级以上地方市场监督管理部门应当加强食品经营许可和备案信息化建设,在行政机关网站公开食品经营许可和备案管理权限、办事指南等事项。县级以上地方市场监督管理部门应当通过食品经营许可和备案管理信息平台实施食品经营许可和备案全流程网上办理。食品经营许可电子证书与纸质食品经营许可证书具有同等法律效力。申请食品经营许可,应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等,以营业执照载明的主体作为申请人。同时,市场监督管理部门会加强对经营场所的监督检查,一旦发现存在挂靠行为,将依法予以严肃处理。
合法获取食品经营许可证需要遵循一定的程序和准备相关材料。从事食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂,应当依法取得《食品经营许可证》。《食品经营许可证》有效期5年,如需延期,应当在有效期届满30日前提出延续申请。未取得食品经营许可从事食品经营活动的,由县级以上地方食品药品监督管理部门没收违法所得和违法经营的食品以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
申请食品经营许可证,您需要准备以下所需资料:
食品经营许可申请表。
营业执照或者其他主体资格证明文件复印件。
法定代表人 (负责人)的身份证明复印件。
获取食品经营许可证的流程如下:
咨询办理相关事项后领取并填写《食品流通许可申请书》,同时准备好相关材料。
递交相关文书材料,领取《受理通知书》后等待许可核准结果。
自受理之日起二十日内,凭通知或通知书领取《食品流通许可证》。
在实际的执法过程中,有许多因食品经营许可证挂靠而被处罚的案例。例如,、4月29日、5月7日、5月8日,定西市市场监督管理局在国家食品安全抽样检验信息系统共收到由甘肃省食品检验研究院出具的四份检验报告,显示某公司生产日期为2021-03-05的臻品醋(800ml/瓶)经检验菌落总数项目不符合GB2719-2018《食品安全国家》标准要求,后经查实该公司存在食品经营许可证挂靠等违法行为。又如,在攀枝花市的一起案例中,某公司未取得食品经营许可从事相关经营活动,引发了法律纠纷。这些案例都充分说明了食品经营许可证挂靠行为的严重性和危害性,也警示了广大经营者必须依法依规取得和使用食品经营许可证。
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