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2024-10-29 09:16:54
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内容摘要:建筑资质的严格标准建筑资质的严格标准涵盖多个方面。企业申请建筑业企业资质,应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。在...
建筑资质的严格标准涵盖多个方面。企业申请建筑业企业资质,应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。在申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质时,应按照规定的申请程序提出申请,军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
对于企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,以及设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,均需按照相应规定的程序提出申请,且相关部门应在其门户网站公布审批程序。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质,其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质,申请资质数量不受限制。
企业申请资质升级(含一级升特级)、资质增项时,资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为,并将核查结果作为资质许可的依据。
企业申请资质升级不受年限限制。
住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员(涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外)、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核,由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责,其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业直接申报的,由中央建筑企业审核;省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报,住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示,并组织抽查。
建筑资质严格程度受到多种因素的影响。
政策法规的调整:国家和地方政府会根据建筑行业的发展状况和市场需求,适时调整建筑资质管理的政策法规。例如,为了加强行业规范和质量监管,可能会提高某些资质的标准和要求。
市场竞争状况:当建筑市场竞争激烈时,为了筛选出更具实力和信誉的企业,资质审核可能会更加严格,以保障工程质量和公共安全。
行业发展趋势:随着建筑技术的不断进步和新型建筑模式的出现,对企业的技术能力、管理水平等方面的要求也会相应提高,从而影响资质的严格程度。
社会公共利益的考量:保障建筑工程的质量、安全以及环境保护等公共利益是建筑资质管理的重要目标。如果在这些方面出现问题或面临更高的社会期望,资质审核标准可能会变得更加严格。
不同类型的建筑资质在严格要求上存在明显的差异。
特级资质:例如施工特级资质改为综合资质,不分等级,可以承担各类别各等级工程施工总承包,还有项目管理业务。申请综合资质需拥有两项甲级总承包资质,一级建造师需要50人,主要考核的还是业绩。
施工总承包资质:甲级需要10个一建,乙级只需要5个建造师就行(一般写建造师就是指不分一级二级都行,下同),其他主要人员中级职称需求取消。乙级资质可承担项目范围为原二级资质范围,建筑工程总承包甲级可以承担各类建筑工程项目管理,其他专业及等级只能做施工总承包。
施工专业承包资质:专业承包序列设有18个类别,等级由原来三个等级改革成甲、乙两个等级。建造师需求由原来3个(部分需要4个)变成只甲级资质需要5名一建,乙级资质需要3名建造师(不分等级),其中起重、预拌、防水防腐和模板脚手架四个专业不需要建造师,只是技术负责人必须是注册建造师。
建筑资质的严格审查流程包括以下主要步骤:
提交申请,初次筛选:建筑资质审核的第一步是提交申请,建筑单位需要准备好相关资料,包括企业法人证书、建筑业务经营许可证、工程技术人员职称证书等。审核部门在收到申请后,将对申请资料进行初次筛选。初次筛选的目的是排查明显不符合要求的申请,如基本资质不全、经营许可证到期、技术人员不符合资质等。通过初次筛选的建筑单位将进入下一步审核流程。
现场考察,深入了解实际情况:通过初次筛选的建筑单位将接受现场考察,这一步是审核流程中极其重要的环节。现场考察的目的是了解申请单位的实际情况,包括企业规模、财务状况、项目业绩等。现场考察将由审核部门派遣专业人员前往申请单位实地调查。
国内外建筑资质管理存在一定的差异。
日本:日本对承包商采用许可制度,将建筑业分为28个小类,企业每进入一个行业分类,都需获得该行业分类的许可证。许可证分为普通许可证和特殊许可证,获得许可证必须有经营管理负责人、每间办公室拥有全职工程师、对合同公平诚信无不合格记录、真实的财务状况与较强的资金可信度这四个条件。承包商许可证的有效期为5年。
美国:美国各州都有立法、执法权,对于大多数州来说,要开展建筑活动,必须取得相应许可证。多数州对承包商分类为总承包、电气工程、管道工程等,且承包商只能在自己许可证允许的业务范围内开展建筑活动。多数州对建筑公司不实行分级资质管理,一般是依靠保险公司对不同档次的建筑公司所提供保险金额不同,进行市场调节。
新加坡:新加坡目前有两套并行的承包商管理体系,即承包商注册体系和许可执照体系。在评定承包商的资质等级时,主要从承包商的资金情况、人员情况及历史记录三个方面对承包商进行考察,符合要求才可获得批准。
相比之下,1984年,当时正处于计划经济时代,如今仍停留在分级分类的资质管理阶段。在中国,资质是建筑市场的“入场券”,资质的等级、类别、范围关系到企业在建筑市场中的竞争地位与能力,直接影响企业的生存与发展。
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