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2024-10-29 09:16:51
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内容摘要:建筑资质能否借给他人使用建筑资质不可以借给他人使用。建筑资质是建筑企业具备相应能力和条件从事特定建筑工程的法定凭证,具有专属性和不...
建筑资质不可以借给他人使用。建筑资质是建筑企业具备相应能力和条件从事特定建筑工程的法定凭证,具有专属性和不可转让性。根据相关法律法规,严禁建筑企业将自身资质出借或允许他人以本企业名义承揽工程。例如,《建筑法》第二十六条第二款明确规定:“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。”
建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定,认定无效:
承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的。
没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的。
《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》第十条规定,存在下列情形之一的,属于挂靠:
没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的。
有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的,包括资质等级低的借用资质等级高的,资质等级高的借用资质等级低的,相同资质等级相互借用的。
本办法第八条第一款第(三)至(九)项规定的情形,有证据证明属于挂靠的。
对于出借资质的企业,根据《建筑法》第66条规定,建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
对于借用他人资质者,《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定,投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
出借资质还存在民事法律责任风险。借用资质签订的施工合同无效,如给发包方造成经济损失,应由被借用的出借人承担。同时,对工程质量承担连带责任,工程质量是终身责任制,若出现质量问题,可能引发建筑工程五方主体的责任追究,甚至刑事追责。
在一些案例中,如最高院四巡的案例,当事人借用资质承揽工程的,合同无效,但建设工程验收合格的,不影响实际施工人主张相应施工价款。
在另一起案例中,被告韩某强作为没有资质的实际施工人,借用被告建筑工程公司的资质,以建筑工程公司的名义承揽建筑工程施工,该“借用资质”的行为违反法律禁止性规定,被告建筑工程公司存在过错。
合法获取建筑资质主要有以下几种方式:
资质新办:相对来说,资质新办没有资质分立所带来的部分问题,而且资质新办所取得的资质证书也是属于自身所有,以后还可以出售资质证书。但是建筑资质新办也有一定的难度,特别是在建筑资质接连改革以后,相比以往,建筑资质申请条件得到简化,但是要求更加严格,尤其是对人员和社保方面,另外新办资质的时间比资质分立要长很多。
整体收购:通过整体收购一家具有高资质的建设工程企业。
企业重组、合并、分立进行资质平移:细分情况包括不同的企业之间的重组、合并、分立等操作来实现资质的平移。
企业在申请建筑业企业资质时,应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。国务院住房城乡建设主管部门在收到申请材料后,应当依法作出是否受理的决定,并出具凭证;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起20个工作日内完成审查。
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